[учебник] Правоведение. М.И. Абдулаев (2004) (1185609), страница 78
Текст из файла (страница 78)
1997. № 47. Ст. 5340.333334ребенка в Российской Федерации»2, определяющий основные направлениягосударственной политики в области обеспечения прав ребенка в РоссийскойФедерации и их организационно-правовые основы, и других.Среди подзаконных актов федерального значения как источниковсемейного права следует назвать указы Президента Российской Федерации(например, указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основныхатакженаправленияхгосударственнойсемейнойполитики»3),постановления Правительства Российской Федерации, которые принимаютсяво исполнение норм семейного законодательства. Так, например,необходимость принятия постановления Правительства РФ от 17 июля1996 года «О приемной семье»4 следует из пункта 2 статьи 151 Семейногокодекса РФ с учетом того, что призвано существенно конкретизироватьсоответствующие положения кодекса главным образом в областипроцессуальных особенностей передачи ребенка в приемную семью, а такжеурегулировать вопросы материального содержания приемной семьи.В силу статьи 72 Конституции акты семейного права могут исходить ииз субъектов Российской Федерации.
Последние вправе регулироватьсемейные отношения в двух случаях: если эти отношения прямо отнесеныСемейным кодексом к их ведению или если эти отношения непосредственноим не урегулированы. В этой связи следует отметить, что нормотворчествосубъектов Федерации в области семейного права сводится к урегулированиювопросов снижения в исключительных случаях брачного возраста, а также корганизации работы органов опеки и попечительства.Поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции РФмеждународные договоры Российской Федерации являются частью ееправовой системы, то в случае, если положения такого международногодоговора вступают в противоречие с положениями Семейного кодекса РФили иного семейно-правового акта, применяются нормы международногодоговора. Это относится как к международным конвенциям, участницейкоторых является Россия, так и к двусторонним соглашениям о правовойпомощи по гражданским и семейным делам.
В связи с этим следует отметить,что действующие нормы российского семейного права в целом выдержаны вдухе таких международно-правовых документов, как Всеобщая декларацияправ человека5, Международный пакт о гражданских и политических правах2Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.Собрание законодательства РФ. 1996. № 21. Ст. 2460.4Собрание законодательства РФ.
1996. № 31. Ст. 3721.5Российская газета. 1995. 5 апреля.3334335от 16 декабря 1966 года6, Конвенция о правах ребенка от 20 ноября1989 года7, Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года8 и др.15.2. Заключение и расторжение бракаС точки зрения науки семейного права брак – это добровольный,равноправный, моногамный союз мужчины и женщины, заключенный ссоблюдением требований законодательства, порождающий взаимные личныеи имущественные права и обязанности супругов и направленный на созданиесемьи.Согласно статье 10 и 11 Семейного кодекса РФ брак заключается ворганах записи актов гражданского состояния в личном присутствии лиц,вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи заявления. Причемзакон не содержит запрета подачи заявления через представителя. Крометого, при наличии уважительных причин орган ЗАГСа по местугосударственной регистрации заключения брака может разрешитьзаключение брака до истечения месяца, может увеличить этот срок, но неболее чем на месяц, а также зарегистрировать брак в день подачи заявленияпри наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка,непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особыхобстоятельств).Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации бракаможет быть обжалован в суде лицами, желающими вступить в брак.Действующее законодательство определяет условия заключения брака.В соответствии со статьей 12 Семейного кодекса РФ для заключения браканеобходимы:•взаимное добровольное согласие мужчины и женщины,вступающих в брак;•достижение ими брачного возраста, который установлен науровне в восемнадцать лет.
Вместе с этим при наличии уважительныхпричин органы местного самоуправления по месту жительства лиц,желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешитьвступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, однако этотвозрастной предел может быть снижен законом субъекта Федерации, о чем6Действующее международное право / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова.
М., 1997. Т.2.7Ведомости ВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.8Собрание законодательства РФ. 1994 № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472.335336недвусмысленно говорит часть 2 пункт 2 статья 13 Семейного кодекса РФ.Во исполнение данной нормы Семейного кодекса такие законы уже принятыв нескольких субъектах, например, статья 1 закона Московской области от15 мая 1996 года «О порядке и условиях вступления в брак на территорииМосковской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» сизменениями и дополнениями, внесенными законом Московской области от21 апреля 1997 года9, допускает при наличии особых обстоятельств снижениебрачного возраста до 14 лет.Кроме того, условием заключения брака является отсутствиеобстоятельств, препятствующих его заключению.
К данным обстоятельствамстатья 14 Семейного кодекса относит:•состояние в другом зарегистрированном браке;•близкое родство (не допускается заключение брака междуродственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями идетьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);•наличие отношений между усыновителями и усыновленными;•недееспособность хотя бы одного из желающих вступить в браклиц вследствие психического расстройства.Таким образом, заключение брака возможно лишь при наличииусловий для его заключения и отсутствии препятствий к нему.Юридическим антиподом заключения брака является его прекращение,основаниями которого согласно статье 16 Семейного кодекса РФ являютсясмерть хотя бы одного из супругов, объявление его умершим, а такжерасторжение брака.Расторжение брака – это «юридический акт, прекращающий заизъятиями, предусмотренными в законе, права и обязанности супругов набудущее время»10.
Семейное законодательство РФ предусматривает двапорядка расторжения брака: административный, осуществляемый органамиЗАГСа, и судебный.В административном порядке, согласно положениям статьи 19Семейного кодекса РФ, брак может быть расторгнут:•при взаимном согласии на расторжение брака супругов, неимеющих общих несовершеннолетних детей;•по заявлению одного из супругов независимо от наличия усупругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признансудом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным либо9Ведомости Московской областной думы.
1996. № 7; 1997. № 9.Муратова С.А. Семейное право. Схемы. Комментарии. М., 1998. С. 43.10336337осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свышетрех лет.Согласно статье 32 Федерального закона об актах гражданскогосостояния супругам (супругу), имеющим право на расторжение брака вадминистративном порядке, по своему выбору можно обратиться в органЗАГСа по месту жительства супругов либо по месту государственнойрегистрации заключения брака, который обязан расторгнуть брак и выдатьсвидетельство о расторжении брака по истечении месяца со дня подачизаявления о расторжении брака.При расторжении брака в органах ЗАГСа между супругами могутвозникать споры имущественного характера, которые, несмотря наадминистративный порядок расторжения брака, подведомственны, согласностатье 20 Семейного кодекса РФ, суду.Основаниями для расторжения брака в судебном порядке (ст.
21Семейного кодекса РФ) являются:•наличие взаимного согласия на развод супругов, имеющих общихнесовершеннолетних детей;•отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;•уклонение супруга, брак которого может быть расторгнут вадминистративном порядке, от расторжения брака в органах ЗАГСа.Подсудность дел о расторжении брака определяется правиламиГражданского процессуального кодекса, статья 117 которого определяет, чтоиск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Однако из данногоправила статья 118 Гражданского процессуального кодекса делает иисключение, устанавливая, что иски о расторжении брака могут предъявлятьсяпо месту жительства истца, когда при нем находятся несовершеннолетниедети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительстваответчика представляется для него затруднительным.Рассмотрение дела о расторжении брака в судебном порядке приотсутствии согласия одного из супругов осуществляется с выяснениеммотивов развода, после чего суд вправе принять меры к примирениюсупругов и отложить разбирательство дела на срок до трех месяцев.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
