диплом, Танцюра (1202384), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Приоритетным направлением семейной политике, как на государственном, так и на региональном уровне, является обеспечение социальных гарантий и улучшение благосостояния семей с детьми, поскольку именно семья представляет наиболее комфортные условия для рождения и воспитания детей, ей также приписывается роль связующего звена между удовлетворением индивидуальных потребностей семьи и обеспечением функционирования семьи в интересах общества [23].
Разработаны и приняты следующие законы: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», порядок от 3 октября 1996 г. № 875-п «О порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций», Указ президента РФ от 10 декабря 1993 г. № 2122 «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров», Указ президента от 23 февраля 1995 г. № 198 «О компенсационных выплатах семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц», Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав».
В целях формирования государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации был принят Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. №761 « О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы». Главная цель Национальной стратегии определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права. В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России.
В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставились задачи по разработке современной и решения нашли свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Разнообразие условий на обширной территории Российской Федерации, различие проблем и возможностей большого города или маленького населенного пункта, культурного центра с множеством социальных ресурсов и специалистов или отдаленного поселения, где таких профессиональных работников нет, - все это объясняет существование различных моделей социальных центров и служб для работы с семьей [17].
В заключение, необходимо отметить, что решение острейших проблем российских семей требует разработки и реализации федерального и региональных планов действий в поддержку семей, предусматривающих конкретные меры семейной политики с указанием сроков, исполнителей и источников финансирования, разработанных на основе докладов о положении семей во всех регионах России и учитывающих региональную специфику демографического, социального и экономического развития.
Государство должно способствовать повышению социального статуса семьи, культивированию ее как величайшей ценности общественного бытия. Без семьи становится невозможным само существование общества, ибо только семья способна давать обществу людей, в которых оно так остро нуждается. Семья является первичным звеном в длинной цепочке этапов социализации индивида, связывая его с «большим миром». Кроме того, культура общества зависит от культуры семьи. Чем выше культура семейных отношений, тем выше культура всего общества. В конечном итоге, какова семья, таково будет и общество, в котором нам жить.
2. Деятельность КГКУ « Хабаровский центр социальной помощи семье и детям»
2.1.Направления работы КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям»
Краевое государственное казенное учреждение «Хабаровский центр социальной помощи семьи и детям» министерства социальной защиты населения Хабаровского края (в дальнейшем именуемое «Центр»), ул. Постышева 8, ул. Вторая Артемовская 2-а, является учреждением социального обслуживания, предназначенным для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
Центр создан в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 17 ноября 2011 г. № 695-пр « О реорганизации в форме слияния краевых государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социальной защиты населения Хабаровского края» и распоряжением министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 8 декабря 2011г. №795-р «О реорганизации краевых государственных казенных учреждений « Хабаровский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». «Хабаровский социальный приют для детей и подростков» и «Мирненский социальный приют для детей и подростков»
Услугами отделения могут воспользоваться семьи следующих категорий: многодетные семьи; неполные семьи; семьи одиноких родителей; семьи с детьми-инвалидами; семьи с «трудными подростками»; семьи, находящиеся в состоянии кризиса; малообеспеченные семьи. Все услуги оказываются бесплатно. Специалисты отделения оказывают следующие виды услуг: социально-экономические; социально-педагогические; социально-правовые; социально-бытовые.
Деятельность Центра осуществляется по следующим направлениям: - участие в разработке мероприятий по организации социального обслуживания и социальной защиты семей, детей и отдельных граждан; - совместно с органами и учреждениями социальной защиты, образования, здравоохранения, внутренних дел, занятости, миграции и др. выявление семей и детей, нуждающихся в социальной защите, а также причин и факторов социального неблагополучия; - определение нуждаемости семей, детей и отдельных граждан в конкретных формах социальных услуг; - осуществление социального патронажа семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке; - участие в привлечении различных организаций к решению вопросов оказания социальной помощи семье и детям; - оказание социальных услуг в объёме перечня гарантированных государством социальных услуг [34].
Для осуществления мероприятий по преодолению социального сиротства, профилактики семейного неблагополучия в Центре созданы следующие структурные подразделения:
Отделение приема граждан и психолого-педагогической помощи предназначено для выявления потребности граждан, семей и детей на обслуживаемой территории в конкретных видах услуг, информирование жителей об услугах, предоставляемых Центром, анализа реальной и перспективной потребности в них.
Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации предназначено для оказания социально - психологических услуг, социально-правовых, социально - бытовых, связанных с поддержкой женщин в решении проблем мобилизации собственных возможностей и внутренних ресурсов на преодоление трудной жизненной ситуации.
Работа отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних строится на основании ФЗ №120 от 09.06.1999 г. " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" с изменениями от 13.10.2009 г.№233 ФЗ. Как правило, дисфункциональные семьи имеют острые социальные проблемы.
Оказывалась консультативная помощь в вопросах оформления документов, проводились юридические, психологические и педагогические консультации, касающиеся вопросов воспитания. Сотрудники отделений осуществляют взаимодействие с КДН и защите их прав по г. Хабаровску и хабаровскому муниципальному району, органами опеки и попечительства г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района, ПДН УМВД России по г. Хабаровску, Управлением образования по г. Хабаровску, учреждениями здравоохранения. Большое внимание уделялось содействию семьям в решении вопросов организации летнего отдыха, оздоровления и досуга несовершеннолетних.
В КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» продолжает свою деятельность служба сопровождения семей с детьми, в которых один или оба родителя получили специализированную медицинскую помощь. В группе осуществляется психологическая помощь, проводится профилактика возможных алкогольных срывов. Семьям, состоящим на сопровождении, психологом оказываются регулярные консультации. Социальным работником поддерживается постоянная связь (телефон, посещения на дому) с семьями для решения возникающих социальных проблем.
Специалисты Службы участвовали в совещании по проблеме развития зависимости среди подростков. На совещании разбирались конфликтные ситуации в семье. Прорабатывались пути решения конфликтов. Службой ведется работа по обеспечению безопасности подростков и детей. В ходе установления контакта с семьей, ребенок знает, что он может обратиться в Службу за помощью.
В целях обеспечения комплексной помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с незапланированной беременностью и для организации консультативных психолого-педагогических услуг населению, налажено взаимодействие и составлен график работы в кабинетах предабортного консультирования, в женских консультациях №1 КГБУЗ «Городская поликлиника №11», женская консультация №1 КГБУЗ «Родильный дом №1», КГБУЗ «Городская поликлиника №8».
В соответствии с основными направлениями государственной семейной политики, приоритетом направленности в работе « Центра» является формирование здорового нравственно-психологического и социального климата в семье.
В связи с этим, основными задачами работы «Центра» является: профилактика негативных явлений в семье, повышение ее авторитета, поддержка семьи, как естественной среды жизнеобеспечения детей, обеспечение помощи в развитии и воспитании детей, их успешной адаптации в обществе, защите их прав, а также поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. «Центр» оказывает семьям детям следующие услуги:
1) Социально-педагогические услуги: консультирование и оказание содействия в решении социально- педагогических проблем стоящих перед клиентом; проведение социально- педагогических диагностики особенностей личностного и социального развития клиента; педагогическая коррекция нарушений личностного и социального развития клиента, оказание помощи в решении социально-педагогических проблем, стоящих перед ним; оказание содействия в получении психолого-педагогического сопровождения лицам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалиды, с учетом типа и структуры их дефекта, особенностей психофизического развития и образовательного уровня; организация и проведение социально-педагогического патронажа клиента (семьи); оказание содействия в организации профессиональной ориентации клиента; оказание содействия в трудоустройстве клиента.
2) Социально - правовые услуги: консультирование клиента по вопросам, связанным с правом граждан на защиту своих интересов; оказание содействия клиенту в оформлении документов, необходимых для решения проблем клиента (семьи); оказание содействия клиенту в получении установленных действующим законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат, оказание содействия клиенту в получение страхового медицинского полиса; консультирование клиента по социально-правовым вопросам в части мер социальной поддержки населения г. Хабаровска и вопросов социального обслуживания; оказание содействия клиенту в оформлении паспорта и других документов, имеющих юридическое значение; оказание содействия в защите и соблюдении прав детей и подростков в случаях, угрожающих их жизни и здоровью.
3)Социально-психологические услуги: социально-психологическое консультирование и оказание содействия в решении психологических проблем, стоящих перед клиентом; проведение социально-психологической диагностики особенностей психического, личностного и социального развития клиента, его поведения; психологическая коррекция нарушений психического, личностного и социального развития клиента, его поведения; организация и проведение социально- психологического патронажа клиента (семьи); проведение индивидуальных и групповых психологических тренингов; привлечение клиентов к участию в группах само – и взаимоподдержки, клубах общения, клубах по интересам; оказание первичной психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиента.
4) Социально-бытовые услуги: оказание содействия клиенту в организации ремонта жилых помещений; оказание содействия клиенту в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению.
5) Социально-экономические услуги: оказание содействия населению всех категорий и групп в обеспечении льгот, пособий, компенсации и других выплат; оказание содействия клиенту в получении натуральной помощи; оказание содействия в решении вопросов профессиональной занятости клиента.
6) Социально-медицинские услуги: оказание содействия клиентам в прохождении медико-социальной экспертизы в установленном законодательством порядке; оказание содействия в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации клиента; оказание содействия в получении бесплатной зубопротезной, протезноортопедической и слухопротезной помощи в установленном действующим законодательством порядке; оказание содействия в предоставлении пут на санаторно-курортное лечение.
7) Услуги по организации досуга: содействие в привлечении клиента к участию в культурно-массовых мероприятиях в учреждении; содействие в привлечении клиента в культурно-массовых мероприятиях за пределами учреждения; организация кружков, клубной работы; содействие в привлечении клиента к участию спортивно-оздоровительных мероприятиях, в том числе спортивных соревнованиях и праздниках, организованных учреждениями, оказывающими социальные услуги [34].
В Центре обслужено на 01.01.2016г 918 человек в их числе 548 семей, 370 несовершеннолетние. Работу с семьей и детьми осуществляют все отделения «Центра». Одним из главных направлений в этой работе является повышение психолого-педагогической культуры и грамотности родителей. Этим занимаются отделение сопровождения семьи и детей. В 2015 году отделение работало в соответствии с задачами и проблемами, выявленными по итогам 2014года. Эта работа охватывала родителей, имеющих детей разных возрастов - от новорожденных до совершеннолетних.
Практика показала, что главной задачей «Центра», является восстановление семейного воспитания и вовлечения семьи в образовательный процесс, а также личностная и интеллектуальная диагностика детей, родителей, выявление основных психологических проблем, решение материальных проблем, социальное обслуживание семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и определение приоритетных целей и задач коррекционной и развивающей работы с детьми.