Право (1184124), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Церковь отделена от государства, школа - от церкви.К основам конституционного строя относится принцип разделения властей. В демократическомправовом государстве принято выделять три ветви власти - законодательную, исполнительную и судебную.Законодательную власть представляют Федеральное Собрание РФ и региональные органы народного представительства.Исполнительную ветвь власти представляют Правительство РФ, федеральные министерства, ведомства, федеральные службы и надзоры, региональные правительства и их структурные подразделения, губернаторы, мэры, главы местной администрации.Судебную власть в России осуществляют суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховныесуды республик в составе РФ, суды других субъектов Федерации, городские и районные суды).
Наряду с судами общей юрисдикции судебную власть в стране осуществляют арбитражные и конституционные суды.Важнейшей основой конституционного строя России является признание частной собственности наряду с государственной, муниципальной, кооперативной и другими формами собственности.Политический и идеологический плюрализм означает признание многопартийности.Принцип верховенства Конституции РФ означает прямой характер действия Основного закона.Одной из основ конституционного строя РФ является местное самоуправление.
Это право населения низовых административно-территориальных единиц непосредственно или через органы местного самоуправления самостоятельно решать вопросы местного значения.10.Основы конституционно-правового статуса РФ.Конституционно-правовой статус государства - его правовое положение, закрепленное законодательно.Россия является суверенным правовым демократическим федеративным государством, субъектоммирового сообщества. Правовой статус Российской Федерации и ее субъектов определяется федеральной Конституцией, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г.,Федеративным договором от 31 марта 1992 г. и иными правовыми актами.Неотъемлемым элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации являетсяее территориальное верховенство.
Территория - пространственный предел государственной власти. В состав территории государства включаются суша, воды, недра, воздушное пространство надними. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Российская Федерация устанавливает статус, режим и охрану государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, морской экономической зоны и континентального шельфа.Элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации является федеральнаяконституционно-правовая система, в рамках которой сосуществуют нормативные правовыеакты Федерации, республик, краев, областей, городов федерального значения, национальныхавтономий. Федерация обеспечивает баланс взаимодействия федеральных, республиканских, региональных и муниципальных нормативных правовых актов. Ядром правовой системы выступает Конституция РФ.
Государственный суверенитет России предполагает верховенство федерального правапо вопросам исключительного ведения Федерации. Федеральные акты имеют приоритет над правовыми актами субъектов Федерации.Важной составной частью российского национального права служат общепризнанные нормы ипринципы международного права и международные договоры, ратифицированные российским парламентом. Если эти международные договоры, конвенции, соглашения устанавливают иные условия,чем те, что предусмотрены национальным законодательством, то применяются правила международного права.Важнейшим элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации являетсяналичие легитимных федеральных властных структур: Президент - глава государства, системавысших органов законодательной, исполнительной и судебной властей.
В системе, структуре и процедуре деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти отражена федеративная природа России. Так, в составе депутатского корпуса Государственной Думы ФедеральногоСобрания присутствуют депутаты от всех субъектов Федерации.Президент может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов. В случае недостижения согласованного решения он может передать рассмотрение спора в Конституционный Суд РФ.Важнейшим элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации являютсяфедеральная государственная собственность, единая кредитно-денежная система.Российская Федерация распоряжается имуществом, которое отнесено к федеральной государственной собственности.
В федеральной собственности находятся объекты общероссийского значения;имущество, приобретенное за счет средств Российской Федерации; особо ценные объекты культурного наследия народов России.Субъекты Федерации обладают правом собственности в отношении принадлежащего им государственного имущества.В России существуют единое рублевое пространство, единые правила кредитования и кредитныхрасчетов, валютного регулирования и контроля. К компетенции Федерации отнесены денежнаяэмиссия и основы ценовой политики.Законным платежным средством на территории России является рубль.
Республики в составе Россиии другие ее субъекты не могут устанавливать свою денежную единицу. Право собственности на валютные ценности защищается государством наряду с правом собственности на другие объекты.Важным элементом конституционно-правового статуса России является федеральное гражданство. Каждому человеку, проживающему на территории России, в соответствии с Законом от 28 ноября 1991 г. "О гражданстве Российской Федерации" (с изм. и доп.) гарантируются свобода выборагражданства, правовая защита и помощь со стороны государства.Федерация определяет основания и процедуру приобретения и прекращения гражданства; административный и судебный порядок обжалования решений по вопросам гражданства. Гражданин РФ является одновременно гражданином республики в ее составе, на территории которой он проживает, иутрата гражданства Российской Федерации автоматически прекращает республиканское гражданство.Защита прав граждан России за границей возлагается на государственные органы Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения России.Важнейшим элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации являетсяналичие национальных Вооруженных Сил, на которые возложена защита государственных интересов, суверенитета и территориальной целостности Отечества.
Федерация обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащение Вооруженных Сил всем необходимым. Республикив составе России и другие субъекты Федерации не вправе иметь свои вооруженные силы или какиелибо иные воинские формирования.Для Российской Федерации характерна абсолютная международная правосубъектность. Россиявключена в систему мирового сообщества. Она самостоятельно осуществляет свою внешнюю политику. Только Федерация обладает правом объявлять войну и заключать мир. Федерация проводитединую внешнюю политику и координирует внешнеполитический курс республик в составе России.Внешнеполитическая деятельность России основана на признании государственного суверенитета исуверенного равенства всех субъектов мирового сообщества.Важнейшим элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации являетсягосударственный язык.
Согласно федеральной Конституции и Закону РФ от 25 октября 1991 г. "Оязыках народов Российской Федерации" статус государственного на всей территории России в соответствии со сложившимися историко-культурными традициями имеет русский язык как основноесредство межнационального общения народов России. Признаются равные права народов России насохранение, развитие и государственную поддержку их языков.Важнейшим элементом государственно-правового статуса Российской Федерации являютсягосударственные символы - Государственный флаг, Государственный герб, Государственный гимн,столица.Символом российской государственности является столица - г. Москва.
В ней находится резиденцияглавы государства - Президента РФ, высших органов законодательной, исполнительной и судебнойвластей. Столица - место нахождения не только федеральных органов государственной власти, но ипредставительств республик в составе Федерации, автономной области, автономных округов, краев,областей, г. Санкт-Петербурга, а также дипломатических представительств иностранных государствв России.Статус столицы определяется федеральным законом.Конституционно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства взаимосвязаны и взаимообусловлены и характеризуют его федеральный статус. Федеративное устройство России основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между государственной властью Федерации и ее субъектов, равноправии и самоопределении народов России.11.
Предметы ведения РФ.Предмет ведения — это круг вопросов, решаемых высшими органами государственной власти с помощью установленных конституцией и другими законодательными актами полномочий этих органов.(.более по-челвечески)Предметы ведения Российской Федерации — объекты сферы деятельности Российской Федерациикак государства(менее по-человечески)Предметы ведения РФ перечислены в Статье 71 Конституции РФ (По вопросу о применении отдельных положений статьи 71 см. определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О):а) принятие и изменение Конституции РФ и ФЗ, контроль за их соблюдением;б) федеративное устройство и территория РФ;в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебнойвласти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти (О толковании пункта «г» статьи 71 Конституции РФ см.















