Bel'chenko Denis YUr'evich 2016 (1199013), страница 17
Текст из файла (страница 17)
6.1. Обеспечение безопасных условий труда при снегоборьбе
6.1.1. Организационно-правовая основа. Мероприятия по охране труда при снегоборьбе
Железные дороги должны работать непрерывно и ритмично в любое время года и суток. Снег, попадая на путь, создает дополнительное сопротивление движению поездов, вызывает дополнительный расход энергии и топлива, снижение скоростей движения поездов, осложняя эксплуатационную работу заносимого участка.
Система организации защиты пути от снега направлена на предотвращение сбоев перевозочного процесса, нарушений безопасности и бесперебойности движения поездов при снегопадах и метелях.
Удаление снега с пути осуществляется снегоочистителями, снегоуборочными поездами, очистка стрелочных переводов от снега, производится стационарными устройствами пневмоочистки и электрообогрева стрелок.
Порядок обеспечения безопасности работающих на пути и стрелочных переводах в зимний период определен:
- в Инструкции по снегоборьбе на железных дорогах Российской Федерации (утв. МПС РФ 25.04.2000 N ЦП-751);
- в Инструкции по подготовке к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах, в других филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД», а также его дочерних и зависимых обществах (утв. распоряжением ОАО "РЖД"от 22 октября 2013 г. N 2243р)
- в Правилах по охране труда при содержании и ремонте железнодорожного пути и сооружений;
- в Правилах по безопасному нахождению работников ОАО "РЖД" на железнодорожных путях;
- в Правилах по охране труда при обслуживании скоростных и высокоскоростных линий железных дорог ОАО "РЖД";
- в Инструкции по охране труда для монтеров пути ОАО "РЖД";
- в Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов и техники безопасности на лавиноопасных участках железных дорог;
- в инструкциях по эксплуатации снегоуборочной и снегоочистительной техники (Техническое описание и инструкция по эксплуатации снегоочистителя однопутного плужного самоходного типа ТГМ-40С, Руководство по технической эксплуатации пневмоочистительной машины ПОМ-1, Техническое описание и инструкция по эксплуатации снегоочистителя двухпутного плужного СДП, СДП-М, Руководство по технической эксплуатации струга-снегоочистителя СС-3М, Техническое описание и инструкция по эксплуатации снегоуборочного поезда СМ-2М, Техническое описание и инструкция по эксплуатации снегоуборочного поезда СМ-7Н, Техническое описание и инструкция по эксплуатации снегоуборочной машины СМ-3, Руководство по технической эксплуатации самоходного снегоуборочного поезда ПСС-1, Техническое описание и инструкция по эксплуатации снегоуборочной самоходной машины СМ-5, Техническое описание и инструкция по эксплуатации путевой уборочной машины системы Балашенко, Техническое описание и инструкция по эксплуатации вентилятора-снегоочистителя ВС-1);
- в инструкциях по эксплуатации устройств пневмоочистки и электрообогрева стрелочных переводов;
- в инструкциях по эксплуатации снегоуборочной техники для каждой машины и инструкциях по эксплуатации устройств пневмоочистки и электрообогрева стрелочных переводов для каждой станции, где конкретизируются требования вышеперечисленных нормативов с учетом местных условий.
Порядок обеспечения в зимний период пожарной безопасности определен:
- правилами противопожарного режима в Российской Федерации;
- сводом правил "Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности";
- инструкциями по эксплуатации снегоуборочной и снегоочистительной техники.[1]
В предзимний период ведут подготовку кадров, машин, механизмов и инструмента к работе в зимних условиях.
На каждой дистанции пути составляют оперативный план организации снегоборьбы, который включает основные данные о дистанции, связанные с ведением снегоборьбы как на перегонах, так и на станциях, а именно:
- продольный профиль и план главного пути. На профиль пути наносят все места препятствий для работы снегоочистителя, раздельные пункты. На плане пути указывают: схему защиты пути от снега, средства защиты и их протяженности, особо заносимые места на перегонах и направление преимущественных ветров на них, пункты явки временной рабочей силы и получения инструктажа, места обогрева рабочих и снабжения их продуктами;
- схемы всех станций с указанием особо заносимых стрелочных горловин и улиц, путей, подлежащих очистке снегоуборочными машинами; очередности очистки парков, путей и стрелочных улиц; расстановки механизмов по уборке и очистке путей от снега и порядка их работы; мест выгрузки снега; потребности в рабочей силе и порядка вызова бригад; ответственных руководителей за организацию работ механизмов, бригад. К схеме прилагают необходимые подсчеты очищаемых площадей, графики работы снеговых поездов. На схему наносят господствующее направление ветров, порядок ограждения станции лесопосадками, щитами и постоянными заборами;
-перечень пунктов стоянок снегоочистителей, зон их действия, точек связи — путевой, линейной, диспетчерской и дорожно-распорядительной; границы районов обеспечения временной рабочей силой; границы рабочих отделений и околотков;
- ведомость потребности и наличия на околотках кольев и переносных щитов, деревянных и металлических лопат, кирок, ломов и прочего инвентаря и инструмента;
- ведомость запаса продуктов питания, спецодежды и обуви.
На крупных станциях и узлах оперативный план организации снегоборьбы составляет начальник дистанции пути совместно с начальником станции. Этот план согласовывается с начальником отдела пути отделения дороги и утверждается начальником отделения дороги.
Для руководства рабочими территориальных организаций, временно привлекаемыми на работы по ликвидации снежных заносов, в помощь дорожным мастерам и бригадирам пути назначаются на весь зимний период опытные монтеры пути, которые предварительно проходят специальное обучение и испытания по правилам производства работ, технике безопасности и особенностям работы в конкретных местных условиях (в приемоотправочных и подгорочных парках, на сортировочных путях, в местах скальных выемок, на обвальных и лавинных участках, на участках пути с рельсовыми цепями, а также на стрелках, оборудованных электроприводами).
Назначенные на должности в текущем году первые руководители предприятий железной дороги, в ведении которых находится организация работы в зимних условиях, и впервые организующие эту работу, должны пройти обучение по планам, утвержденным заместителями начальников железных дорог по хозяйствам. В этот период проводится техническое обучение "первозимников" особенностям приемов и способов выполнения работ по очистке и уборке от снега пути и стрелочных переводов, а также правилам техники безопасности при выполнении этих работ в зимних условиях.
Подготовка "первозимников" осуществляется подразделениями аппарата управления, функциональными филиалами и структурными подразделениями ОАО "РЖД", также его ДЗО (по согласованию) в соответствии с утвержденной 40-часовой программой - для работников ведущих профессий основных хозяйств; для работников остальных хозяйств - 20-часовой программой; для руководителей и специалистов - 8-часовой программой.
За "первозимником" приказом по структурному подразделению закрепляется наставник из числа специалистов или квалифицированных рабочих. В структурном подразделении до 1 июля составляются списки "первозимников", до 15 июля издается приказ об организации обучения с указанием ответственных за организацию обучения, сроков обучения, места проведения занятий, списка преподавателей и состава комиссии по приему зачетов (по мере поступления новых "первозимников" в течение 5 дней издается новый приказ). Учет по организации обучения "первозимников" осуществляется с 1 апреля по 1 октября. После 1 октября учет обучения "первозимников" осуществляется в структурных подразделениях и представляется в ОАО "РЖД" по отдельным указаниям. "Первозимники", принятые с 1 апреля до 1 июля, должны приступить к обучению не позднее 15 июля. С работниками, оформленными на работу после 15 сентября, впервые вступающими в зиму и подлежащими обучению по программе "первозимников", занятия проводятся индивидуально в соответствии с приказом начальника структурного подразделения до комплектования группы.
Руководителем производственного обучения назначается квалифицированный работник, имеющий стаж работы в данной должности (по данной профессии) не менее трех лет, либо в случае отсутствия таковых наиболее опытный работник. До 15 октября в структурных подразделениях, которые выделяют свой персонал для работы в бригадах 1 и 2 очереди должно быть проведено обучение работников особенностям и безопасным приемам работы по очистке путей и стрелочных переводов в зимнее время в соответствии с утвержденной Центральной дирекцией инфраструктуры 4-часовой программой. Для обучения работников привлекаются опытные работники дистанции пути.
Ответственность за своевременное обучение "первозимников" работе в зимних условиях, работников бригад 1 и 2 очереди и опытных монтеров пути, руководящих рабочими территориальных организаций, временно привлекаемых на работы по ликвидации снежных заносов, возлагается на главного инженера каждого структурного подразделения. Данные о наличии "первозимников" и их обучении вводятся в систему сводной кадровой отчетности ОАО "РЖД" на 1 и 15 число каждого месяца в период с 15 июля по 15 октября.
До 1 октября текущего года на железных дорогах первой группы и до 15 октября текущего года на остальных железных дорогах должны быть закончены работы по ремонту и подготовке к зиме всех пунктов обогрева и приема пищи, общежитий рабочих, служебных и бытовых помещений, других линейно-путевых зданий и жилых домов. Должен быть создан запас топлива, осветительных средств, бытового инвентаря, постельных принадлежностей в соответствии с нормами, установленными МПС России.
Вся спецодежда должна быть отремонтирована и подготовлена для использования в зимний период не позднее 1 октября текущего года. Недостающая спецодежда к этому же сроку должна быть получена со складов материально-технического обеспечения
6.1.2. Идентификация опасных и вредных производственных факторов при снегоборьбе
Вредный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может вызывать профессиональную патологию или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Опасный производственный фактор – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного ухудшения здоровья, смерти.
Воздействие этих факторов обнаруживается с помощью современных методов исследования, как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.
Во время работы при снегоборьбе на монтера пути могут воздействовать следующие основные опасные и вредные производственные факторы, определенные ГОСТ 12.0.003:
- низкие температуры;
- неблагоприятные погодные условия (снегопад, метель);
- плохая видимость при неблагоприятных погодных условиях;
- движущийся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, машины и механизмы;
Психофизиологические факторы:
- физические перегрузки (перемещение тяжестей вручную при закреплении подвижного состава) или при выполнении работ стоя (неудобная рабочая поза при сопровождении железнодорожных составов и др.);
- нервно-психические перегрузки при выполнении работ на путях во время движения поездов.
6.1.3. Требования охраны труда при производстве работ при снегоборьбе
Работы по очистке стрелочных переводов и путей от снега должны выполняться в перерывах между движением поездов, маневровыми передвижениями и роспуском вагонов с сортировочной горки, как правило, в светлое время суток. В темное время суток очищать стрелочные переводы разрешается только в случаях крайней необходимости, вызванной неблагоприятными метеорологическими условиями (снегопад, метель, ураган). Работа по очистке горочных и подгорочных путей, стрелочных переводов, проезжей части переездов должна производиться в период отсутствия движения в данном районе.
Для железнодорожных станций, оборудованных централизацией стрелочных переводов, должны быть разработаны подразделениями (дистанцией пути и дистанцией сигнализации, централизации и блокировки соответственно), согласованы и утверждены в установленном порядке согласно требованиям Инструкции о порядке подготовки к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах ОАО "РЖД" и Регламента взаимодействия Центральной дирекции инфраструктуры и Центральной дирекции управления движением - филиалов ОАО "РЖД":
- инструкции по охране труда по очистке стрелочных переводов от снега на железнодорожных станциях,
- инструкции по эксплуатации устройств пневмоочистки и электрообогрева стрелочных переводов.
Данные инструкции должны быть изучены начальником железнодорожной станции с дежурными по железнодорожной станции, причастными работниками и применяться в дальнейшей работе.
До начала зимнего периода (производства работ по очистке стрелочных переводов от снега) начальник железнодорожной станции обязан обеспечить наличие у дежурного по железнодорожной станции Инструкции по охране труда при очистке стрелочных переводов от снега, разработанной дистанцией пути для конкретной железнодорожной станции, и ознакомление с ней причастных работников железнодорожной станции под роспись.
Работники железнодорожной станции, привлекаемые для неотложного выполнения работ по снегоборьбе, должны направляться руководителем смены к руководителю работ от дистанции пути на целевой инструктаж по охране труда перед началом работы по безопасным приемам труда.
При выполнении дежурным стрелочного поста обязанностей по обслуживанию железнодорожного переезда (проезда) очистка проезжей части переезда производится только при отсутствии движения подвижного состава и маневровой работы под контролем дежурного по железнодорожной станции. Дежурному по железнодорожной станции запрещается производить маневровые работы, прием и отправление поездов до доклада ему от исполнителя работ об окончании работ. Выполнять эти работы в темное время суток, а также при сильных снегопадах, тумане и метелях запрещается.
У дежурного по железнодорожной станции (диспетчера маневрового (станционного)) должны быть копии приказов руководителей дистанций пути по закреплению руководителей работ на снегоуборочную технику (за каждым снегоуборочным поездом три бригады машинистов) в составе машиниста и двух помощников машиниста, а за каждым снегоочистителем - по две бригады, в составе машиниста, помощника машиниста и руководителя работ.
В зимний период времени дежурные стрелочного поста, регулировщики скорости движения вагонов, горочные составители поездов должны очищать рабочую зону от снега и льда, а также производить посыпку песком в перерывах между маневровой работой.















