2016 Ответы на экзаменационные вопросы (Шатков) (1185604), страница 52
Текст из файла (страница 52)
Роль субъективных факторов нельзя не учитывать.Объективные экономические и социальные факторы отнюдь не фатально влияют наповедение человека. Их воздействие проходит через сознание человека. В основеантиобщественного, а точнее антикорпоративного, поведения лежит индивидуалистическаяпозиция, порождающая конфликт работника с администрацией организации по поводусоблюдения корпоративных норм охраны КЗИ.В науке криминологии проблема причин правонарушений рассматривается комплексно натрех основных направлениях (уровнях): общества в целом, социальных групп и индивидуума.Применительно к задачам настоящей учебной дисциплины причины правонарушенийрежима конфиденциальности КЗИ следует рассматривать на уровне общества в целом (всфере промышленности, торговли и других отраслей экономики страны), на уровнеотдельной организации и индивида (работника).Рассмотрение причин правонарушений на уровне общества в целом (в частности, впромышленности и торговли) связано с установлением явлений и процессов, образующихобщие причины антиобщественных явлений, которые могут привести к утечке КЗИ.Общая причина НРК КЗИ обусловлена тем, что допускаются ошибки в ходе преодоленияимеющих место в обществе противоречий, Общая причина НРК КЗИ объясняетсясуществованием противоречий в социально-экономическом развитии страны в условияхрыночной экономики с несвоевременностью и неправильностью их разрешения на уровнегосударственного регулирования и отдельно взятой организации.
Противоречия перерастаютв открытое противостояние различных уровней властей, что отрицательно сказывается наэффективности управления процессом охраны и защиты КЗИ.Причины, относящиеся к уровню социальных групп (отдельная коммерческаяорганизация), — промежуточное звено между высшим и индивидуальным уровнем,передающим влияние обстоятельств более высокого уровня на более низкий. Охватываемыеим явления и процессы достаточно разнообразны. Их проявления наблюдаются в сфереохраны и защиты коммерческих секретов в экономической и правоохранительнойдеятельности; С помощью причин данного уровня происходит конкретизация общей иконкретных причин, создаются предпосылки объективного и субъективного характера,необходимые для проявления обстоятельств индивидуального уровня.К причинам индивидуального антикорпоративного поведения относятся взглядыопределенного круга работников, обусловливающих направленность личности противчастных интересов организации (отдельных ее представителей), внешние обстоятельства,сформировавшие эти взгляды, различные жизненные ситуации, которые во взаимодействии спозицией личности вызывают антикорпоративное поведение, связанное с несоблюдениемтребований обеспечения режима конфиденциальности КЗИ.Характеризуя в целом причины правонарушений режима конфиденциальности КЗИ,необходимо отметить следующее: у лиц, совершивших такие правонарушения, отмечаетсяскорее не наличие отрицательных свойств личности, а отсутствие положительных качеств,которые обусловливают направленность личности против частных интересов организации,связаны с получением отдельными ее руководителями более высокого денежноговознаграждения.
Это следствие дефектов корпоративно-ценностной сферы личности,проявляющихся при отсутствии правильного понимания работником истинного значенияохраняемых отдельной организацией ценностей, в виде коммерческих секретов, охранакоторых предусмотрена действующим законодательством.В сфере деятельности по сохранению коммерческих секретов дефекты корпоративноценностной сферы личности проявляются в невыполнении или в ненадлежащем выполненииработниками-исполнителями конфиденциальных работ и документов, обязанностей посохранению КЗИ, безответственном отношении к порученному делу в силу отсутствия177необходимых материальных и иных стимулов к труду, равнодушии к задачам организации поосвоению производства новых товаров и продвижению их на рынок.
Все это позволяетговорить о специфике жизненной ситуации при совершении нарушений режима КЗИ, котораязаключает в себе реальную возможность наступления вредных последствий в виде утечкиохраняемой информации технического, технологического и коммерческого характера.В соответствии с названной выше схемой изложения применительно к различнымуровням проанализируем причины НРК КЗИ, ведущие к утечке охраняемой в организацииинформации.Обращение к анализу противоречий в связи с исследованием причин НРК КЗИ должносочетаться, во-первых, с оценкой не всех явлений, а только имеющих консервативное началов системе образующих противоречия обстоятельств; во-вторых, с учетом спецификипротиворечий, связанных с невыполнением или ненадлежащим выполнением работникамиобязанностей по сохранению коммерческих секретов, обусловленных различнымиэкономическими, социальными и правовыми факторами.Концептуальные положения, раскрывающие связь противоречий и причин нарушенийрежима охраняемой информации, определяют важнейшую часть комплекса теоретическихположений, лежащих в основе объяснения механизма детерминации рассматриваемыхправонарушений.Связь противоречий и причин НРК КЗИ не следует представлять упрощенно.
Она носитдостаточно сложный характер, причем важное значение имеет правильная оценка процессов,связанных с разрешением противоречий, возникающих не только по поводу частнойсобственности. На наш взгляд, нужно последовательно исходить из того, что сами по себепротиворечия, касающиеся частных интересов организаций, в условиях рыночнойэкономики, когда продолжает осуществляться государственное регулирование процессапреодоления противоречий в экономическом развитии, далеко не всегда и отнюдь неавтоматически способны вызвать отрицательные последствия в деятельности коммерческихорганизаций.
Такие последствия становятся возможными чаще всего тогда, когдадопускаются ошибки, просчеты в ходе преодоления противоречий на различных уровняхрегулирования рыночной экономики, и прежде всего на уровне микроэкономики (отдельнойорганизации).На основе анализа факторов, влияющих на совершение НРК КЗИ и ведущих к утечкеохраняемой в организации информации, были выделены четыре группы противоречий:1. Сложности при решении задач по защите коммерческих секретов, требующиеоперативного реагирования со стороны администрации и служб безопасности (СБ) наизменения в хозяйственной практике работы организаций. Задачи трудовогоколлектива постоянно изменяются. Динамично меняется и оперативная обстановка,которую следует учитывать при организации и осуществлении мер по охранеконфиденциальности КЗИ.
Служба безопасности и подразделения, входящие в еесостав, не всегда отслеживают происходящие изменения в производственной, научнойи коммерческой деятельности. Это приводит к тому, что на отдельных участках, гдевыполняются конфиденциальные работы, не устанавливается режим охраны КЗИ,отсутствует контроль за обеспечением режимных мер, что увеличивает вероятностьсовершения правонарушений режимных требований и возможность утечки охраняемыхсведений.2. Противоречия между требованиями, предъявляемыми к подбору и расстановке кадров вподразделениях, работники которых подлежат оформлению на допуск к КЗИ, включаяи работников службы безопасности, и состоянием современной практики ихвыполнения. Нарушения режима конфиденциальности КЗИ, ведущие к утечкеохраняемой информации, связаны чаще всего с занятием должностей лицами, которыене подготовлены к этой работе, не знают требований норм корпоративных актов изаконодательства по защите коммерческих секретов, работают по старинке, неовладевают новыми формами и методами работы по предупреждению утечки КЗИ.Речь идет в данном случае о штатных работниках структурных подразделений, включая178и СБ, имеющих доступ к КЗИ.
В организациях не налажена работа по обучению ивоспитанию лиц, допускаемых к КЗИ. Это происходит потому, что работники СБ,которые должны повседневно заниматься этой деятельностью, сами оказываются к нейне подготовлены в силу отсутствия базовых знаний по выявлению возможных каналовутечки охраняемой информации и их закрытию с использованием научных знаний иметодики исследования.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
