Антиплагиат_1 (1204304), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В качестве примера можно привести проведение IV Областногофестиваля народных художественных промыслов и ремёсел малочисленныхнародов Севера, в котором своих работы представляли россияне, японцы ижители Европы. Целью данного фестиваля было объединение российскойнации, поддержание уровня этнокультурного развития и укреплениемеждународных отношений.В мероприятиях православных мероприятий в Сахалинскую областьсъезжаются представители религиозных организаций, выступающие своегорода туристами. Так, конференцию «Кирилло-Мефодиевские чтения: к 155летию со дня посещения Сахалина святителем Иннокентием (Вениаминовым)посетило порядка 2,5 тыс.
чел. со всей России.На организацию мероприятий выделяется более 610 тыс. руб.13. Развитие Курильских островов в 19 рамках программы «Социальноэкономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на2016-2025 годы». 19Большинство мероприятий программы развития Курильских острововнаправлены на устранение оторванного положения района и повышениеконкурентных преимуществ его отраслей.Таким образом, к мероприятиям, имеющим значение для туризма, можноотнести:- строительство спортивно-оздоровительного комплекса в с.Малокурильское, о-в Шикотан;- строительство спортивно-оздоровительного комплекса в пгт. ЮжноКурильск, о-в Кунашир;- строительство спортивно-оздоровительного комплекса в г.
СевероКурильск, о-в Парамушир;- строительство Центра культурного развития в пгт. Южно-Курильск;93- реконструкция автомобильных дорог.На проведение данных мероприятий выделяется 28 492,5 тыс. руб.Таким образом, исходя из 98 вышеприведённого анализа, можно сделатьвывод, что 98 при установлении взаимосвязи туристской отрасли со сферамидеятельности Сахалинской области в развитие туризма можно привлечь94ЗАКЛЮЧЕНИЕВ работе рассмотрены наиболее важные аспекты программно-целевогоподхода к планированию развития регионов, в частности Сахалинскойобласти.В заключении можно сформулировать следующие результаты, выводы ипредложения, сделанные на основании проведённых исследований:1.
Для понимания изучаемой проблемы и обоснования использованияотдельных её элементов, были изучены различные подходы к понятию«туризм» и выделены ключевые его элементы. Для исследования принялосьопределение В.И. Азара: « Туризм - большая экономическая система сразнообразными связями между отдельными элементами в рамках народногохозяйства отдельной страны и связей национальной экономики с мировымхозяйством в целом» [35].2. 38 Определено, что развитие туризма воздействует на разные стороныжизни и отрасли народного хозяйства многих стран мира. Экономическоевлияние туризма проявляется через спрос и потребление туристов с цельюудовлетворения их потребностей, а успешное функционирование туризмаспособствует развитию инфраструктуры, созданию рабочих мест, притокувалюты в страну, стимулирует отрасли, осуществляющие вспомогательные исопутствующие виды деятельности.3.
Для выбора дальнейшего метода исследования, было изучено понятие«планирование» и подходы к нему. В ходе анализа был выбран программноцелевой подход к планированию, поскольку его использование позволяет внаибольшей степени учесть все особенности отрасли, например: системность ,многоцелевая направленность, разнородность ресурсной базы, различия всроках и методах реализации управленческих решени 37 й 10 взаимодействие икоординацию действий многих предприятий различных отраслей.4. Для понимания причин возникновения проблемы был проанализирован95потенциал Сахалинской области, её перспективы и проблемы, ведущие кзастою развития.К самым важным проблемам отнесены:- отток населения;- удалённость от развитых районов России;- предпоследнее место по уровню экономического развития;- консерватизм во взглядах на развитие области.К наиболее существенным положительным факторам отнесены:- огромный природный, этнокультурный, сырьевой и ресурсныйпотенциал;- выгодное геополитическое положение;- большой объём финансирования в развитие прибыльных отраслей;- значительная работа по устранению проблем;- заинтересованность инвесторов ТОР «Горный воздух».5.
В качестве доказательной базы перечисленных факторов выступиланализ целевых программ федерального и регионального значения,реализующихся на территории Сахалинской области. Однако в ходе анализатуристской сферы было выявлено, что недостаточность бюджетных средств иналичие проблем, связанных с реализацией или функционированиеммероприятий смежных сфер деятельности (отраслей хозяйствования),приводит к замедлению развития сферы туризма и сервиса.6.
С целью выявления трудностей туристской сферы Сахалинскойобласти, проведён анализ ресурсной базы, программы «Развитие внутреннегои въездного туризма Сахалинской области 4 до 2020 года» и « Развитиефизической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности 3молодёжной политики в Сахалинской области на 2014-2020 годы».7. 3 На 4 основании анализа программ развития были выделены отдельныемероприятия, при согласовании которых можно сформировать или усилитьпреимущества области, рассмотреть и обосновать их финансирование, атакже увидеть пути решения проблем туристской области без выделения96дополнительных бюджетных средств.8.
Рассчитана сумма дополнительных средств, которую возможнопривлечь в развитие туризма без целенаправленного выделения бюджетныхсредств, а с взаимоувязкой существующих мероприятий.После проведённого анализа можно говорить о том, что рабочая гипотезадиссертационного исследования имела подтверждение.
В качестведоказательства приводится сумма средств, которую можно привлечь изсмежных сфер деятельности Сахалинской области в развитие её туристскойотрасли.Сумма привлечённых средств – 78 956,7 тыс. руб. Стоит отметить, что приграмотном внедрении и реализации преимуществ ТОР «Горный воздух» вразвитие туризма можно привлечь ещё свыше 10 млрд. руб.97СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ1. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: федер.закон [принят 24.11.96 N 132- 78 ФЗ] // Справочно-правовая система «Гарант»[Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис». – послед. обновление:21.05.20162. О туризме и туристской деятельности в Сахалинской области: 4 ЗаконСахалинской области [ 4 принят 27.03.2009 N 23-ЗО] // Справочно-правоваясистема «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис». – послед.обновление: 20.05.20163.
Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области:закон Сахалинской области [принят Сахалинской областной Думой07.12.2006 N 120-ЗО] // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронныйресурс] / НПП «Гарант-сервис». – послед. обновление: 20.05.20164. Об утверждени и 5 стратегии социально-экономического развитияДальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.: 2 постановлениеПравительства Российской Федерации от 28.12.2009 1 No 2094-р // Справочноправовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис».
–послед. обновление: 28.12.20165. Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы: 96 постановлениеПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 99 No 317 // Справочноправовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис» . –послед. обновление: 25.05.20166. Об утверждении федеральной целевой программы «Укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие народов России (20142020 88 годы)»: 88 постановление Правительства Российской Федерации от20.08.2013 No 718 // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронныйресурс] / НПП «Гарант-сервис».
– послед. обновление: 25.05.20167. Об утверждении Положения об агентстве по туризму Сахалинскойобласти: Постановление Правительства Сахалинской области от 30 3 декабря982015 г. N 575 // Электронный фонд правовой и научно-техническойдокументации [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://docs.cntd.ru/document/4328475268. Об утверждении государственной 4 программы «Развитие внутреннего ивъездного туризма в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы»:постановление Правительства Сахалинской области от 28 4 марта 2017 г.
4 No144// Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП«Гарант-сервис». – послед. обновление: 05.04.20179. Об утверждении государственной программы «Развитие физическойкультуры, спорта, туризма и повышение эффективности 3 молодёжнойполитики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»: постановлениеПравительства Сахалинской области от 9 6 августа 2013 года N 448 //Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарантсервис». – послед. обновление: 10.03.201710.
Об утверждении государственной программы «Развитие физическойкультуры, спорта, туризма и повышение эффективности 3 молодёжнойполитики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы». 3 Подпрограмма«Развитие внутреннего и въездного туризма в 4 Сахалинской области»:Постановление Правительства Сахалинской области от 09.08.2013 3 No 448 //Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарантсервис».
– послед. обновление: 10.03.201711. Об утверждении государственной программы «Развитие физическойкультуры, спорта, туризма и повышение эффективности 3 молодёжнойполитики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы». 3 Переченьподпрограмм и мероприятий государственной программы: ПостановлениеПравительства Сахалинской области от 09.08.2013 No 448 // Справочноправовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис». –послед. обновление: 10.03.201712.
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидиимуниципальным образованиям Сахалинской области на 2 развитие физической 299культуры, спорта, 2 туризма и молодёжной политики: постановлениеПравительства Сахалинской области от 16.04.2015 N 120 // Справочноправовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис». –послед. обновление: 10.11.201613. Об утверждении государственной программы Сахалинской области«Доступная среда в Сахалинской области на 2014-2020 годы»: 3 постановлениеПравительства Сахалинской области от 31.05.2013 13 No 280 // Справочноправовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис». –послед. обновление: 10.04.201714.
Об утверждении государственной программы Сахалинской области« 3 Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014-2020 годы»: 38постановление Правительства Сахалинской области от 23.07.2013 3 No 366 //Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарантсервис». – послед. обновление: 15.03.201715. Об утверждении государственной программы Сахалинской области«Информационное общество в Сахалинской области (2014 - 2020 годы)»:постановление Правительства Сахалинской области 04.07.2013 6 No 334 //Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарантсервис». – послед.