Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 15)

Провести «экспертизу пожарной тактики», в настоящее время, должны следующие судебно-экспертные учреждения: СЭУ Министерства юстиции, ЭКУ МВД РФ и судебно-экспертные учреждения «Испытательная пожарная лаборатория» ФПС МЧС, однако, это не означает, что в данных судебно-экспертных учреждениях имеются специалисты-эксперты, способные провести «экспертизу пожарной тактики», так как для ее осуществления, требуются специальные познания в области организации тушения пожара (опыт работы в пожаротушении и наличие высшего пожарно-техническое образование).

В судебно-экспертных учреждениях СЭУ Министерства юстиции и ЭКУ МВД РФ, таких специалистов просто нет, а в учреждениях «Испытательная пожарная лаборатория» ФПС МЧС выстроена такая система работы, которая только теоретически позволяет выполнить «экспертизу пожарной тактики», а практически это невозможно, из-за отсутствия в этом учреждении соответствующей специализации.

Список использованных источников

1. О пожарной безопасности [Электронный ресурс] : федер. закон: [принят 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ].- Режим доступа: https://surfe.be/blE

2. Технический регламент о пожарной безопасности [Электронный ресурс] : федер. закон: [принят 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78699/

3. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон: [принят 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ].- Режим доступа: http://base.garant.ru/12123142/

4. Об утверждении Инструкции по организации и производству судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях и экспертных подразделениях федеральной противопожарной службы [Электронный ресурс] : приказ: [принят 19 августа 2005 г. № 640 Приказ МЧС РФ].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56759/2dd3f046e07c525c7371557eda690d354bcae3f6/

5. О техническом регулировании [Электронный ресурс] : федер. закон: [принят 21 декабря 1994 г. № 184-ФЗ].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/

6. О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда РФ: [принят 5 июня 2002 г. № 14].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37182/

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) [Электронный ресурс] : федер. закон: [принят 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/

8. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон: [принят 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : федер. закон: [принят 30 декабря 2001 г. № 153-ФЗ].- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/

10. Организация работы судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по исследованию пожаров и экспертному сопровождению деятельности органов государственного пожарного надзора [Текст] : методические рекомендации: [принят 22 апреля 2009 г.] //М., ВНИИПО МЧС России, 2009. – 18 с

11. ГОСТ 12.1.044-89 Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения [Электронный ресурс] Введ. 1991-01-01.- Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/gost-12-1-044-89

12. Осмотр места пожара [Текст]: методическое пособие: / И.Д. Чешко, Н.В. Юн, В.Г. Плотников и др. – М., ВНИИПО, 2004. – 503 с.

13. ГОСТ Р 53325-2009 Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испытаний [Электронный ресурс]: Введ. 2010-01-01.- Режим доступа: https://surfe.be/bsJ

14. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования [Электронный ресурс] : СП 5.13130.2009 : утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175.- Режим доступа: http://www.pogaranet.ru/qa/773.html

15. Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности [Электронный ресурс] : СП 6.13130.2013 : утв. Приказом МЧС России от 21 февраля 2013 г. № 115.- Режим доступа: http://www.pogaranet.ru/qa/793.html

16. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией [Электронный ресурс] : НПБ 110-03 : утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315.- Режим доступа: http://www.tehbez.ru/Docum/DocumShow_DocumID_450.html

17. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования [Электронный ресурс] : НПБ 88-01 : введ. 01.01.2001.- Режим доступа: http://arsenal-01.ru/spravka/norm/54/

18. Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ [Электронный ресурс] : РД 78.145-93 : утв. ГУВО МВД России.- Режим доступа: http://bolid.ru/files/552/730/h_203e43626469edc474c9c632ca599f1d

19. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности [Электронный ресурс] : СП 3.13130.2009: утв. Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 173.- Режим доступа: http://www.pogaranet.ru/qa/746.html

20. Технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний [Электронный ресурс] : НПБ 77-98 : утв. приказом ГУГПС МВД России от 24 декабря 1998 г. № 78.- Режим доступа: http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/7/7689/

21. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования [Электронный ресурс] : СП 7.13130.2013: утв. приказом МЧС России от 21 февраля 2013 года № 116.- Режим доступа: http://www.pogaranet.ru/qa/798.html

22. Отопление, вентиляция и кондиционирование [Электронный ресурс] : СНиП 41-01-2003 : Введ. 2004-01-01.- Режим доступа: https://surfe.be/bmS

23. Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний [Электронный ресурс] : НПБ 240-97 : Введ. 31.07.1997.- Режим доступа: http://www.snip-info.ru/Npb_240-97.htm

24. ГОСТ Р 53300-2009 Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний [Электронный ресурс]: Введ. 2010-01-01.- Режим доступа: https://surfe.be/bmR

25. ГОСТ Р 53281-2009 Установки газового пожаротушения автоматические. Модули и батареи. Общие технические требования. Методы испытаний [Электронный ресурс] : Введ. 2009-04-30.- Режим доступа: http://www.internet-law.ru/gosts/gost/48111/

26. ГОСТ Р 53284-2009 Техника пожарная. Генераторы огнетушащего аэрозоля. Общие технические требования. Методы испытаний [Электронный ресурс]: Введ. 2009-04-30.- Режим доступа: http://www.internet-law.ru/gosts/gost/48106/

27. ГОСТ Р 53288-2009 Установки водяного и пенного пожаротушения автоматические. Модульные установки пожаротушения тонкораспыленной водой автоматические. Общие технические требования. Методы испытаний [Электронный ресурс] : Введ. 2010-01-01.- Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/gost-r-53288-2009

28. ГОСТ Р 53289-2009 Установки водяного пожаротушения автоматические. Оросители спринклерные для подвесных потолков. Огневые испытания [Электронный ресурс] : Введ. 2009-04-30.- Режим доступа: http://www.internet-law.ru/gosts/gost/48130/

29. ГОСТ Р 53295-2009 Средства огнезащиты для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности [Электронный ресурс]: Введ. 2009-04-30.- Режим доступа: http://www.internet-law.ru/gosts/gost/48112/

30. Огнезащитные составы для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности [Электронный ресурс] : НПБ 236-97 : Введ. 01.06.1997.- Режим доступа: https://surfe.be/bmQ

31. ГОСТ Р 12.3.047-98 ССБТ Пожарная безопасность технологических процессов [Электронный ресурс]: Введ. 01.01.2001.- Режим доступа: http://www.ervist.ru/info/normbase/gost12304798.pdf

32. Фонд алгоритмов, программ, баз и банков данных Государственной противопожарной службы [Текст]: Информационный бюллетень. – Вып. 7. – М.: ВНИИПО, 2004. – 128 с

33. Термогазодинамика пожаров в помещениях. службы [Текст]: В.М. Астапенко, Ю.А. Кошмаров, И.С. Молчадский, А.Н. Шевляков; Под ред. Ю.А. Кошмарова. - М.: Стройиздат, 1988. - 448 с.

34. Фонд алгоритмов, программ, баз и банков данных Государственной противопожарной службы [Текст]: Информационный бюллетень. – Вып. 7. – М.: ВНИИПО, 2004. – 128 с.

35. Моделирование пожаров в помещениях с учетом горения в условиях естественной конвекции Рыжов А.М [Текст]: //ФГВ, 1991, 27, N 3. - C.40-47

36. Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности [Электронный ресурс]: утв. приказом МЧС России от 30.06.2009 № 382.- Режим доступа: http://www.pogaranet.ru/gi/3037

37. Методические рекомендации «Организация работы судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по исследованию пожаров и экспертному сопровождению деятельности органов государственного пожарного надзора» [Текст] : - М., ВНИИПО МЧС России, 2009. – 18 с.

38. Правила противопожарного режима в Российской Федерации [Электронный ресурс] : утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.-Режим доступа: https://surfe.be/bmP

Приложение А

Алгоритмы экспертных исследований

1. Отработка нормативных вопросов

Алгоритм отработки вопросов общего характера

(Типовая структура комплексного исследования нарушений ППБ):

Общая характеристика объекта (анализ архитектурно-планировочных данных и концепции противопожарной защиты здания). Анализ пожарной опасности объекта:

• Генеральный план;

• Конструктивные решения и противопожарные преграды;

• Обеспечение безопасности людей:

• Эвакуационные и аварийные выходы;

• Эвакуационные пути;

• Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам;

• Пожарная опасность материалов;

• Система внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения;

• Система общеобменной вентиляции и противодымной защиты;

• Система оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре;

• Автоматическая система пожарной сигнализации;

• Автоматические установки пожаротушения;

• Автоматизация управления системами противопожарной защиты;

• Пожарная безопасность электроснабжения и молниезащиты;

• Требования безопасности при эксплуатации в надземной и подземной автостоянке;

• Тушение возможного пожара;

• Организационно-технические мероприятия, перечень нормативных документов;

1. Отработка вопросов причинно-следственной связи.

Связь нарушений требований нормативных документов по пожарной безопасности с причиной пожара.

Устанавливается связь выявленных нарушений с процессом возникновения горения (пожара). Когда «благодаря нарушению» появились:

• горючий материал (утечка газа, пары розлитой ЛВЖ, горючие материалы в месте проведения сварки и т.д.);

• окислитель (химическое самовозгорание);

• источник тепла, достаточный для зажигания горючего материала (например сварка) или пожароопасного процесса (например самовозгорание);

• условия их взаимодействия.

Исследование заключается в теоретическом обосновании связи нарушения с одним из условий возникновения пожара либо ее отсутствия.

Связь нарушений требований нормативных документов по пожарной безопасности с развитием пожара:

Нарушение способствовало:

• увеличению площади развития пожара;

• увеличению скорости распространения огня;

• возможности развития огня через преграды.

На эти параметры могут влиять:

• свойства и количество используемых веществ и материалов;

• особенности тепломассопереноса на пожаре (передача тепла: кондукция, конвекция, излучение);

• состояние конструкций (конструктивных элементов), в частности речь идет о противопожарных преградах.

Связь нарушений с последствиями пожара.

В данном случае имеются в виду тяжкие последствия пожара. К ним относятся:

• причинения тяжкого вреда здоровью человека и гибель людей (ст. 219 УК РФ);

• причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию; длительная приостановка или дезорганизация работы предприятия, учреждения или организации; длительное отключение потребителей от источников жизнеобеспечения – электроэнергии, газа, тепла, водоснабжения и т.п. (п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 5 июня 2002 г.)

Фактически, эти последствия можно разделить на две группы:

• жизнь и здоровье людей.

• крупный материальный ущерб, иные последствия экономического характера.

В первом случае отрабатываются вопросы, связанные с условиями безопасной эвакуации, расчетом опасных факторов пожара, оценкой нормативных требований, обеспечивающих тушение пожара и спасание при пожаре, иными вопросами безопасности людей при возникновении пожара.

Во втором случае, отрабатываются вопросы, связанные с развитием пожара, особенностями хранения и т.д.

Алгоритм проведения экспертизы в ситуации, когда последствия (пожар) не наступили:

1. Осмотр

2. Участие в качестве специалиста

3. Получение иных материалов по делу

4. Заключение технического специалиста

5. Административное расследование

6. Судебная нормативная пожарно-техническая экспертиза

7. Контрольно-надзорные мероприятия

8. Участие в качестве эксперта

9. Истребование проб, получение образцов для исследования

Подготовительная стадия. Ознакомление с постановлением о назначении экспертизы, предварительное изучение материалов дела, и вещественных доказательств, выбор плана и методик экспертного исследования

Характеристики

Список файлов ВКР