Diplomnaya_rabota_Sennikov (1190773), страница 7
Текст из файла (страница 7)
По целевой статье 3029900 и виду расходов 112:
- по подстатье 212 в сумме 14 300,00 руб. за счет наличия дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2016 (подотчет на командировочные расходы согласно приказу от 27.12.2015 №840 л/с расходы на возможные чрезвычайные ситуации)
- по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» в сумме 1 200 140,76 за счет средств, полученных по извещению от 29.02.2016 №25 при ликвидации одного из структурных отделений МЧС России.:
По целевой статье 3029900 и виду расходов 242:
- по подстатье 224 «Арендная плата за пользование имуществом» в сумме 402 510,00 руб., за счет вложения в основные средства (аренда средств связи);
По целевой статье 3029900 и виду расходов 243:
- по подстатье 225 «работы. Услуги по содержанию имущества в сумме 557,50 руб., за счет наличия дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2016 (выданы в подотчет средства на ремонт автотехники):
По целевой статье 3029900 и виду расходов 244:
- По подстатье 221 «Услуги связи» в сумме 7 634,11 руб., за счет наличия дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2016
- По подстатье 222 «Транспортные услуги» в сумме 1 68360 руб., за счет наличия дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2016 в сумме 1590,40 и средств перечисленных в федеральный бюджет.
- По подстатье 223 «Коммунальные услуги» в сумме 400 008,07 руб., за счет наличия дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2016
-По подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» в сумме 681 826,60 руб., за счет наличия дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2016
- По подстатье 226 Прочие работы, услуги» в сумме 150 488,55 руб., за счет наличия дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.012016
В 2016 году учреждению поступило финансирование (без учета филиалов) в общей сумме 276 592 553,93 рубля.
Фактические (начисленные) расходы за 2016 год составили в общей сумме 254 838 754,41 руб.
В ходе проверки использования средств федерального бюджета был выполнен анализ кассовых и фактических (начисленных) расходов за 2016 год и вынесено решение о результатах проведенной проверки.
Таким образом, главным бухгалтером учреждения было нарушено:
-нарушения порядка принятия бюджетных средств.
-ненадлежащее использование бюджета (бюджетного процесса).
-нарушение порядка ведения бухгалтерского (бюджетного) учета.
По остальным критериям выездной проверки на предприятие «ДВРПСО МЧС России» отклонений и нарушений выявлено не было.
Таким образом исходя из рассмотренной выездной проверки можно сделать вывод что:
Основными задачами аудита эффективности является:
-
Организация и координация внутреннего финансового аудита в системе МЧС России;
-
Повышения эффективности и надежности системы внутреннего финансового аудита в МЧС России;
-
Организация работы по оценке эффективности бюджетных расходов в системе МЧС России;
-
Учет результатов мероприятий внутреннего финансового аудита и подготовка отчетности о результатах внутреннего финансового аудита;
-
Контроль устранения нарушений, выявленных во время проведения мероприятий внутреннего финансового аудита.
Выполняют следующие функции:
-
Организуют контроль за выполнением в системе МЧС России законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений МЧС России по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности;
-
Разрабатывают методологию организации внутреннего финансового аудита, осуществляют подготовку проектов служебных документов по контролю за финансовой и хозяйственной деятельностью в территориальных органах, учреждениях и организациях системы МЧС России;
-
Участвуют в организации работы по повышению квалификации должностных лиц осуществляющих внутренний финансовый аудит в системе МЧС России;
-
Планируют аудиторские проверки на календарный год;
-
Осуществляют проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в территориальных органах учреждениях и организациях системы МЧС России;
-
Организуют контроль за принятием и реализацией соответствующими, должностными лицами решений по возмещению ущерба;
-
Осуществляют методическое руководство органами внутреннего финансового аудита в системе МЧС России, контроль за их деятельностью, подготовку предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры;
-
Организуют работу по анализу причин нарушений в финансовой и хозяйственной деятельности в системе МЧС России, подготовку предложений по их предупреждению и недопущению;
-
Осуществляют взаимодействие с органами государственного финансового контроля Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
-
Осуществляют изучение опыта работы государственного финансового контроля Российской Федерации и контролирующих органов зарубежных стран;
-
Участвуют в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России;
-
Участвуют в решении других задач, возлагаемых на МЧС России, в части, касающейся компетенции Управления
На примере Федерального Закона №444 от 22.08.2014 мы рассмотрим основные аспекты, такие как: план внутреннего финансового аудита (аудита эффективности), предельные сроки, основания для проведения аудиторских проверок, порядок осуществления внутреннего аудита и отчетности о проведенных проверках.
План внутреннего финансового аудита (далее - план) составляется на очередной финансовый год и ведется соответствующим подразделением (должностным лицом) центрального аппарата, территориального органа, организации и учреждения МЧС России, наделенным полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита (далее - подразделение (должностное лицо), наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита) План состоит из заголовочной, содержательной и оформляющей частей. В заголовочной части плана указываются: - гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать план, и дату утверждения; - наименование документа; - дата и регистрационный номер документа. Содержательная часть оформляется в виде таблицы, в которой указываются: - полные наименования распорядителей и получателей средств федерального бюджета, в которых планируется проведение аудиторских проверок в очередном финансовом году; - проверяемые внутренние бюджетные процедуры; - сроки проведения аудиторских проверок в хронологическом порядке; - подразделение (должностное лицо), наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, ответственное за проведение аудиторских проверок. Оформляющая часть плана содержит подпись (и ее расшифровку) руководителя подразделения (должностного лица), наделенного полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита. План МЧС России составляется структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, наделенным полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита в МЧС России, подписывается руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, наделенного полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита в МЧС России, и утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий до начала очередного финансового года.[7] Планы территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций МЧС России, являющихся распорядителями средств федерального бюджета и администраторами доходов федерального бюджета (далее - территориальные органы, учреждения и организации), составляются подразделениями (должностными лицами), наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита в соответствующих территориальных органах, учреждениях и организациях, подписываются руководителями подразделений (должностными лицами), наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, и утверждаются начальниками территориальных органов, учреждений и организаций соответственно до начала очередного финансового года. Изменения в планы вносятся в соответствии с решениями должностных лиц, их утвердивших, на основании мотивированных обращений руководителей подразделений (должностных лиц), наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита. В ходе проведения аудиторской проверки либо до ее начала руководитель аудиторской группы имеет право запрашивать и получать на основании мотивированного запроса документы, материалы и информацию, необходимые для проведения аудиторской проверки, в том числе информацию об организации и о результатах проведения внутреннего финансового контроля. Указанный запрос направляется объекту аудита не менее чем за 3 рабочих дня до начала аудиторской проверки либо в ходе проведения аудиторской проверки по мере необходимости уточнения вопросов, касающихся темы аудиторской проверки.[13] Документы, материалы и информация, необходимые для проведения аудиторской проверки, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами аудита, в сроки, указанные в запросе, в случае если срок представления в запросе не указан, документы, материалы и информация представляются в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса в адрес объекта аудита. Далее рассмотрим сроки проведения аудиторских проверок согласно федеральному закону. Предельные сроки проведения аудиторских проверок определяются исходя из количества проверяемых внутренних бюджетных процедур и вида аудиторской проверки, специфики деятельности объектов аудита, объемов их финансирования, но не должны превышать 40 календарных дней. Проведение аудиторской проверки приостанавливается должностным лицом, утвердившим план, на основании мотивированного обращения руководителя подразделения (должностного лица) центрального аппарата, территориального органа, организации и учреждения МЧС России, наделенного полномочиями по осуществлению финансового аудита (далее - подразделение (должностное лицо), наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита). Основаниями приостановления проведения аудиторской проверки являются:
- при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бюджетного (бухгалтерского) учета у объекта аудита - на период восстановления объектом аудита документов, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также приведения объектом аудита в надлежащее состояние документов учета и отчетности; - в случае непредставления объектом аудита документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторской проверки, а также представления неполного комплекта таких документов, материалов и информации, воспрепятствования проведению аудиторской проверки и (или) уклонения от проведения аудиторской проверки - на период устранения перечисленных обстоятельств. На время приостановления проведения аудиторской проверки течение ее срока прерывается. Субъект внутреннего финансового аудита в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении аудиторской проверки письменно извещает об этом объект аудита с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Проведение аудиторской проверки возобновляется должностным лицом, принявшим решение о приостановлении проведения аудиторской проверки, при получении информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления проведения аудиторской проверки. Субъект внутреннего финансового аудита в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении аудиторской проверки письменно извещает об этом объект аудита. Срок проведения аудиторской проверки может продлеваться должностным лицом, назначившим ее проведение, но не более чем на 20 календарных дней, на основании мотивированного обращения руководителя аудиторской группы.
Основаниями продления срока проведения аудиторской проверки являются: -проведение аудиторской проверки объекта аудита, имеющего большое количество получателей средств федерального бюджета, а также проверяемых и анализируемых документов; -получение в ходе проведения аудиторской проверки от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта аудита нарушений законодательства Российской Федерации и требующей дополнительного изучения; -наличие обстоятельств непреодолимой силы. Годовая (квартальная) отчетность о результатах осуществления внутреннего финансового аудита (далее - отчетность) составляется нарастающим итогом с начала текущего года на основе обобщения и анализа результатов внутреннего финансового аудита и представляется с сопроводительным письмом на бумажных носителях или в виде электронного документа.[19]
Региональными центрами МЧС России, главными управлениями МЧС России отчетность составляется на основании собственных данных и с учетом данных отчетности, представленной находящимися в их подчинении распорядителями и получателями средств федерального бюджета, и представляется в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита. Учреждениями и организациями МЧС России центрального подчинения отчетность составляется на основании собственных данных и с учетом данных отчетности, представленной организациями и учреждениями МЧС России, в отношении которых они являются распорядителями средств федерального бюджета (если таковые имеются), и представляется в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, наделенное полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита. Структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, наделенным полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, формируется сводная отчетность и представляется на рассмотрение Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.














