Ответы (1185727), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Защищенными называются такие статьи бюджета, которые не подлежат сокращению врезультате секвестирования бюджета К их числу относятся: 1) заработная плата с начислениями; 2)пенсии, стипендии, государственные пособия и другие выплаты населению; 3) расходы на питание ворганизациях; 4) приобретение медикаментов и перевязочных материалов; 5) приобретение мягкогоинвентаря и обмундирования; 6) компенсации за продовольственное; 7) оплата специального топлива игорюче -смазочных материалов; 8) оплата коммунальных услуг.Капитальные расходы обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность и включаюткапиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства; инвестиционныесубсидии; долгосрочные бюджетные; расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы,связанные с расширением производства.Для того, чтобы усилить инвестиционную направленность бюджета в 1997.
было решено образовать всоставе ФБ бюджет развития. Предполагалось что деньги должны строго расходоваться на те проекты,кот дают максим мультипликационных эффект. Источниками формирования Бюджета должны былистать:1) связанные иностранные кредиты (под опред цели) под гарантии Правительства РФ; 2)инвестиционные кредиты Мирового банка реконструкции и развития (МБРР) и Европейского банкареконструкции и развития (ЕБРР); 3) средства от приватизации; 4) средства из источников внутреннегозаимствования.,Предполагалось, что расходование средств должно было осуществляться на конкурсной, возвратной,платной и целевой основах.2006 г. предусмотрено образование Инвестиционного не только из средств бюджета, но и частныхинвестиц.
Из этого фонда должны финансироваться, в первую очередь, инвестиционные проекты,имеющие общегосударственное значение.В 2005 изменения в структуре Бюдж Классиф(которые оставались до 2007 г) – изменена структуракапитальных расходов, защищенные статьи.32. Классификация операций сектора государственного управления.Классификация операций сектора государственного управления отличается от предыдущихклассификаций тем, что все коды, составляющие код данной классификации, являются едиными длявсех уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не могут быть детализированыни субъектами Российской Федерации, ни муниципальными образованиями.Данная классификация также имеет свой код, который подразделяется на коды группы, статьи иподстатьи операций сектора государственного управления.Операции сектора включают в себя как доходы, так и расходы бюджетов, а также другие источникиформирования активов и обязательств государства.В Бюджетном кодексе Российской Федерации утверждены единые для бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации группы и статьи операций сектора государственного управления.
Классификацияопераций сектора государственного управления насчитывает восемь групп, которые делятся на статьи:1) доходы:налоговые доходы;доходы от собственности;доходы от оказания платных услуг;суммы принудительного изъятия;безвозмездные поступления от бюджетов;взносы на социальные нужды;доходы от операций с активами;прочие доходы;2) расходы:оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;оплата работ, услуг;обслуживание государственного (муниципального) долга;безвозмездные перечисления организациям;безвозмездные перечисления бюджетам;социальное обеспечение;расходы по операциям с активами;прочие расходы;3) поступление нефинансовых активов:увеличение стоимости основных средств;увеличение стоимости нематериальных активов;увеличение стоимости непроизведенных активов;увеличение стоимости материальных запасов;4) выбытие нефинансовых активов:уменьшение стоимости основных средств;уменьшение стоимости нематериальных активов;уменьшение стоимости непроизведенных активов;уменьшение стоимости материальных запасов;5) поступление финансовых активов:поступление на счета бюджетов;увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале;увеличение задолженности по бюджетным кредитам;увеличение стоимости иных финансовых активов;увеличение прочей дебиторской задолженности;6) выбытие финансовых активов:выбытие со счетов бюджетов;уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале;уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам;уменьшение стоимости иных финансовых активов;уменьшение прочей дебиторской задолженности;7) увеличение обязательств:увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу;увеличение задолженности по внешнему государственному долгу;увеличение прочей кредиторской задолженности;8) уменьшение обязательств:уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу;уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу;уменьшение прочей кредиторской задолженности.Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень подстатей операцийсектора государственного управления, а также порядок применения классификации операций секторагосударственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.33.
Предметно-функциональная классификация расходов бюджетов.Код функциональной классификации занимает 14 знаков, в том числе: раздел - два знака, подраздел два знака, код целевой статьи, включающий программный срез, - семь знаков, код вида расходов - тризнака.Раздел 0100 "Общегосударственные вопросы" (2011-7,6%)предусматривает 15 подразделов. В немотражаются расходы на функционирование - Президента РФ, высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации и главы администрации муниципального образования, законодательных(представительных) органов государственной власти и местного самоуправления, Правительства РФ ит.д.Раздел 0200 "Национальная оборона" (10%) состоит из восьми подразделов.
В нем отражаютсярасходы, связанные с обеспечением национальной обороны: расходы на содержание и обеспечениедеятельности Вооруженных Сил РФ, мобилизационную и вневойсковую подготовку, мобилизационнуюподготовку экономики и т.д.Раздел 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" (10%) состоит изтринадцати подразделов. В данном разделе отражаются расходы на содержание и обеспечениедеятельности органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел, безопасности пограничной службы,органов по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также внутреннихвойск, системы исполнения наказаний.
В настоящем разделе также отражаются расходы на ЧС.Раздел 0400 "Национальная экономика" (7,5%) состоит из 11 подразделов, отражающих расходы наобеспечение деятельности отраслей экономики.Раздел 0500 "ЖКХ " (1,6%) содержит четыре подраздела, где отражаются расходы на содержание иобеспечение деятельности жилищно-коммунальной отрасли экономики.Раздел 0600 "Охрана окружающей среды" (0,2%) состоит из четырех подразделов и отражаетнаправление расходов на очистку сточных вод, сбор и удаление отходов.Раздел 0700 "Образование"(4,6%) состоящий из девяти подразделов, отражает направление расходовна целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства.Раздел 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации" состоит из шестиподразделов и отражает расходы на предоставление услуг в этой сфере, содержание учрежденийкультуры, управление объектами, предназначенными для культурных целей, организацию, проведениеили поддержку культурных мероприятий, государственную поддержку и субсидирование производствакинофильмов, радио- и телевизионного вещания, издательского дела, а также предоставление грантов,субсидий для поддержки отдельных артистов, писателей, художников, композиторов или организаций,занимающихся культурной деятельностью.Раздел 0900 "Здравоохранение и спорт" состоит из четырех подразделов и отражает направлениерасходов государства на финансирование здравоохранения, спорта и физической культуры.Раздел 1000 "Социальная политика" состоит из шести подразделов и отражает расходы на пенсионноеобеспечение, социальное обслуживание и социальное обеспечение населения, борьбу сбеспризорностью, опеку и попечительство.В разделе 1100 "Межбюджетные трансферты" отражаются расходы на выплату трансфертов, иныхформ финансовой помощи, дотаций, субвенций и субсидий другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации.34.
Основные принципы и методы бюджетного финансирования.Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования, котороепредставляет собой систему предоставления денежных средств предприятиям, организациям,учреждениям из централизованного денежного фонда государства на финансирование расходов,предусмотренных бюджетом.
Бюджетное финансирование базируется на определенных принципах,характеризуется специальными методами и формами предоставления бюджетных средств.принципы бюджетного финансирования:1) Получение максимального эффекта при минимуме затрат. Во-первых, в решении максимальногоколичества задач соц-эк развития страны при заданном объеме денежных средств.