Автореферат (1173923), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Наибольшеезначение при проведении исследования имели специальные методы формальноюридического, сравнительно-правового и историко-правового анализа.Авторомбылипроанализированыявляющиеся источникамимеждународно-правовыеакты,нескольких отраслей международного права,регулирующие отношения по использованию и сохранению природныхресурсов, включая международные договоры и решения международныхорганизаций,такжеисследованыактымеждународныхсудебныхиарбитражных органов (Международного суда ООН, Трибунала ООН поморскому праву, Органа по разрешению споров ВТО, Постоянной палатытретейского суда и др.).Международно-правовые и правоприменительные акты в совокупностисоставили эмпирическую базу исследования.Научная новизна исследования.
В работе представлено теоретическоеобоснование формирования международного природоресурсного права ипредпринята попытка выявить основныекритериивыделения МПрПвкачестве подотрасли международного права окружающей среды.В рамках настоящего исследования впервые на диссертационном уровнепроведен комплексный анализ международных природоресурсных отношений,предложено авторское определение данного понятия, а также выявленытенденции формирования международно-правовых режимов использования исохранения различных категорий природных ресурсов. Кроме того, авторомпредпринята попытка выделить те международные обязательства, выполнениекоторых требует признания природных ресурсов, расположенных в пределахгосударственнойрегулирования.территории,объектоммеждународно-правового9Основные положения, выносимые диссертантом на публичнуюзащиту:1.Вмеждународномправепроисходитформированиемеждународного природоресурсного права – подотрасли международногоправа окружающей среды.
МПрП предлагается рассматривать как системумеждународно-правовых принципов и норм, регулирующих международныеотношения между субъектами международного права, возникающие в процессеиспользованияи сохранения природных ресурсов. В качестве основныхкритериев образования МПрП, как подотрасли международного праваокружающей среды, выступают: самостоятельный предмет международноправового регулирования – международные природоресурсные отношения;специфика международно-правовых норм, регулирующих эти отношения;специальныйпринципданнойподотрасли–принципустойчивогоиспользования природных ресурсов.2.Принципы международного права, применимые к международнымприродоресурсным отношениям, образуют систему, к которой относятсяосновныепринципымеждународногоправа,отраслевыепринципымеждународного права окружающей среды, а также специальный принципМПрП –принцип устойчивого использования природных ресурсов.Эффективность норм международного права, обеспечивающих устойчивоеиспользование природных ресурсов, зависит от особенностей реализациипринципанеотъемлемогосуверенитетанадприроднымиресурсами,обладающего межотраслевым характером.3.Международно-правовые нормы, регулирующие отношения поиспользованию и сохранению природных ресурсов обладают определеннойспецификой.
Во-первых, содействие развитию МПрП в последние десятилетияосуществляется посредством выработки норм «мягкого права». Впоследствиигосударства осуществляют их рецепцию в национальное законодательство, амеждународные судебные и арбитражные органы используют их при10толкованииположениймеждународныхдоговоровприразрешениимеждународных споров, затрагивающих отношения природопользования. Вовторых,особое значение при международно-правовой регламентацииприродоресурсных отношений имеет разработка международных стандартов всфере природопользования.
В-третьих, в нормы международного прававключены дифференцированные международные обязательства для развитых иразвивающихся государств в процессе использования и сохранения природныхресурсов. В-четвертых, на стадии правоприменения выявлена необходимостьэволюционного толкования норм международных договоров, заключенных допостановки проблемы нехватки и истощения природных ресурсов .4. Международные природоресурсные отношения, складывающиесямеждусубъектамимеждународногоправа,возникаютвпроцессенепосредственного извлечения природных ресурсов из среды их естественногопребывания(обитания)ивключаютдобычуприродныхресурсов,сопутствующие ей поиск, оценку, разведку запасов природных ресурсов, атакже обеспечение их сохранения и защиты. При этом прослеживается теснаясвязь между процессами использования и сохранения природных ресурсов.
Ониявляются стадиями ресурсного цикла и могут комплексно регулироватьсянормами международного природоохранного соглашения.В связи с расширением охвата международным правом отношений,которые ранее не относились к сфере международного сотрудничества, дажеприродные ресурсы в пределах государственной территории могут являтьсяобъектоммеждународно-правовогорегулирования.Так,международно-правовые нормы регламентируют обязательства государств по поводуобеспечения безопасности осуществления иностранными инвесторами прав наприродныересурсыипредоставленияимзащиты,справедливогоиравноправного режима на своей территории; соблюдения санкций ООН,устанавливающих эмбарго на импорт и экспорт природных ресурсовгосударства; обязательств по межгосударственному разделению выгод от11использованиягенетическихмеждународно-правовыхресурсовактовоисоблюдениюсправедливомположенийиспользованииводныхресурсов.5.являетсяМногообразие природных ресурсов и целей их использованияпричинойприродопользованиядифференциации–комплексовмеждународно-правовыхмеждународно-правовыхрежимовнорм,определяющих права и обязанности субъектов международного права впроцессе использования и сохранения природныхспецифики в отношениисистемеМПрПиспользованияопределенной категории природных ресурсов.сформировалисьиресурсов с учетом ихсохранениямеждународно-правовыеэнергетическихресурсов,Врежимынеорганическихресурсов недр, генетических ресурсов, живых и неживых ресурсов Мировогоокеана, водных ресурсов.Хотя нормы «мягкого» права могут быть впоследствии включены вмеждународные договоры и являются результатом согласования воль субъектовмеждународного права, основу любого международно-правового режимаприродопользования составляют международные договоры и международныеобычаи.
Поэтому, на примере процесса регламентации международныхотношений по вопросам лесопользования и охраны лесов, делается заключениео том, что в отсутствие международного договора, устанавливающего права иобязанностиегосотрудничества,участниковисточникивконкретной«мягкого»правасференеприродоресурсногомогутсформироватьмеждународно-правовой режим природопользования.6.Помимосубъектовмеждународногоправа,вкачественегосударственных акторов международных природоресурсных отношенийвыступаютмеждународныенеправительственныеорганизации,транснациональные корпорации и коренные народы.
Они не обладаютмеждународной правосубъектностью, однако оказывают влияние на процессыприродопользования,поэтомупредставляетсяактуальнымрасширение12содействия со стороны МНПО, ТНК, иных акторов международной системысубъектам МПрП в обеспечении рационального использования и сохраненияприродных ресурсов.Научнаяипрактическаязначимостьисследования.Вдиссертационном исследовании на основе анализа международно-правовыхактов и специальной литературы предпринимается попытка разработатьподход,позволяющийрассматриватьмеждународныеотношенияпоиспользованию и сохранению различных видов природных ресурсов каксамостоятельныйпредметмеждународно-правовогорегулированияиобосновать формирование подотрасли международного права окружающейсреды – международного природоресурсного права.Теоретическиеположениямогутбытьиспользованывнаучно-исследовательской работе и в процессе преподавания различных учебныхкурсов, таких как «Международное право», «Международное экологическоеправо», «Международное морское право», и др.
Также они могут бытьиспользованы в подготовке учебно-методического материала по курсам,непосредственно связанным с вопросами использования всей совокупностиприродных ресурсов или их отдельных видов.Российская Федерация сталкивается с необходимостью добросовестноговыполнения обязательств по многочисленным договорам поставки илитранзита природных ресурсов, а также разрешения природоресурсных споров, втом числепо поводу инвестирования в сферу добычи, транспортировки ииспользования энергетических ресурсов.
В связи с этим диссертационнаяработа может быть использована при подготовке квалифицированных кадров,способных в будущем представлять интересы нашей страны при заключенииновых соглашений, объектом которых являются природные ресурсы и приосуществлении контроля за соблюдением норм действующих договоров.Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена иобсужденанакафедремеждународногоправаЮжногофедерального13университета.
Материалы исследования были использованы в педагогической инаучной деятельности диссертанта, в частности, при разработке и чтенииспецкурсов по международному праву. Основные положения и выводыдиссертационного исследования излагались автором на научно-практическойконференции, посвященной 65-летию юридического факультета РГУ-ЮФУ«Юридическое образование на Юге России: вчера, сегодня, завтра» (г.Ростовна-Дону, 2013 г.), на 8-й международной научно-практической конференции«Актуальные проблемы юридической науки: теория и практика» (г. Махачкала,2014г.),международнойнаучно-практическойконференции«Развитиеюридической науки в новых условиях: единство теории и практики» (Ростовна-Дону, 2015), а также обсуждались на «круглых столах», организуемыхкафедрой международного права юридического факультета ЮФУ.По проблематике диссертации опубликовано девять научных статей, втом числе шесть – в изданиях, входящих в перечень научных журналов,рекомендованныхВысшейаттестационнойкомиссиейМинистерстваобразования и науки Российской Федерации.Структураиобъемработыобусловленыцелямиизадачамиисследования.
Диссертация состоит из введения, трех глав, включающихвосемь параграфов, заключения и списка использованной литературы по темеисследования.II. Основное содержание работыВо введении обосновывается актуальность темы, оценивается уровень еенаучной разработанности, определяются цель, задачи, объект и предметисследования,доказываетсяегонаучнаяновизна,раскрываютсяметодологические и теоретические основы исследования, формулируютсяосновныеположенияивыводы,выносимыеназащиту,теоретическая и практическая значимость результатовсведения об их апробации.излагаетсяисследования и14Перваяглававопросы«Теоретическиеформированиямеждународного природоресурсного права (МПрП) как подотраслимеждународного права окружающей среды» состоит из трех параграфов ипосвященаисследованиюпредпосылокформированиямеждународногоприродоресурсного права как подотрасли международного права окружающейсреды.В первом параграфе «Сущность, критерии выделения МПрП и егоместо в системе международного права» обосновывается необходимостьразграничения понятий «природные ресурсы» и «сырье» как объектовмеждународно-правового регулирования, несмотря на возможность признанияприродными ресурсами природных объектов, уже включенных в процесспроизводства.В связи с тем, что наименее дискуссионные и общепризнанные признакиприродных ресурсов – естественное природное происхождение и общественнаявостребованность – характерны для всех категорий природных ресурсов,стадии ресурсного цикла взаимосвязаны, а сами ресурсы в связи с процессамиглобализации и их неравномерным распределением на земном шаре все чащестановятся объектами международных договоров, сделан вывод о том, что врамках классификации международных отношений в качестве отдельной ихразновидностиследуетотношения.нимКвыделитьпредлагаетсямеждународныеотнести,природоресурсныево-первых,международныеотношения, возникающие в процессе поиска, разведки, освоения, добычиприродных ресурсов – до момента непосредственного извлечения из среды ихестественного пребывания (обитания) и объединить перечисленные процессыобщим термином – «использование природных ресурсов».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
