[учебник] Правоведение. М.И. Абдулаев (2004) (1185609), страница 76
Текст из файла (страница 76)
В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо,назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом(распоряжением) работодателя, представители работодателя, представителипрофсоюзногоорганаилииногоуполномоченногоработникамипредставительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссиювозглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Составкомиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
Руководитель,непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), гдепроизошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего врезультате аварии транспортного средства, проводится комиссией,образуемой работодателем с обязательным использованием материалов325326расследования, проведенного соответствующим государственным органомнадзора и контроля.Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет правона личное участие в расследовании несчастного случая на производстве,происшедшего с работником.Для расследования группового несчастного случая на производстве,тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая напроизводстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаютсягосударственный инспектор по охране труда, представители органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местногосамоуправления (по согласованию), представитель территориальногообъединения организаций профессиональных союзов.
Работодатель образуеткомиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспекторомпо охране труда.По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – егородственников) в расследовании несчастного случая может приниматьучастие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо не участвует врасследовании, работодатель или уполномоченный им его представительлибо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лицаознакомить его с материалами расследования.При крупных авариях с числом погибших 15 человек и болеерасследование проводится комиссией, состав которой утверждаетсяПравительством РФ.Расследование обстоятельств и причин несчастного случая напроизводстве, который не является групповым и не относится к категориитяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельнымисходом, проводится комиссией в течение трех дней.
Законодательствомпредусмотрены также и другие сроки расследования несчастных случаев приопределенных обстоятельствах.14.7. Трудовые споры и порядок их разрешенияВ Конституции РФ закреплено право работников на индивидуальные иколлективные споры. Поводом (причиной) для возникновения трудовыхспоров, как правило, являются правонарушения трудовых или иныхсоциальных прав работников в сфере трудовых отношений. Трудовые спорывозникают либо в силу каких-то действий в процессе применения нормтрудового права, либо в силу бездействия участников правоотношений, тоесть неисполнения требований нормативных актов.
По юридической природе326327все трудовые споры делятся по участвующим в них субъектам наиндивидуальные и коллективные.Трудовые споры имеют несколько стадий развития:•нарушение установленного права;•разногласие сторон правоотношения в оценке произошедшего;•досудебный порядок разрешения конфликтной ситуации;•обращение в юрисдикционный орган за защитой нарушенногоправа.Трудовым спором признается такое разногласие спорящих субъектов,которое не удалось разрешить в установленном досудебном порядке, и ононаправлено в юрисдикционные органы для рассмотрения по существу.Трудовой спор – это спор о реализации права, предусмотренноготрудовым законодательством, коллективными и другими договорами,соглашениями о труде, или об установлении нового трудовогосубъективного права, то есть о реализации законного интереса.Рассмотрение трудового спора происходит в установленном закономоргане и в строгом соответствии с установленным законодательствомпорядке.
Особая роль в процессе разрешения трудовых споров отведенасудебным органам.Индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированныеразногласия между работодателем и работником по вопросам применениязаконов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числеоб установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которыхзаявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381Трудового кодекса РФ).Индивидуальным трудовым спором признается также спор междуработодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этимработодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовойдоговор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такогодоговора.Юрисдикционными органами, рассматривающими индивидуальныетрудовые споры, являются:•комиссии по трудовым спорам в организациях (ст.
382, 384–390Трудового кодекса РФ);•суды общей юрисдикции (ст. 391–397 Трудового кодекса РФ);•вышестоящие органы в порядке подчиненности для отдельныхкатегорий работников;•органы государственной инспекции труда (ст. 354–365 Трудовогокодекса РФ).327328Предусмотренная законодательством процедура обращения за защитойнарушенных прав в органы по рассмотрению трудовых споров не исключаетвозможности реализации права работника на самозащиту, установленногостатьями 379 –380 Трудового кодекса РФ.Право на защиту интересов в сфере труда предусмотрено и в порядкеразрешения коллективных трудовых споров. Статья 389 Трудовогокодекса РФ предусматривает понятие коллективных трудовых споров:«Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия междуработниками (их представителями) и работодателями (их представителями)по поводу установления и изменения условий труда (включая заработнуюплату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров,соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнениевыборного представительного органа работников при принятии актов,содержащих нормы трудового права, в организациях».Моментом начала коллективного трудового спора является деньсообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всехили части требований работников (их представителей) или несообщениеработодателем (его представителем) своего решения, а также датасоставления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.Требования, выдвигаемые работниками и (или) их представительныморганом организации, должны быть утверждены на собрании (конференции)работников данной организации.
Таким же правом обладают и работникиобособленных структурных подразделений организации, в том числефилиалов или представительств.Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствуетболее половины работающих. Конференция считается правомочной, если наней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.Работодатель обязан предоставить работникам или представителямработниковнеобходимоепомещениедляпроведениясобрания(конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его(ее) проведению.Требования работников излагаются в письменной форме инаправляются работодателю.Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаютсяи направляются соответствующим сторонам социального партнерства.Копия требований, оформленных в письменной форме, может бытьнаправлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров(ст.
407 Трудового кодекса РФ). В этом случае указанная Служба обязанапроверить получение требований другой стороной коллективного трудовогоспора.328329В течение трех рабочих дней со дня получения требования работниковработодатели обязаны принять их к рассмотрению и сообщить о принятомрешении представительному органу работников организации (филиала,представительства, иного обособленного структурного подразделения) вписьменной форме.Представители работодателей (объединений работодателей) обязаныпринять к рассмотрению направленные им требования профессиональныхсоюзов (их объединений) и сообщить профессиональным союзам (ихобъединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дняполучения указанных требований.Примирительные процедуры – рассмотрение коллективного трудовогоспора в целях его разрешения примирительной комиссией с участиемпосредника и (или) в трудовом арбитраже.Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит изследующих этапов:•рассмотрение коллективного трудового спора примирительнойкомиссией (ст.
402 Трудового кодекса РФ);•рассмотрение коллективного трудового спора с участиемпосредника (ст. 403 Трудового кодекса РФ);•рассмотрение коллективного трудового спора в трудовомарбитраже (ст. 404 Трудового кодекса РФ).Рассмотрение коллективного трудового спора примирительнойкомиссией является обязательным этапом. При недостижении согласия впримирительной комиссии стороны коллективного трудового спорапереходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участиемпосредника и (или) в трудовом арбитраже.Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент посленачала этого спора вправе обратиться в Службу по урегулированиюколлективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора.Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправеуклоняться от участия в примирительных процедурах.Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовойарбитраж, указанная Служба обязаны использовать все преду-смотренныезаконодательством возможности для разрешения возникшего коллективноготрудового спора.Трудовым кодексом установлены конкретные сроки проведенияпримирительныхпроцедур.Вслучаенеобходимостисроки,предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут бытьпродлены по согласованию сторон коллективного трудового спора.329330Соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора входе разрешения этого спора, оформляется в письменной форме и имеет длясторон коллективного трудового спора обязательную силу.














