ДП-28.05.16_2016_06_15_06_20_08_207 (1190298), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Общие положения», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от28.12.2012 № 2744р, в части выполнения перечня основных работ по охранетруда, выполняемых руководителями региональных дирекций, организованонеудовлетворительно:– мероприятия по улучшению условий и охраны труда, а также снижениюуровней профессиональных рисков, электробезопасности на 2015 год вОктябрьской дирекции не разработаны;– не организовано выполнение Мероприятий по улучшению условий иохранытрудаиснижениюуровнейпрофессиональныхрисков,электробезопасности на 2015 год Центральной дирекции по управлениютерминально-складским комплексом, утвержденных 14 ноября 2014 г. ОАО«РЖД», которые были направлены письмом от 17 ноября 2014 № 6697/ЦМ. Сначала текущего года выполнение указанных мероприятий в Октябрьскойдирекции не рассматривалось.
При проверке не был представлен ни одиндокумент;– выполнениемероприятийпопрофилактикепроизводственноготравматизма главным инженером дирекции не организовано. Так, порезультатам расследования случая со смертельным исходом в Брянскоймеханизированной дистанции Московской дирекции с мойщиком – уборщикомв адрес всех ДМ было направлено письмо от 19.10.2015 № 5916/ЦМ. В ЕАСДэто поручение спустя почти два месяца даже не открыто.
Аналогичная ситуациябыла выявлена год назад при проведении целевой проверки в ноябре 2014 года.Тогда с распоряжением ОАО «РЖД» от 10 сентября 2014 № 2119р «Осовершенствовании системы управления охраной труда в ОАО «РЖД»,направленным письмом от 18 сентября 2014 № 5365/ЦМ, руководители испециалисты органа управления Октябрьской дирекции также спустя двамесяца не были ознакомлены под роспись в установленном порядке, так какглавный инженер Октябрьской дирекции документ в ЕАСД не открыл и никомуне направил для исполнения.В нарушение требований СТО РЖД 15.002-2012 в Октябрьской дирекциивопросыохранытруданаселекторныхсовещанияхежемесячнонерассматриваются.Выявленные нарушения в организации работы по охране труда указываютна системные недоработки в обеспечении безопасных условий трударуководителями Октябрьской дирекции.По результатам целевой проверки приказом начальника Октябрьскойдирекции главный инженер за системные недоработки в обеспечениибезопасных условий труда привлечен к дисциплинарной ответственности.
[14,15, 16, 22]10Привлечение к ответственности за нарушение требований охранытрудаВ период с 2013 по 2015 г. г. в структурных подразделениях Центральнойдирекции привлечено к ответственности за нарушения охраны труда 782человека, изъято 633 предупредительных талона (таблица 10.1, рисунок 10.1,10.2).За 2013 г. по результатам проводимой профилактической работыпривлечено к ответственности за нарушения охраны труда всего – 383человека, из них руководителей – 94; руководителей среднего звена – 160;исполнителей – 129.
Изъято 169 предупредительных талона по охране труда.Неудовлетворительноорганизованапрофилактическаяработасприменением предупредительных талонов в Калининградской дирекции.За 2014 г. по результатам проводимой профилактической работыпривлечено к ответственности за нарушения охраны труда всего – 192 человек,из них руководителей – 29; руководителей среднего звена – 112; исполнителей– 51.
Изъято 211 предупредительных талонов по охране труда.Неудовлетворительноорганизованапрофилактическаяработасприменением предупредительных талонов в Октябрьской дирекции.За 2015 г. по результатам проводимой профилактической работыпривлечено к ответственности за нарушения охраны труда всего – 207работников, из них: руководителей – 46; руководителей среднего звена – 95;исполнителей – 66. Изъято предупредительных талонов по охране труда – 253.Основныминарушениями,закоторыеработникилишалисьпредупредительных талонов по охране труда:– нарушение требований инструкций по охране труда изъято 100предупредительных талона – 42 %;– нахождение на рабочем месте без СИЗ изъято 64 предупредительныхталона – 26 %;– нарушениетехнологиибезопасногопроизводстваизъято56предупредительных талонов – 23 % от общего количества изъятыхпредупредительных талонов;– нарушениетребованийбезопасностипринахождениинажелезнодорожных путях изъято 16 предупредительных талонов – 7 %;– завыполнениепредупредительныхработыталоновс–неисправным2%отинструментомобщегоколичестваизъято5изъятыхпредупредительных талонов.
[22]Таблица 10.1Привлечение работников к ответственности за нарушения охраны трудаДМОктябрьскаяКалининградскаяМосковскаяГорьковскаяСевернаяСеверо-КавказскаяЮго-ВосточнаяПриволжскаяКуйбышевскаяСвердловскаяЮжно-УральскаяЗападно-СибирскаяКрасноярскаяВосточно-СибирскаяЗабайкальскаяДальневосточнаяВсегоПривлечено кдисциплинарнойИзъято предупредительныхответственности (человек)талонов по охране трудаст. 81 п.
6 (д) ТК РФ, ст.192ТК РФ2013 г.9296332651619191652122659383832014 г.3016641113671368042751922015 г.1001328114131120473320122102072013 г.101318174145662316921161692014 г.122919143201010862931627142112015 г.7140272611424617430871516253402940307201011201132726303129241918171443 117201414105272510 66866 4216 21786 316161490201320142015Рисунок 10.1 Изъятие предупредительных талонов по охране трудаза период 2013 – 2015 г.
г.Рисунок 10.2 Изъятие предупредительных талонов по охране трудаза период 2013 – 2015 г. г.Мероприятия по улучшению условий и охраны труда11Вцеляхпредупреждениянесчастныхслучаеввструктурныхподразделениях Центральной дирекции по управлению терминально-складскимкомплексом разработаны мероприятия по улучшению условий и охраны труда:1. работу по предупреждению несчастных случаев на производствепроводить с учетом анализов производственного травматизма и влияния«человеческого фактора»;2. особое внимание уделять вопросам организации производства работ иосуществления контроля за работниками со стороны непосредственныхруководителей работ;3. принять меры по выполнению работ в соответствии с требованиямиправил, инструкций и технологий безопасного производства работ;4.
повысить персональную ответственность руководителей всех уровнейуправления, за соблюдением трудовой и технологической дисциплины;5. вцеляхустановленияпричинивыработкимероприятийпопредупреждению повторяемости несчастных случаев на производстве болеедетально и объективно проводить расследование причин и обстоятельствкаждою несчастного случая. Установить контроль за соблюдением сроковрасследования несчастных случаев на производстве, своевременностьюполучения документов на продление сроков расследования.
Не допускатьнеобоснованное затягивание сроков расследования случаев травмирования напроизводстве;6. обеспечить выполнение мероприятий по результатам расследованиянесчастныхслучаевнапроизводствеиустранениенедостатков(несоответствий) по результатам всех видов проверок;7.
повысить качество системы обучения эксплуатационного персонала поохране труда и электробезопасности;8. продолжатьразработкуивнедрениетехническихустройств,направленных на предупреждение производственного травматизма;9. порезультатамидентификациирабочихместразрабатыватькорректирующие действия и проводить их до выполнения измерений и оценкиусловии труда;10.направлять финансовые ресурсы для проведения мероприятий поулучшению условий труда в первую очередь на те рабочие мест.
где возможноснижение класса вредности. Обеспечить повторное проведение специальнойоценки условий труда на рабочих местах, где выполнены мероприятия поулучшению условий труда;11.производственный контроль планировать в первую очередь нарабочих местах с вредными условиями труда и на рабочих местах, где имеютсяпроизводственныефакторы,которыемогутпериодическипревышатьнормативные значения (шум, вибрация, пыль и т д.);12.в целях проведения мониторинга состояния условий труда нарабочих местах и планирования мероприятий количество проводимыхисследовании в контрольных точках и периодичность их проведенияпривязывать к рабочим местам;13.для оперативной оценки условий труда на рабочих местах свредными факторами исследования планировать комплексно, включая всенеобходимые факторы, представляющие потенциальную опасность дляработающих;14.впрограммахпроизводственногоконтроляусловийтрудапредусматривать перечень мероприятий по осуществлению визуальногоконтроля, и его периодичности для рабочих мест с оптимальными идопустимыми условиями труда;15.принять меры по обеспечению работников инструментом всоответствиидостаточныхстехнологическойфинансовыхсоответствующего качества;потребностью.средствнаОбеспечитьприобретениевыделениеинструмента16.вцеляхэффективногоиспользованияфинансовыхсредств,выделяемых на мероприятия по улучшению условий и охраны труда,руководителямихпланированиесучетомстатистическихданныхипотенциальных рисков;17.обеспечить своевременное рассмотрение рекламаций по качествуСИЗ, подготовленных структурными подразделениями и замене образцовнеудовлетворительного качества на новые;18.при осуществлении приемки СИЗ усилить контроль проверкикачества СИЗ в части соблюдения требований Технических условий,соблюдения технологии изготовления СИЗ и применения материалов, а такжеобратить внимание на правильность оформления ярлыков по указаниюартикулов применяемых тканей.ЗаключениеВдипломнойработеэлектробезопасностиипроведенанализпроизводственногосостояниятравматизмаохранывтруда,структурныхподразделениях Центральной дирекции по управлению терминально-складскимкомплексом и разработаны мероприятия по улучшению условий и состоянияохраны труда.Анализпоказал,чтонетолькоисполнителиработпренебрегаюттребованиями охраны труда, проявляя неосторожность при выполненииразличных видов работ, но и руководители уделяют недостаточное внимание навопросы охраны труда, электробезопасности и травматизма.При изучении проводимой работы, направленной на предупреждениенесчастных случаев выявлено, что средства, направленные на предотвращениенесчастных случаев, осваиваются не в полном объеме.
Руководителямиструктурных подразделений, не в полной мере, рассматриваются вопросы поустранению замечаний, выявленных проверками служб охраны труда, неудовлетворительно организовано выполнение мероприятий по улучшениюусловий труда и снижению уровней рисков.Специальная оценка условий труда показывает, что не все рабочие местасоответствуют нормам охраны труда, но поставленные задачи по приведениюрабочих мест в соответствие с нормами и правилами выполняются в полномобъеме.Проект комплексной оценки состояния охраны труда на производственномобъекте (КСОТ-П) был успешно внедрен во всех структурных подразделенияхЦентральной дирекции. За период внедрения КСОТ-П зарегистрировано дванесчастных случая, один из них со смертельным исходом.На основе данного анализа разработаны мероприятия по улучшениюусловий охраны труда, целью которых является своевременно предупредитьнесчастный случай и исключить его появление.Список использованных источников1.Клочкова Е.А.














