Автореферат (1173886), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В работе использовались общенаучныеметоды познания: метод анализа, синтеза, аналогии, гипотезы, логическийметод, системный метод. Также применялись частнонаучные методы:формально-юридический,формально-логический,сравнительно-исторический, сравнительно-правовой метод.Теоретическаяипрактическаязначимостьисследованиязаключается в том, что результаты исследования, теоретические положения ирекомендации могут быть использованы при дальнейшем изучении правовыхпроблем, возникающих при транспортировке нефти и газа по магистральнымтрубопроводам, а также в нормотворческой деятельности, в процессеправоприменения, в учебном процессе.Теоретическую базу диссертационного исследования составилитруды в сфере энергетического права следующих ученых: А.П. Вершинина,Е.А.
Гаврилиной, О.А. Городова, И.В. Гудкова, М.И. Клеандрова, П.Г. Лахно,А.Г. Лисицына-Светланова,В.В. Романовой,Д.А. Петрова,Л.М. Рутман,В.Ф. Попондуполо,О.Н. Садикова,Р.Н. Салиевой,С.С. Селиверстова, Л.И. Шевченко, В.Ф. Яковлева и других ученых.Трудыназванныхученыхвнеслибольшойвкладвнаукуэнергетического права и использовались в настоящем диссертационномисследовании.Такжеисследовалисьпосвященныеанализутранспортныхправоотношений работы М.К.
Александрова-Дольника, А.Н. Романович,М.А. Тарасова,К.К. Яичкова,работыМ.М. Агаркова,М.И. Брагинского,М.В. Зимелевой,О.С. Иоффе,всфереЮ.С. Гамбарова,И.Б. Новицкого,Е.А. Флейшиц, З.И. Цибуленко.8гражданскогоправаК.А. Граве,К.П. Победоносцева,Для компаративистского анализа использовались работы в сферегражданского права Мануэля Альбалагехо (Manuel Albalagejo), АртуроР. Аллесандри(ArturoR. Alessandri),МануэльУ. Сомаррива(ManuelU. Somarriva), Антонио Воданович (Antonio H. Vodanovich), ЛюдвигаКухленбека (Lud. Kuhlenbeck) и Э.
Зеккель (E. Seckel).Нормативнуюправовуюосновуисследованиясоставилиположения Конституции Российской Федерации, федеральных законов,указов Президента Российской Федерации, постановлений ПравительстваРоссийскойФедерации,исполнительнойвласти,правовыхактовмеждународныхфедеральныхдоговоров,органовзаконодательствазарубежных стран в сфере транспортировки нефти и газа по магистральнымтрубопроводам.Эмпирическую базу диссертационного исследования составляютматериалы судебной практики, а именно акты Конституционного СудаРоссийскойФедерации,ВерховногоСудаРоссийскойФедерации,арбитражных судов, а также положения договоров на оказание услуг потранспортировкенефтиигазапомагистральнымтрубопроводам,опубликованные в рамках раскрытия информации субъектами естественныхмонополий.Научная новизна диссертационного исследования заключается втом, что впервые в теории энергетического права проведен комплексныйправовой анализ правового регулирования транспортировки нефти и газа помагистральнымтрубопроводам,охватывающийвопросыправовогорегулирования как частноправовых, так и публично-правовых отношений.Разработанные положения, дефиниции, рекомендации определяютсодержание основных выводов и положений, выносимых на защиту.Основные положения, выносимые на защиту.1.Общественные отношения в сфере транспортировки нефти и газапо магистральным трубопроводам по своей правовой природе являютсячастью предмета энергетического права и регулируются характерным для9энергетического права сочетанием императивного и диспозитивного методовправового регулирования, а также специального метода корпоративногорегулирования,реализуемогоюридическимилицами,наделеннымизаконодателем соответствующими полномочиями.2.Правовойанализисточниковправовогорегулированиятранспортировки нефти и газа по магистральным трубопроводам показал, чтов регулировании данных отношений задействованы все виды источниковэнергетического права, однако основная нагрузка на сегодняшний деньприходится на подзаконные нормативные акты – правила и положения,утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации.
Вцелях совершенствования правовой модели регулирования общественныхотношений, возникающих в связи с транспортировкой энергетическихресурсов по магистральным трубопроводам представляется целесообразнымпроведениеунификациизаконодательства,котораяможетбытьосуществлена путем принятия единого федерального закона, определяющегопонятие магистральных трубопроводов, организаций, осуществляющихтранспортировкупомагистральнымтрубопроводам,услугпотранспортировке по магистральным трубопроводам, порядок и условиявведения банка качества транспортируемых продуктов и устанавливающегорежим безопасности магистральных трубопроводов.3.По результатам исследования правового режима нефти какобъекта отношений по транспортировке по магистральным трубопроводамсделан вывод о том, что стороны договора об оказании услуг потранспортировкенефтииндивидуализироватьпомагистральнымпредметдоговоранетрубопроводамтолькомогутуказаниемнакачественные характеристики, установленные в государственных стандартах,но и указанием на наименование сорта, который является распространенными известным для участников рынка.4.На основе анализа действующего законодательства диссертантомсделан вывод, что в целях обеспечения баланса имущественных интересов10отправителя(либополучателя,когдаполучательнесовпадаетсотправителем) и трубопроводной организации разница между нормативной ифактической естественными убылями (прилипания нефти к трубопроводам)должнапропорциональнораспределятьсямеждуотправителями(получателями, когда получатель не совпадает с отправителем), вопрекисложившейся практике, при которой трубопроводная организация непроизводит подобного распределения.5.Магистральный трубопровод является линейным объектом,подпадающим под понятие единого недвижимого комплекса, между темкритериями отнесения совокупности вещей в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации являются единое назначение и неразрывнаятехнологическая и физическая связь данных вещей, в то время какприменительно к действующим нормативным правовым актам критериямиотнесения вещей к составу магистрального трубопровода являются, помимоперечисленных,организационнаяиэкономическаявзаимосвязь,централизованное управление.
В диссертации обосновывается вывод о том,что при проведении унификации законодательства в сфере магистральноготрубопроводноготранспортацелесообразновключениеданныхдополнительных критериев для отнесения вещей к магистральномутрубопроводу как линейному объекту, подпадающему под понятие единогонедвижимого комплекса.6.Дляцелейправовогорегулированияцелесообразнозаконодательное закрепление понятия федеральной нефтетранспортнойсистемы, в которую бы входили магистральные трубопроводы ОАО«АК Транснефть» и ее дочерних организаций, а также наделение ОАО«АК Транснефть»даннойсистемысовершенствованиюполномочиямиипоуправлениювозможностьюструктурыподаннойспециального корпоративного регулирования.11функционированиемосуществлениюсистемыврамкахмерпометода7.Вдиссертационномисследованиипредлагаетсяавторскоепонятие договора об оказании услуг по транспортировке нефти помагистральным трубопроводам – по данному договору отправительобязуется передать вещи, а транспортная организация обязуется их принять,транспортировать их по магистральному трубопроводу отдельно или в смесис вещами других отправителей, доставить в пункт назначения и выдатьуполномоченному на получение вещей лицу (получателю) равное илиобусловленное количество вещей того же или иного согласованногосторонами рода и качества, а отправитель обязуется оплатить затранспортировку установленную плату.8.Вдиссертационномисследованиивыявленыособенностизаключения договоров об оказании услуг по транспортировке нефти и газа помагистральным трубопроводам по сравнению с общим порядком заключениядоговора в гражданском законодательстве.
Данный специальный порядокзаключения договоров обусловлен необходимостью обеспечения балансаинтересов различных отправителей в связи с ограниченной пропускнойспособностью систем магистральных трубопроводов. В диссертационномисследовании обосновывается вывод о самостоятельном месте договоров обоказании услуг по транспортировке нефти и газа по магистральномутрубопроводу в системе договоров в сфере энергетики.9.На основании проведенного исследования диссертантом сделанвывод о целесообразности закрепления законной неустойки за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязанности по оплате оказанных услуг потранспортировке газа по магистральным трубопроводам по аналогии сответственностью, установленной за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязанности по оплате поставленного газа или оказанных услугпо передаче электрической энергии.Апробация результатов исследования.
Работа была обсуждена иодобрена на заседании кафедры энергетического права ФГБОУ ВО12«МосковскийгосударственныйюридическийуниверситетимениО.Е. Кутафина (МГЮА)».Основные положения настоящей диссертационной работы былиизложены в рамках Международной научно-практической конференции«Кутафинские чтения» в ноябре 2013г. и в апреле 2014г., II научнопрактической конференции молодых ученых «Энергетика и право в 21 веке»(май 2014г.).Основные положения настоящей диссертационной работы также былиопубликованы в рецензируемых журналах, рекомендованных Высшейаттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ, вжурнале «Правовой энергетический форум».Результаты диссертационного исследования были использованыавтором в учебном процессе при проведении практических занятий по курсу«Энергетическое право» в ФГБОУ ВО «Московский государственныйюридический университет имени О.Е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
