ДП-28.05.16_2016_06_15_06_20_08_207 (1190298), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Профсоюзные конференции не проводятся. Рекламационнаяработа качества СИЗ не ведется. Деятельность и участие уполномоченных поохране труда сводится лишь к участию в комплексной оценке состоянияохраны труда на производственном объекте.При наличии паритетной комиссии по охране труда работа последней непрослеживается.Не в полной мере содержатся первичные средства пожаротушения.Не уделяется внимание обновлению окраски негабаритных мест.Места временного накопления отходов не обустроены в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими требованиями.Ответственный за работоспособное состояние грузоподъемного кранапроводит осмотр не в полном объеме (с нарушением сроков).НесвоевременнопоказателямпредставляетсяпроизводственноговорганыконтролязаРостехнадзорасоблюдениемотчетпотребованийпромышленной безопасности за истекший год, влекущие за собой рискналожения штрафных санкций.
Допускается использование немаркированнойтары.Выявленные в ходе аудита и представленные в отчете несоответствия ворганизации и проведении работ в вопросах охраны труда и промышленнойбезопасности в подразделениях и в аппарате Забайкальской дирекции, вбольшинстве случаев являются системными.Итоговая оценка Системы управления охраны труда и промышленнойбезопасности Забайкальской дирекции по управлению терминально-складскимкомплексом составляет 74,05 %.Согласно шкалы оценки соответствия Системы управления охраны труда ипромышленной безопасности, установленной стандартом ОАО «РЖД» СТОРЖД 15.005-2013 «Система внутреннего аудита управления охраной труда ипромышленной безопасностью в ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» от10.01.2014 № 16р) «частично соответствует».Проведенным внутренним аудитом в Южно-Уральской дирекции выявленынесоответствия процессов механизмов управления СУОТ корпоративнойполитике, целям, стандартам и применимым законам, нормам и правилам.Кроме вышеперечисленных несоответствий, выявленных при проведениивнутреннего аудита в Забайкальской дирекции, было выявлено:– имеются случаи проведения работникам технических занятий по темам,материал которых отсутствует на производственном участке (Анализ по охранетруда за 3 квартал 2015 года.
Факторный анализ по безопасности движения за 3квартал 2015 года.) – что указывает на формальное отношение к вопросу;– в технологических картах на производство работ не в полном объемепересмотрены и изложены требования безопасности при выполнении работ спривязкой к местным условиям и технологии работ, а также не учтенырекомендации по результатам расследования произошедших травматическихслучаев в структурных подразделениях филиала, кроме того, допускаетсяиспользование устаревших формулировок (первая медицинская помощь);– на рабочих местах допускается наличие устаревших инструкции поохране труда и технологических карт. Кроме того, своевременно неперерабатываются локальные документы в связи с введением новыхнормативных актов;– на производственных участках отсутствуют инструкции по действиюработников в аварийных ситуациях, а также план локализации и ликвидациипожароопасных ситуаций и пожаров;– до работников не в полной мере доведен порядок проведения КСОТ-П;– ведомостинесоответствийКСОТ-Пиконтрольныеежемесячныеведомости заполняются не в полном соответствии с рекомендациями Методикипо организации КСОТ-П;– отсутствуетконтрользаустранениемнедостатков(выполнениеммероприятий), выявленных в рамках КСОТ-П;– научасткахдопускаетсяотсутствиепредупреждающихзнаковэлектробезопасности;– в местах стоянки малогабаритных вилочных погрузчиков допускаетсянахождение ключа в замке зажигания;– на рабочих местах установлены информационные стенды, названиекоторых устарело и не применяется с 2000 года (техника безопасности);– допускается в закрытых местах стоянки грузоподъемной техникизахламленность различными горючими предметами;– отсутствует паритетная комиссия по охране труда;– не в полной мере содержатся первичные средства пожаротушения, атакже допускается неукомплектованность пожарных щитов;– места временного накопления отходов не обустроены в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими требованиями;– несвоевременно представляется в органы Ростехнадзора отчет попоказателямпроизводственногоконтролязасоблюдениемтребованийпромышленной безопасности, влекущее за собой риск наложения штрафныхсанкций;– при производстве ремонтных работ крановых путей допускаетсяиспользование полушпалов, не отвечающих техническим требованиям.Выявленные в ходе аудита и представленные в отчете несоответствия ворганизации и проведении работ в вопросах охраны труда и промышленнойбезопасности в подразделениях и в аппарате Южно-Уральской дирекции, вбольшинстве случаев являются системными.Итоговая оценка Системы управления охраны труда и промышленнойбезопасности Южно-Уральской дирекции составляет 64,88 %.Согласно шкалы оценки соответствия Системы управления охраны труда ипромышленной безопасности, установленной стандартом ОАО «РЖД» СТОРЖД 15.005-2013 «Система внутреннего аудита управления охраной труда ипромышленной безопасностью в ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» от10.01.2014г.
№16р) «частично соответствует».ПроведеннымвыявленывнутреннимнесоответствияаудитомпроцессоввСеверо-КавказскоймеханизмовдирекцииуправленияСУОТкорпоративной политике, целям, стандартам и применимым законам, нормам иправилам:– политика ОАО «РЖД» в области охраны труда, защиты окружающейсреды и промышленной безопасности несмотря на наличие выписки в Уголкахохраны труда, руководителями среднего звена (ответственными за проведениетехнической учебы) четко не формулируется, ответы неуверенные;– должностные инструкции руководителей ДМ и ДМУ не приведены всоответствие с установленными требованиями нормативных документов.Требования СУОТ, установленные стандартом ОАО «РЖД» СТО 15.002-2012, вдолжностных инструкциях отсутствуют;– вопросы охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасностина участках ведутся одним специалистом ДМУ который помимо этого ведет идругие трудоемкие вопросы;– график разработки и пересмотра инструкций по охране труда утвержденначальникомдирекции.Сначалатекущегогодаинструкциинеактуализированы (запланирована актуализация на 2016 год);– ход выполнения годовой программы по улучшению условий и охранытруда руководителями ДМ анализируется (но без процентного соотношения);– в инструкциях по охране труда не в полном объеме изложены требованиябезопасности при выполнении работ, без привязки к местным условиям итехнологии работ;– в нормативную технологическую документацию и документацию поохране труда несвоевременно вносятся соответствующие изменения в связи сизменениями технологии работ, штатной численности.
В ряде технологическойдокументации требования безопасности отражены не в полном объеме.Тиражирование нормативных документов по охране труда проводится внедостаточном количестве:– руководителинеобеспеченывполномобъеменормативнымидокументами (в наличии устаревшая, недействующая документация);– на производственных участках отсутствует необходимая документациядля изучения и размещения (своевременного обновления) информации поохране труда и промышленной безопасности в уголках по охране труда.Перечень работ, разрешенных к производству в порядке текущейэксплуатации, не имеет привязки к местным условиям.Не в полном объеме выполнены требования руководящих документов ОАО«РЖД» в организации работы по обеспечению работников инструментом:– работники структурных подразделений не обеспечены в полном объеме всоответствии с технологической потребностью исправным инструментом.Нарушается порядок хранения спецодежды и спецобуви (далее – СИЗ):– не оборудованы примерочные;– не в полной мере осуществляется маркировка СИЗ.Выявленные в ходе аудита и представленные в отчете несоответствия ворганизации и проведении работ в вопросах охраны труда и промышленнойбезопасности в подразделениях и в аппарате Северо-Кавказской дирекции, хотяв большинстве случаев являются системными, первоначальная оценкасоставила 88 %.Однако, после проведения анализа выявленных несоответствий, былоустановлено,чтоотдельныенесоответствиянаодномитомжепроизводственном участке дирекции были выявлены повторно в течение шестимесяцев текущего года, вследствие чего итоговая оценка Системы управленияохраны труда и промышленной безопасности Северо-Кавказской дирекциисоставила 76,63%.Согласно шкалы оценки соответствия Системы управления охраны труда ипромышленной безопасности, установленной стандартом ОАО «РЖД» СТОРЖД 15.005-2013 «Система внутреннего аудита управления охраной труда ипромышленной безопасностью в ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» от10.01.2014 №16р) «частично соответствует».По результатам проверки и внутреннего аудита в Приволжской, ЮжноУральской, Забайкальской и Северо-Кавказской дирекциях разработанымероприятия по устранению выявленных несоответствий.В период с 12 по 13 ноября 2015 года была проведена целевая проверкаорганизации работы по охране труда в Октябрьской дирекции.Установлено, что главным инженером Октябрьской дирекции в нарушениетребований СТО РЖД 15.002-2012 «Система управления охраной труда в ОАО«РЖД».















