Антиплагиат Усольцева Ю (1202842), страница 29
Текст из файла (страница 29)
обуславливает вероятное демографическое влияние отрицательныммиграционным сальдо сочетающимся с высочайшей смертностью. В настоящее время этот процесс недалёк к уровню депопуляции, т. е. выраженной ускоренной утраты народонаселениярегиона. Статистические сведения за 2014 г.
свидетельствуют, что в Хабаровском окраине натуральная убыль народонаселения составила 200 чел., в Приморском - 392 чел., а в Амурскойобласти 215 чел.Народонаселенческий кризис вызван всеобщим кризисом, в котором оказался Дальний Восток и выражается в общем понижении рождаемости, сокращении длительности жизни,диспропорциональным числом браков/ разводов, наличием младенческой смертности на высочайшем уровне, огромным числом эмиграции, приводящей к " утечке мозгов. Суммарновсе это разрешено определить как абсолютную убыль народонаселения, понижение черт свойства жизни народонаселения, повышение лиц пенсионного возраста и понижениечисленности работающего народонаселения, выражающееся не лишь в упадке семьи, но и деторождения.Российские власти, разумея значимость и надобность действенной политики в области передвижения, в настоящее время считают ее приоритетным методом решения демографическойтрудности.
Осознавая, что лишь таковым образом разрешено содействовать взлету региональной экономики. В 2012-1016 гг. в обращении Президента к Федеральному Собранию РФ,Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г 5 ода 19 деятельно прослеживается злободневность миграционных и демографических заморочекна Дальнем Востоке. Это делается еще наиболее актуально, ежели направить интерес на прогноз ООН, в согласовании с которым к 2030 году количество народонаселения Россиисократиться со 144 млн. чел. до 129 млн.
чел.. Ему вторит Институт демографических изучений, утверждающий, что к 2019 г. трудоспособное народонаселение в России сократиться на 6, 2млн. чел..Известно, что народонаселение является показателем изготовления и употребления, сочиняет главную массу рабочей силы. Поэтому ограничение численности работающегонародонаселения не пенсионного возраста, без привлечения сит трудовых мигрантов, несомненно отразится на понижении экономического потенциала Российской Федерации.
Однакомгновенное заключение данных заморочек, в реальном расположении экономики страны, фактически не выполнимая задачка. Вот отчего, на наш взор, заключение демографическихзаморочек, как то поднятие рождаемости и ограничение уровня смертности, не приведет к ожидаемым результатам, благодарячему дальневосточный регион живо нуждается впривлечении сил трудовых мигрантов.Следует выделить, что приграничное состояние юга Дальнего Востока обуславливает тут пребывание значимого численности китайского народонаселения. В настоящее время, поразличным оценкам, тут располагаться возле 200–400 тыс. чел.
Темп не наименее, это цифра сравнительно не велика в сопоставлении с иными глобальными странами, где количествокитайцев существенно больше.Необходимо учесть, что иностранные мигранты кардинально воздействуют на демографические характеристики. Но, исходя из эксперимента глобальных держав, вовлечение мигрантовдоставит действенные характеристики только в критериях депопуляции. Следует еще раз направить интерес, что эмигранты только кратковременная мерка, для решения системногодемографического кризиса более отлично зарекомендовали себя побуждение роста рождаемости( домашний основнойкапитал); ограничение смертности, в том числе младенческой;вовлечение иммигрантов; понимание муниципальными структурами тезиса о ключевой ценности - человечной жизни.3.3 Направления изменения концепции регулирования труда мигрантов в Дальневосточном федеральном округеНужно констатировать, что на федеральном уровне должно учитываться выполнение ДФО ряда общеэкономических и геостратегических функций государства, связанных сдополнительными нагрузками.
В конечном итоге государство должно чётко определить те сферы деятельности, за которые оно несёт ответственность, а также меру этойответственности. 1Функции, выполняемые Дальневосточным федеральным округом, должны быть определены и законодательно закреплены: 1качественные и количественные изменения в вооруженных силах и воинских формированиях России, расположенных в ДФО;места дислокации вооруженных сил;характер платежей и компенсаций за использование инфраструктуры территорий и морской акватории;целевая программа стимулирования внешнеторговой экспансии России в АТР и мера государственной поддержки развития внешнеторговой, транспортной и коммуникационнойинфраструктуры в ДФО;ближайшие и отдалённые перспективы освоения территорий Крайнего Севера в районе ДФО и вытекающие отсюда затраты и механизмы поддержки этих территорий.По – новому необходимо определять принципы экономического взаимодействия ДФО с федеральным центром, основным из которых должно быть обязательное согласованиефинансового и материального аспектов всех направлений федеральной политики в отношении ДФО с четкой фиксацией взаимных обязательств и ответственности за их исполнение.Стратегической целью ДФО является создание динамично развивающейся социально-экономической системы инновационного типа.
Специфика задач на Дальнем Востоке, которыенеобходимо решить для достижения стратегической цели, заключается в особой важности сохранения собственного (постоянного) населения и создания условий для роста егочисленности в отдельных субъектах и территориях; опережающем развитии транспортной, энергетической, социальной и жилищной инфраструктуры; комплексном освоенииуникальных месторождений нефти, газа, руд и пр.; поддержке экономически целесообразных масштабов освоения и развития территорий Крайнего Севера; развитии многоотраслевоговоенно-промышленного комплекса; повышении уровня комплексности хозяйства, в т.ч.
самообеспечении основными видами продовольствия и товаров повседневного спроса;транспортно-логистическом насыщении межконтинентальных транзитных коридоров «запад–восток» и «север– юг»; реализации огромного туристско-рекреационного потенциала.Инструментами реализации основных стратегических приоритетов могут стать вертикально и горизонтально интегрированные отраслевые стратегии, и федеральные целевыепрограммы.Привлечение в сырьевые и добывающие отрасли Дальнего Востока инвестиционного и технологического потенциала Китая, Японии, Южной Кореи, Вьетнама, стран АСЕАН, Индии идругих стран делает целесообразным (в этом плане можно использовать опыт регионального строительства в Канаде, Японии, Австралии, Аргентине) создание в 2013 г.
МинистерстваРоссийской Федерации по развитию Дальнего Востока, которое 1 решает вопросы финансирования и исполнения намеченных программ по использованию средств изгосударственного бюджета и вложений иностранных инвесторов.Главным средством решения стратегических задач может стать механизм возврата (локализации) природной ренты с территории Дальнего Востока. Специфика региона требует новыхподходов к ценообразованию на газ, электроэнергию и тепло, чтобы, с одной стороны, уровень цен был приемлем для потребителя, а с 1 иной – округ мог создавать условия дляразмещения конкурентоспособных производств.
В этой 1 связи 7 требуется 7 государственная поддержка в законодательной области – это внесение поправок в Налоговый кодексРоссийской Федерации, совершенствование законов «О недрах», «О континентальном шельфе в Российской Федерации», «О газоснабжении в Российской Федерации», а также принятиеФедерального Закона «О магистральном трубопроводном транспорте» и поправок в некоторые другие действующие законы.Требуется поддержка тех компаний, которые хотят организовать в ДФО производство современного технологического оборудования для нефтегазовой отрасли и строительства объектовтранспортной инфраструктуры. Необходимо введение для таких производителей соответствующих налоговых льгот, при этом целесообразно отменить либо минимизироватьтаможенные пошлины на импортное оборудование, не производимое в России, но необходимое для строительства газоперерабатывающих и газохимических заводов и освоенияуглеводородных ресурсов на шельфе.Уже сегодня 1 народонаселенческий потенциал Дальнего Востока недостаточен для освоения расположенных здесь природных ресурсов и 1 создания развитой экономики, а вближайшие годы трудонедостаточность может стать существенным ограничителем его экономического развития.
Главная количественная проблема состоит в достижении баланса, содной стороны, между социально-экономическими и технико-технологическими потребностями округа, а с 3 иной – численностью и структурой трудового потенциала.По нашему мнению, внутренние резервы обеспечения рабочей силой экономического роста в ДФО имеются. Это безработное и незанятое население; вторым внутренним резервомдополнительной рабочей силы может быть повышение возраста выхода на пенсию как женщин, так и мужчин (хотя это предложение находит очень много противников, которыеприводят вполне обоснованные доводы); третьим внутренним резервом может быть оптимизация системы расселения в ДФО за счёт внутренней миграции населения, с помощьюкоторой можно частично решить проблему покрытия дефицита в трудовых ресурсах на уровне отдельных субъектов округа.В качестве внешнего источника компенсации потребности округа в трудовых ресурсах может выступить международная трудовая миграция (или внешний «заёмный труд»).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
