Автореферат (1173923), страница 5
Текст из файла (страница 5)
По мнению автора, ее следует считать родовымпонятием, объединяющимих исполнение, соблюдение, использование,применение на внутригосударственном уровне, а также в отношениях междусубъектами международного права.В первом параграфе «Реализация норм МПрП на международномуровне» отмечен тот факт, что для реализации норм МПрП важную рольиграют способы обеспечения международных договоров, перечень которыхдостаточно вариативен и включает, в частности, международно-правовыегарантии; международно-правовой контроль; образование и деятельностьспециальныхмеждународныхорганов,способствующихреализациисоглашения; заключение дополнительных договоров; консультации междуучастниками международного договора по поводу его реализации; финансовоеобеспечение договора и т.д.На основе анализа норм товарных соглашений сделан вывод о том, чтостороны, как правило, договариваются о создании специального органа илиорганизации, определяют его функции и полномочия,избираютинституциональнуюформуи таким образом,международногоконтролязасоблюдением товарного соглашения.
При этом в ходе обеспечения выполнениятоварного соглашения создаваемые органы и организации могут сотрудничатьс другими межправительственными организациями. Во многие соглашениявключена отдельная статья, посвященная такому сотрудничеству, в которойотмечается та особая роль, которую играет взаимодействие с органами ООН(особенно с ЮНКТАД), а также с Общим фондом для сырьевых товаров.Автор придерживается точки зрения, согласно которой расширениевнесудебных способов реализации международных природоресурсных норм26(согласительныхкомиссий,обращенийврегиональныеорганизации,дипломатических средств) в настоящее время остается приоритетнымнаправлением в условиях фрагментации международного права.Также в параграфе исследована реализация природоресурсных норммеждународными судебными и арбитражными органами.Обзор практики международных судебных органов свидетельствует онеобходимостисовершенствованиямирныхсредствразрешенияприродоресурсных споров.
При этом наиболее острой проблемой являетсяпроблема определения юрисдикции при принятии дела к производству.Поэтомусоискательпредлагаетразвиватьинститутдосудебногоурегулирования природоресурсных споров, создав международный орган,оказывающий посреднические, консультационные услуги и осуществляющуюсогласительные процедуры по вопросам, связанным с:- освоением, добычей и использованием природных ресурсов независимоот действующего в отношении них правового режима;- обобщением практики международных судов при взаимодействии соспециализированными учреждениями ООН;- юрисдикцией и определением подсудности;- обеспечениемучетавпереговорномпроцессепринциповмеждународного природоресурсного права.Крометого,решениямеждународныхсудовподтверждаютисключительную важность переговорного процесса и применения досудебных(или применяющихся одновременно с рассмотрением дела по существу)мирных средств разрешения природоресурсных споров.Второй параграф «Реализациянорм МПрП в правовой системеРоссийской Федерации» посвящен исследованию способов реализацииприродоресурсных норм в правовой системе РФ: 1) реализации диспозициимеждународно-правовой нормы в правомерном поведении; 2) реализации27санкциимеждународно-правовойнормыпутемвоздействиянаправонарушителя.Правомерное поведение включает в себя соблюдение действующихмеждународно-правовых принципов и норм, их имплементацию, а такжепроведение мероприятий организационного характера, направленных нареализацию международно-правовых норм.Формулируетсявыводотом,чтоимплементация,какспособосуществления международных обязательств в сфере природопользования,возможна только в отношении норм МП, обладающих обязательнойюридической силой.
Однако в настоящее время также следует признатьсуществование устойчивой тенденции активного использования при разработкенорм внутригосударственного права норм soft law, международных стандартов,оценочных норм. В данном случае имеет место рецепция норм soft law вовнутригосударственное законодательство.Целям эффективной реализации международно-правовых норм отвечаютсближениеигармонизациязаконодательствагосударств,развитиемеждународного сотрудничества органов исполнительной власти всех уровней,а также органов местного самоуправления.Еще одним способом реализации международных природоресурсныхнорм навнутригосударственном уровне являетсяреализациясанкциимеждународно-правовой нормы путем воздействия на правонарушителя.Анализ судебной практики показывает, что при наличии иностранногоэлемента в природоресурсном споре или в деле о причинении экологическогоущерба или ущерба природным ресурсам имеются случаи неправильногоприменения законодательства и международно-правовых норм, что приводит ксудебным ошибкам.
Кроме того, на примере практики реализации Соглашенияо международных стандартах на гуманный отлов диких животных междуЕвропейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией 1997 года,ратифицированное Федеральным законом от 26.04.2008 года N 52-ФЗ,28диссертантделаетправоприменения,выводотом,связанныесочтомогутвозникатьсвоевременнойпроблемыимплементациеймеждународных природоресурсных норм в российское законодательство.В заключении подводятся итоги исследования и формулируютсяосновные выводы.Публикации автора в ведущих рецензируемых научных журналах,рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерстваобразования и науки Российской Федерации:1.
Василенко Е.В. Проблемы международно-правового регулированияосвоения и использования мировых природных ресурсов // Северо-Кавказскийюридический вестник. – 2009. – №3. – С. 84-89. – (1,67 п.л.).2. ВасиленкоЕ.В.Совершенствованиемеждународно-правовогомеханизма освоения и использования природных ресурсов // Юридический мир.– 2009.
– № 10. С. 37-39. – (0,92 п.л.).3. Василенко, Е. В. Дифференциация международно-правовых режимов всфере недропользования // Евразийский юридический журнал. – 2010. – № 10.С. 57-60. – (0,93 п.л.).4. Василенко Е.В. Этапы договорного регулирования отношений в сфереэксплуатации трансграничных природных ресурсов // Юридический мир. –2012. – № 1. – С.
46-48. – (1 п.л.).5. Василенко Е.В. О некоторых правовых аспектах международногоуправления природными ресурсами // Московский журнал международногоправа. – 2012. – № 1. – С. 255-269. – (2,19 п.л.).6. ВасиленкоЕ.В.Спецификамеждународно-правовыхнорм,регулирующих разведку и эксплуатацию природных ресурсов // Евразийскийюридический журнал. – 2013. – № 10. С. 69-72. – (0,9 п.л.).Публикации в иных изданиях:1. ВасиленкоЕ.В.Концепциявыделениямеждународногоприродоресурсного права в системе международного права. / Юридическое29образование на Юге России: вчера, сегодня, завтра.
Материалы научнопрактической конференции, посвященной 65-летию юридического факультетаРГУ-ЮФУ. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2013. С. 187-193 – (0,6 п.л.).2. Василенко Е.В. Актуальные проблемы международно-правовогорегулирования торговли природными ресурсами // Актуальные проблемыюридическойнауки:теорияипрактика:сборникматериалов8-ймеждународной научно-практической конференции. Махачкала, 2014. – С. 3436.
– (0,57 п.л.).3. ВасиленкоЕ.В.Особенностидействиянорммеждународногоприродоресурсного права в условиях новых вызовов и угроз // Международнаянаучно-практическая конференция «Развитие юридической науки в новыхусловиях: единство теории и практики». Сборник тезисов. Ростов н/Д, 2015. –Т.1. – С. 334-337. (0,35 п.л.).Общий объем опубликованных работ диссертанта составляет 9,13п.л..