Диссертация (1173846), страница 3
Текст из файла (страница 3)
и послераспада СССР в 1991 г., в результате чего нормы о подлоге документов былисерьезно искажены, исчезла общая норма о подлоге документов, в практикеотсутствуетединообразное,предсказуемоетолкованиезакона,чтопрепятствует развитию правового и коммерческого оборота;– попытки решить проблему криминализации различных подлогов безучета опыта кодификаций, накопленного романо-германской правовой семьей,ведет к ошибкам юридической техники, прежде всего – к казуистичностизакона, влекущей с неизбежностью его пробельность.
На практике, в своюочередь, этот недостаток устраняется путем расширительного толкованиязакона (напр., термина «официальный документ») на грани аналогии, чтоподрывает правопорядок в целом;– УК ФРГ содержит качественную, прошедшую проверку временемобщую норму о подлоге документов. Германский опыт необходимоиспользовать при разработке соответствующей нормы для России;– в УК ФРГ норма о подлоге документов (в узком смысле слова)дополнена нормой о посредственном засвидетельствовании, сообщении12должностному лицу заведомо ложных фактов для включения их вофициальный документ. В России обобщенная норма о таком преступленииотсутствует, этот запрет действует лишь в узких сферах судопроизводства,миграционной политики, регистрации субъектов экономической деятельностии прав на ценные бумаги (доли участия в юридическом лице);– УК ФРГ содержит запрет на использование подложных почетных,учёных, должностных и специальных званий, знаков отличия, в том числесхожих до степени смешения с ними.
В УК РФ такой запрет отсутствует, чтоспособствует совершению мошенничеств и иных посягательств на права изаконные интересы граждан и организаций;– УК ФРГ содержит общую норму о запрете подделки техническойдокументации (технических данных). Уголовный кодекс РФ запрещаетуказанные действия лишь в трех сферах человеческой деятельности –эксплуатации транспортных средств, здравоохранении и землепользовании;– В Германии подлог документов наказуем, если он совершен как спрямым, так и с косвенным умыслом, а подлог учётных записей(бухгалтерских регистров) может совершаться и с неосторожной формойвины.
В России подлог документов наказуем только в случае, если онсовершается с прямым умыслом;– чрезмерно лояльное отношение российского законодателя к подлогудокументовразвращаетучастниковделовогооборота,воспитываетбезответственность и создает высокие риски привлечения к уголовнойответственности за подлоги, совершенные в отношениях с зарубежнымиинвесторами, партнерами и контрагентами. С учетом реального принципадействия уголовного закона в пространстве, принятого в ФРГ, риски этиумножаются.2. Непосредственным объектом подлога документов следует признаватьпорядок овеществленного удостоверения фактов, имеющих юридическое илиучётное значение.3.
Определение документа как предмета подлога: овеществленное13суждение лица, имеющее юридическое значение для удостоверения прав иобязанностей либо предусмотренное в законе или ином официальноопубликованном нормативном акте.4. Определение официального документа, как предмета подлога:овеществленное суждение должностного лица, имеющее юридическоезначение для удостоверения прав и обязанностей, либо исходящее от органагосударственнойвластипредусмотренноевилизаконеорганаилиместногоиномсамоуправления,официальнолибоопубликованномнормативном акте.5. Определение документа, имеющего учётное значение: овеществленноесуждение, отображающее в бухгалтерском (финансовом) учёте сделку,событие, операцию, которая оказывает или способна оказать влияние нафинансовое положение экономического субъекта, финансовый результат егодеятельности и (или) движение денежных средств, систематизированное всоответствиистребованиями,установленнымиофициальноопубликованными нормативными актами.6.Целесообразнопредусмотретьответственностьзаложноеудостоверение факта, имеющего юридическое значение, под которымпонимать: изготовление заведомо ложного документа либо внесение вподлинныйдокументизменений,искажающихегодействительноесодержание, либо сообщение должностному лицу заведомо ложных фактов,действительности не соответствующих, для включения их в официальныйдокумент, либо приобретение и хранение заведомо ложного официальногодокумента, если указанные действия совершены с целью использованиятакого документа, а также использование заведомо подложного документа.7.
Целесообразно запретить использование подложных удостоверений исвидетельств,содержащихвоинскоеилииноеслужебноезвание,общественное почётное звание, учёную степень или звание, а также подлогслужебных знаков отличия и наград, содержащих символику, схожую достепени смешения с государственной символикой или эмблемами органов14государственной власти РФ.8. Статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации изложить вследующей редакции:«Статья 327. Подлог1. Ложное удостоверение факта, имеющего правовое или учетноезначение, если деяние совершено в целях ввести кого-либо в заблуждениеотносительно этого факта или извлечь выгоду, или причинить вред, илискрыть правонарушение, а равно использование подложного документа, егосбыт, приобретение и хранение в этих целях –наказывается … либо лишением свободы на срок до шести лет соштрафом в размере до одного миллиона рублей или без такового(максимальное наказание).2.
Изготовление, сбыт, приобретение, хранение и использование в тех жецелях ложного документа, удостоверяющего воинское или иное служебноезвание, общественное почётное звание, учёную степень или звание, а равнослужебного знака отличия, поддельной государственной награды РоссийскойФедерации, РСФСР, СССР, поддельного официального бланка, печати,штампа, –наказывается … либо лишением свободы на срок до шести лет соштрафом в размере до пятисот тысяч рублей или без такового (максимальноенаказание).3.
Совершение деяний, предусмотренных частями первой или второйнастоящей статьи, организованной группой –наказывается лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом вразмере до одного миллиона рублей или без такового.Примечание. 1. Под ложным удостоверением факта, имеющим правовоеили учётное значение, понимается изготовление заведомо ложного документалибо внесение в подлинный документ изменений, искажающих егодействительное содержание, либо сообщение должностному лицу заведомоложных фактов, не соответствующих действительности, для включения их в15официальный документ.2. Под документом, удостоверяющим факты, имеющие правовоезначение, в настоящей статье понимается овеществленное суждение лица,имеющее юридическое значение для доказательства прав и обязанностей, атакже предусмотренное в законе или ином официально опубликованномнормативном акте.3.
Под документом, имеющим учётное значение, в настоящей статьепонимается овеществленное суждение, отображающее в бухгалтерском(финансовом) учёте сделку, событие, операцию, которая оказывает илиспособна оказать влияние на финансовое положение экономическогосубъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежныхсредств,систематизированноевсоответствиистребованиями,установленными официально опубликованными нормативными актами.4.Подгосударственнойнаградой,служебнымдокументом,удостоверяющимдолжностное,знакомслужебное,отличия,общественноепочётное звание, учёную степень или звание, официальным бланком, печатьюи штампом в настоящей статье понимается вещественный носитель своспроизведеннымнанёмизображениемгосударственнойсимволикиРоссийской Федерации, РСФСР или СССР – флага, герба или эмблемыорганов государственной власти, либо изображением символики, схожей достепени смешения с государственной символикой или эмблемой органагосударственной власти».9.
Привести наказание за совершение подделки документов налекарственныесредстваилимедицинскиеизделияилиупаковкилекарственных средств или медицинских изделий в составе организованнойгруппы в соответствие с наказанием за фальсификацию лекарственныхсредств или медицинских изделий, совершенную в указанной формесоучастия – в ч. 3 ст. 3272 УК РФ слова «…на срок от пяти до десяти лет»заменить словами «… на срок от пяти до восьми лет».10. После внесения в УК РФ рекомендованных изменений исключить из16него статьи 170, 1701, 3222, 3223 УК РФ.Степеньдостоверностидиссертационногоисследованияисследования.основананаиапробацияДостоверностьиспользованиирезультатоврезультатовпроверенныхметодовисследования, наличии необходимой нормативной, теоретической иэмпирической базы.
Российское и германское законодательство исследуетсяс учетом последних его изменений. Используется научная литература, в томчисле монографии на немецком языке. Изучена судебная практика поуголовным делам. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного праваФедерального государственного бюджетного образовательного учреждениявысшегообразования«Московскийгосударственныйюридическийуниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», где проходило ее обсуждениеи рецензирование. Основные положения и результаты исследованияопубликованы в семи научных статьях, пять из которых – в научныхжурналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией приМинистерстве образования и науки Российской Федерации, и две научныестатьи – в сборниках научных работ ведущей организации диссертанта –ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПАМинюста)».Структура диссертации. Диссертация включает введение, две главы,содержащие 8 параграфов, заключение, приложение (статистика) и списоклитературы.17ГЛАВА 1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
