Автореферат (1173851), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Априменительнокпроцессусохранениятерриториальнойцелостностигосударственных границ субъектом права выступает государство, а не народ.Государство в этом смысле становится вторичным производным результатомреализованного процесса самоопределения народа. Следовательно, субъектом19нарушения принципа территориальной целостности с правовой точки зрения неможет выступать народ, нарушить принцип территориальной целостностиможет только другое государство. Из изложенного следует, что принципсамоопределения народов и принцип территориальной целостности фактическине противоречат друг другу, а являются регуляторами различного кругаправоотношений.
Именно государство, а не народ выступает субъектомнарушения принципа территориальной целостности. Напомним, что 12 августа1992 г. Абхазия обращается к Грузии с мирным предложением о сохранениисвязей и создании единого федеративного государства, частью которого былабы Абхазия, а в ответ уже через два дня, 14 августа 1992 г., Госсовет Грузиивводит войска на территорию Абхазии и наносит масштабный авиационныйудар по ее городам.В диссертации подробно анализируется работа американского ученогоН. Касперсен«Непризнанныегосударства.Борьбазасуверенитетвмеждународной системе». Диссертант, соглашаясь с рядом положений работы,тем не менее указывает на тенденциозность освещения указанным ученымконституционно-правовых и политико-правовых процессов, имевших место вРеспублике Абхазия. В частности, по мнению диссертанта, американскийученый игнорирует факт, что в отношении абхазского населения, как и вотношении населения двух других постсоветских непризнанных государств,Приднестровья и Южной Осетии, в 1990-е годы имели место актынеприкрытого геноцида.
Более того, сами территории непризнанных государствбыли в советский период истории незаконно переданы в состав иноэтническихобразований,получившихстатусуказанныхсоюзныхреспублик.Насегодняшний день все три республики обрели полноценную государственность.Диссертантпонятиямипроводитчеткоетерриториальнойразграничениецелостностиимеждуправовымитерриториальнойнеприкосновенности. Понятие «территориальная целостность» представляетсякак запрещение силового расчленения территории одного государства другим иего полную или частичную аннексию. В то же время «территориальная20неприкосновенность» представляется в качестве обязательства государств несовершать действий, направленных на посягательство на территорию другогогосударства и нарушение его границ.В третьем параграфе – «Конституция Российской Федерации о правенародовнасамоопределение»–подробноанализируетсяотражениевышеуказанного принципа в современных российских конституционноправовыхреалиях.Подчеркиваетсяисключительныйгуманистическийпотенциал конституции как в плане регулирования прав и свобод отдельнойличности,такипроблематикимежнациональныхотношений.Вдиссертационном исследовании фиксируется исключительно значимое влияниена современный российский конституционализм принципа права наций насамоопределение, подчеркивается важность для всей конституционно-правовойсистемы страны положений ч.
3 ст. 5 Конституции Российской Федерации офедеративномустройствеРоссии,основанномнаеегосударственнойцелостности, равноправии и самоопределении ее народов.Конституция Российской Федерации предполагает предоставлениенациональным меньшинствам права образовывать национальные общины, нотолько в пределах Российского государства.
Согласно Конституции РоссийскойФедерации выход из состава России по волеизъявлению субъектов Федерациине допускается. Самоопределение народов в Российской Федерации возможно вследующих формах: принятие в состав Российской Федерации иностранногогосударства или его части в качестве нового субъекта Российской Федерации(что было сделано при принятии в состав Российской Федерации двух новыхсубъектов – Крыма и Севастополя); изменение статуса субъекта РоссийскойФедерации; образование в составе Российской Федерации нового субъекта.Равноправие и самоопределение народов Российской Федерациирассматриваются в качестве конституционного принципа федеративногоустройства, в соответствии с которым населяющие Россию народы обладаютправом самостоятельного определения формы своего политического устройствав рамках федеральной Конституции и без права выхода из состава Российской21Федерации. Сущность равноправия народов в России состоит в том, что всенароды обладают совокупностью равных прав на развитие.Особое внимание в Конституции Российской Федерации отведеносамоопределению коренных малочисленных народов, чему посвящена ст.
69основного закона страны, специальный федеральный закон, а также ряднормативныхактов, конкретизирующих указанный комплекс правовыхвопросов. Народам, не имеющим территориальных автономных образований,российское конституционное законодательство предоставляет возможностьсоздания национально-культурной автономии – общественного объединения,обладающего большим кругом правомочий.В четвертом параграфе – «Опыт применения правовых норм пореализации права насамоопределение»–анализируется современныйпрактический конституционно-правовой опыт по реализации указанногопринципа на территории постсоветского пространства.В диссертации серьезное место уделяется анализу совокупностиправовых процедур, регулирующих вхождение Крыма в состав РоссийскойФедерациив 2014году направахотдельногосубъекта.В работеподчеркивается полное соблюдение как отечественных конституционноправовых, так и международно-правовых принципов при осуществленииподобногополитико-правовогоподчеркивается,чтоопытдействия.КрымаимеетВконтекстесхожестьсисследованияпараметрами,обеспечившими обретение суверенитета Абхазией, и может быть использованисходя из требований национальной специфики.В работе производится анализ драматических социально-политическихпроцессов, происходивших в 1990-2000-е годы на территории РеспубликиЮжная Осетия и приведших к созданию на ее территории полноценногогосударства и признанию ее Россией одновременно с Абхазией 26 августа2008 года.
Подчеркивается сходство оснований, приведших Абхазию и ЮжнуюОсетию к указанному правовому результату и, в частности, совершение актовгеноцида со стороны грузинской государственной машины по отношению как к22абхазскому, так и к югоосетинскому народу, а также наличие иных параметров,необходимых, по мнению диссертанта, для получения права осуществлениясецессии указанными народами и определенных им в первом параграфеисследования.ДиссертантотмечаетнекоторуюнепоследовательностьпозицииРоссийской Федерации в Абхазском урегулировании, однако, указывает насущественный вклад российских миротворческих сил в восстановлении мира наэтой земле.В главе второй – «Особенности государственного суверенитета иправанасамоопределение(напримереРеспубликиАбхазия)»–анализируется государственно-правовой путь, проделанный абхазским народомс целью обретения им полноценного государственного суверенитета иреализации права на самоопределение, исследуются основополагающиеабхазские конституционно-правовые документы и научно-доктринальныеисточники, посвященные вышеуказанному комплексу вопросов.Первыйпараграф–«Государственныйсуверенитет,егоконституционно-правовое закрепление и форма осуществления в РеспубликеАбхазия»–посвященюридическомуоформлениюгосударственногосуверенитета Абхазии, происходящему в непростых условиях военного ипослевоенного государственного строительства.Вработекраткоконституционно-правовойпредставленаиэволюцияполитико-правовой,международно-правовойдоктриныгосударственного суверенитета, а также основные юридические проблемы,связанные с использованием принципа государственного суверенитета вповседневной публично-правовой практике.Помимонародногоаспектовсуверенитета,формированиядиссертантдоктриныгосударственногоанализируетипроблематикугосударственности.
По мнению диссертанта, суверенная государственностьпредставляет собой особую форму организации общности, характеризующуюсяэлементами государственно-организованных и социально ориентированных23признаков, зачатками государственно-правовой структурной самоорганизациии институтов, устоявшимися идеями, механизмами и методами внутреннегосаморегулированияипрактическихформихреализации,атакжеутвердившейся на протяжении длительного времени самостоятельностью ворганизации общности.В контексте указанного исследования подробно анализируется правовойинститут международного признания государства. Диссертант анализируетконститутивную и декларативную теории признания, приходя к выводу онеобходимости разработки концептуальных основ смешанной, конститутивнодекларативной теории.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
