Диссертация (1173905), страница 50
Текст из файла (страница 50)
Она должна наступатьлишь тогда, когда сумма укрытых платежей достаточно велика, в случаях совершения умышленных (злостных) уклонений и при других негативных обстоятельствах, свидетельствующих о высоком уровне общественной опасности.2.Очерк истории развития уголовной ответственности за неуплату пла-тежей в России показывает, что во все времена в российском государстве существовали граждане (подданные), не желавшие платить налоги и всячески уклонявшиеся от этой обязанности.
Соответственно государство на протяжении вековпыталось собрать максимальное количество налогов и не допустить уклонения отих уплаты.229Ужесточение ответственности за неуплату налогов положительно сказывалась на пополнении бюджета на очень непродолжительное время. За этим следовало совершенствование способов и методов уклонения от налогообложения,приобретавшее массовый характер либо бунт.Однако необходимость криминализации уклонения от уплаты платежей невызывает сомнения и подтверждается историческим опытом установления ответственности за неуплату налогов и таможенных платежей в России.3. Опыт зарубежных стран является важнейшим компонентом совершенствования и унификации норм национального права о налоговых преступлениях,соотношение национального и зарубежного законодательства позволяет нам посмотреть применение и эффективность нормы права на практике её реализации.Вместе с тем, каждое государство сформулировало свой комплекс мер по противодействию преступному уклонению от уплаты платежей, с учетом своих национальных интересов, предложив свои методы борьбы и предупреждения преступлений.
Зарубежная практика привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налоговых платежей весьма разнообразна и интересна, а отдельные, наиболее удачные модели борьбы с налоговыми преступлениями достойныпристального изучения и внедрения в рамках отечественного права.4.
Родовым объектом преступлений, предусмотренных статьями 194, 198199 УК РФ, являются общественные отношения, возникающие по поводу осуществления нормальной экономической деятельности по производству, распределению и обмену материальных благ и услуг.
Видовым объектом этих преступленийвыступают охраняемые законом общественные отношения, складывающиеся вобласти формирования доходной части бюджетов РФ в сфере налогообложения.Непосредственными объектами в статьях 198-199 УК РФ являются установленные государством и регулируемые налоговым законодательством РФ отношения,складывающиеся между государством и физическим лицом, либо организацией всфере уплаты обязательных платежей в форме налогов и сборов. Предметом этихпреступлений выступают денежные средства в форме законно установленных на-230логов и сборов, взимаемые с организации или физического лица и необходимые куплате в бюджеты РФ.5. Объективная сторона, преступлений, предусмотренных ст.
ст. 198-199 УКРФ, является одной из самых дискуссионных в научной практике и правоприменении. Эти преступления совершаются способами, пассивным – непредставлением налоговой декларации и иных документов, и активным – включением в декларацию и такие документы заведомо ложных сведений. Моментом окончания преступлений выступает фактическая неуплата налогов и (или) сборов в срок, установленный законодательством, причинившая крупный или особо крупный ущербРФ, эти преступления обычно являются едиными продолжаемыми.6. Уголовную ответственность по ст.
198 УК РФ могут нести физическиелица, как обладающие статусом индивидуального предпринимателя, так и те, укоторых он отсутствует. Сюда относят и лиц, осуществляющих представительство налогоплательщика (законное и уполномоченное) в регулируемых законодательством о налогах и сборах отношениях, а также лиц, фактически осуществляющих свою деятельность через иных лиц (подставных).По ст. 199 УК РФ ответственность могут нести руководитель организации –налогоплательщика и главный (старший) бухгалтер, бухгалтер при отсутствии вштате главного бухгалтера, а также лица, фактически выполняющие их обязанности. Должностные лица налоговых органов, а также иные лица, не относящиеся ккатегории специального субъекта, отвечают по ст.
199 УК РФ, со ссылкой на ст.33 УК РФ как соучастники этого преступления.7. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица и организации совершается только с прямым умыслом, более того, не учитывая размерыуклонения, данный признак является одним из ключевых, при разграничении налогового преступления от правонарушения.
Основные же проблемы в применении данной нормы в большинстве случаев связаны с проблемами доказыванияпрямого умысла следственными органами, и не затрагивают уголовно-правовуюеё составляющую.2318. Непосредственным объектом посягательства в статье 194 УК РФ выступают общественные отношения по формированию федерального бюджета РФ посредствам уплаты обязательных таможенных платежей, перечень которых закреплен в ТК ТС и установлен в связи с перемещением товаров через таможеннуюграницу Таможенного союза физическими лицами и организациями. Предметомпреступления, предусмотренного статьей 194 УК РФ, являются денежные средства в виде таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица,необходимые к уплате в федеральный бюджет РФ и установленные Таможеннымкодексом Таможенного союза.9. Уклонение от уплаты таможенных платежей может быть совершено любым способом, как действия, так и бездействия.
Состав преступления, описанногов ст. 194 УК РФ, является материальным по конструкции, по аналогии с составами, предусмотренными статьями 198-199 УК РФ. Преступное уклонение от уплаты таможенных платежей следует относить к продолжаемым преступлениям.10. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 194 УК РФ, являются физические лица, а также представители организаций, перемещающие товары через таможенную границу Таможенного союза, выступающие декларантамитоваров. Кроме того, субъектом этого преступления могут быть и иные лица, обязанные в связи с таможенным законодательством производить уплату таможенных платежей.Субъективная сторона уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, может быть совершена только с прямым умыслом, мотивы и цели совершения этого преступления не влияют на квалификацию, однако, как правило, отражают корыстную заинтересованность лица.232СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативные правовые акты и иные официальные документы1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства РФ.
04.08.2014. № 31. ст. 4398.2.Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане29.05.2014) // СПС Консультант плюс.3.Решение Совета глав государств СНГ от 10.02.1995 г. «Об основахтаможенных законодательств государств – участников Содружества независимыхГосударств» // Бюллетень международных договоров, № 9, 1995.4.Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ.
17.06.1996. № 25. ст. 2954.5.Уголовно-процессуальныйкодексРоссийскойФедерацииот18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст.4921.6.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998. № 145-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. ст. 3823.7.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ.
03.08.1998 г. № 31. ст. 3824.8.НалоговыйкодексРоссийскойФедерации(частьвторая)от05.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000 г. № 32. ст.3340.9.Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору оТаможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010 № 50, ст. 6615.10.Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. №5221-I (утратил силу) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 05.08.1993.
№ 31. ст. 1224.11.Модельный Уголовный кодекс для государств-участников Содруже-233ства Независимых Государств // Информационный бюллетень МежпарламентскойАссамблеи государств-участников СНГ. 1996. № 10.12.Таможенный Устав 1819 г. (утратил силу) // Полное собрание законовРоссийской империи. Т. 36. СПб. 1830.13.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (утрати-ло силу). СПб.
1845.14.Устав таможенный 1892 г. (утратил силу). СПб. 1892.15.Уголовное уложение 1903 г. (утратило силу). СПб. 1903.16.Декрет ВЦИК от 21 марта 1921 г. «О замене продовольственной исырьевой разверстки натуральным налогом» (утратил силу) // СУ РСФСР. 1921.№ 26. ст. 147.17.Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. (утратил силу) // Собрание узаконе-ний РСФСР 1922.
№ 15. ст. 15318.Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. (утратил силу) // Собрание узаконе-ний РСФСР. 1926. № 80. ст. 600.19.Уголовный кодекс РСФСР 1960 г., утвержденный Верховным Сове-том РСФСР 27 октября 1960 г. (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР. 1960. №40. ст. 591.20.Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» // Россий-ская газета.
№ 107. 05.06.1993.21.Закон РФ от 27.12.1991 № 2118-1 «Об основах налоговой системы вРоссийской Федерации» (утратил силу) // Российская газета. 1992. № 56.22.Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»// Собрание законодательства РФ. 12.12.2011. № 50. ст. 7344.23.Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Онесостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 28.10.2002.№ 43. ст.
4190.24.Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Отаможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 29.11.2010. № 48. ст. 6252.23425.Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных защит-ных, антидемпинговых мерах при импорте товаров» // Собрание законодательстваРФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
