Белоногова ВКР (1206384), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Глава 2. Развитие внешнеэкономических связей Находкинского городского округа
2.1. Характеристика экономики и институционной структуры внешнеэкономических связей Находкинского городского округа
Для многих россиян Находка олицетворяет восточный край России. Находке удалось завоевать статус «океанских ворот России на Дальнем Востоке», благодаря таким особенностям как:
-
глубоководность акватории;
-
длительный период открытости портов для иностранцев (в отличие от соседа, в недавнем прошлом закрытого Владивостока);
-
замыкающее, тупиковое положение на меридиональной оси России - Транссибирской магистрали.
Находка – это сложное муниципальное образование - городской округ, своеобразная небольшая агломерация поселений. В состав округа входят: одноименный город и два городских микрорайона (Врангель и Ливадия), которые включают 9 населенных пунктов: Южно-Морской, Ливадия, Авангард, Средняя, Душкино, Анна, Береговой, п. Железнодорожников, п. Первостроителей, Козьмино. Территория округа богата лесами и сельскохозяйственными территориями, только морская береговая линия по ориентировочным подсчетам тянется на 172 км.
Город расположен на берегу Японского моря в юго-восточной части Приморского края в 165 километрах юго-восточнее Владивостока. Относительно недалеко от него находятся города Юго-Восточной Азии: Хакодате - 420 км, Сеул - 750 км, Токио - 1000 км, Кобе - 1470 км. [7, c. 17]
Находка – второй по значению город Приморского края. Здесь пересекаются железнодорожные, автомобильные и морские маршруты. Порты являются базовыми элементами экономики города. Через четыре незамерзающих всепогодных порта ведутся перевозки каботажных и экспортно-импортных грузов, поддерживаются экономические связи с зарубежными партнерами. Находка является местом концентрации крупных судоходных компаний, рыбоперерабатывающих и судоремонтных предприятий. Большое развитие получили производство продуктов питания и торговля.
Дальний Восток – территория, стратегически важная для России:
-
по богатству природно-территориальных ресурсов;
-
как выход к Тихому океану;
-
как плацдарм для сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
По уровню экономического и социального развития Находка является опорным сырьевым регионом, так как город является сырьевой зоной Российской Федерации, большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики, а также отсутствует высокоорганизованная урбанистическая среда жизни.
Экономика узко специализирована на портово-транспортном комплексе. Важным фактором развития Находки является конкуренция городов в Азиатско-тихоокеанском регионе. Главная стратегическая цель - развить Находку как один из «мировых» городов - портов Азиатско-тихоокеанского региона. Потенциал города Находки позволяет говорить о возможности перехода города на новый уровень качества городской среды.
По видам экономической деятельности наибольший удельный вес в объеме инвестиций по округу составляют инвестиции в обрабатывающие производства (33,4%), транспорт и связь (58,5%). [16, c. 6]
Основными структурообразующими отраслями экономики являются рыболовство, пищевая промышленность и судоремонт (рисунок 2.1).
Основные структурообразующие отрасли экономики
Рыболовство
Пищевая промышленность
Судоремонт
Рисунок 2.1. Основные структурообразующие отрасли
экономики г. Находка
В Находке работают крупные предприятия рыбодобычи и мясопереработки, продукция которых известна не только в России, но и за ее пределами. Это Находкинская база активного морского рыболовства и Мясокомбинат Находкинский. Одним из важных направлений развития экономики округа является туризм.
В Приморском крае уже реализованы масштабные и значимые инфраструктурные проекты: построен нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий океан», газопровод, нефтепорт «Козьмино». В Находкинском городском округе кроме строительства нефтепорта «Козьмино», проводилось строительство оснований морских платформ для добычи углеводородов в рамках проектов «Сахалин – 1» и «Сахалин – 2». Также в Находке уже несколько лет работают такие крупные инвесторы, как «НК «Роснефть» и «Транснефть». Есть намерения инвесторов по строительству объектов в сфере газохимии, портовой и транспортной инфраструктуры.
На разной стадии проработки и реализации находятся проекты, которые будут обеспечивать дальнейшее развитие территории:
1. Строительство третьей очереди угольного комплекса крупнейшей стивидорной компании ОАО «Восточный порт» в целях увеличения производственных мощностей, что позволит увеличить грузооборот компании до 39 млн. тонн в год.
2. Техническое перевооружение порта «Козьмино».
3. Реконструкция и модернизация производственных мощностей следующих компаний:
-
ООО «СК «Малый порт»;
-
ООО «РН-Находканефтепродукт»;
-
ОАО «ЕВРАЗ НМТП»;
-
ОАО «Находкинский морской рыбный порт».
4. Строительство универсального производственно – перегрузочного комплекса в порту Восточный и Находкинского завода минеральных удобрений.
В стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года Находкинский городской округ, являющийся одним из крупнейших городов субъекта Российской Федерации, а также третьим по численности населения, занимает одно из приоритетных мест. К стратегическому видению можно отнести следующие предложения [32]:
1. Формирование портово-производственной зоны и эшелонированного порта на базе существующих портов Восточный, Находка, включающее строительство:
-
современного терминального комплекса;
-
складских сооружений;
-
второго железнодорожного пути от железнодорожной станции Находка-Восточная до разъезда Хмыловский;
-
объездной дороги к Находке.
Перспективными грузами данного порта являются контейнерные грузы, уголь, продукция нефтехимического комплекса, зерно, продукция лесопромышленного комплекса (преимущественно деревопереработки), продукция рыбопереработки (рисунок 2.2).
Уголь
Контейнерные грузы
Продукция нефтехимического комплекса
Перспективные грузы порта
Продукция лесопромышленного комплекса
Продукция рыбопереработки
Зерно
Рисунок 2.2. Перспективные грузы порта
2. Формирование порта-хаба на базе портового комплекса Восточный - Находка. В перспективе портовый комплекс Восточный - Находка может стать портом-хабом регионального значения (с ориентацией на грузы из портов западного побережья Японии направлением на Северную Америку, в более отдаленной перспективе - северо-корейские грузы). Однако для развития функции регионального хаба необходимо:
-
существенно улучшить условия работы всех портовых служб и повысить производительность портового комплекса;
-
выстроить взаимодействие с фидерными портами;
-
синхронизировать работу всех видов транспорта.
3. Комплексное развитие Находкинского железнодорожного транспортного узла:
-
разработка генеральной схемы развития Находкинского транспортного узла;
-
реконструкция железнодорожной станции Находка (обеспечение перерабатывающей способности станции 35 млн тонн грузов в год);
-
реконструкция железнодорожной станции Находка-Восточная (обеспечение перерабатывающей способности станции 45 млн тонн грузов в год).
4. Развитие дорожного хозяйства:
-
завершение строительства федеральной автомобильной дороги Хабаровск - Находка в срок до 2018 года;
-
строительство автомобильной дороги Федосьевка - р. Бикин - Верхний Перевал - Олон - автомобильная дорога "Восток" (Хабаровск - Находка);
-
реконструкция автомобильной дороги Владивосток - Находка - порт Восточный, которая входит в состав МТК "Транссиб" и МТК "Приморье-1".
Развитие производственной и иной деятельности города должно идти по трем основным направлениям, с постепенным повышением диверсификации городской экономики [8]:
1. Портовый комплекс и связанные с ним производства, ремонт и строительство судов, создание крупного логистического центра с функциями долгосрочного хранения части грузов и высокотехнологичного учета, хранения, транспортировки и доставки контейнеров, иных объектов.
2. Современная индустрия, прежде всего новое нефтехимическое производство.
3. Предоставление образовательных, торговых, медицинских, культурных, спортивных и рекреационно–туристических услуг регионального уровня.
Стратегическое направление на существенное повышение привлекательности городской среды путем развития архитектурного и инженерно-технического комплекса города в сочетании с продвижением новых инициатив и стереотипов в сфере досуга, культуры, спорта, образования, торговли и социальной политики должно быть осуществлено на основе сочетания частных инвестиций (основная часть ресурсов) и публичных финансов («инициирующие» вложения).
В условиях рыночной экономики, стратегическом расположении территории Находкинского городского округа, статуса крупного транспортного и промышленного центра необходимым элементом хозяйственной деятельности является внешнеэкономическая деятельность
В Находкинском городском округе исполнительный орган местного самоуправления не имеет специализированного структурного подразделения, которое бы занималось развитием международного сотрудничества. Но это не означает, что город лишён возможности исполнять данные полномочия. Развитием внешнеэкономических связей в той или иной мере занимаются некоторые управления и отделы администрации города (рисунок 2.3).
Структурные подразделения администрации города
Отдел по делам молодёжи и туризма
Помощник главы города по иностранным связям
Управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства
Рисунок 2.3. Институционная структура внешнеэкономических связей
города Находки [33]
В структуре администрации Находки существует специалист высшего звена - помощник главы округа по иностранным. Основными функциями данного специалиста являются:
-
взаимодействие с органами власти городов иностранных государств, в частности, стран АТР;
-
диалог с консульствами, расположенными на территории Приморского края, по различным вопросам, связанным с развитием международных отношений в сфере образования, культуры и спорта;
-
мониторинг экономической информации, статистических данных о ресурсах Находки, формирование положительного имиджа города с целью создания инвестиционной привлекательности территории.
К международному сотрудничеству Находкинского городского округа бесспорно можно отнести туристический бизнес (рисунок 2.4).
Отдел по делам молодёжи и туризма











