Автореферат (1173580), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Среди исследований, составивших13теоретическуюбазудиссертационнойработы,значатсятрудыС.С.Алексеева, Л.П. Ануфриевой, С.В. Бахина, М.М. Бирюкова, П.Н.Бирюкова,Р.Л. Боброва, Г.М. Вельяминова, Л.И. Воловой, А.С. Гавердовского, В.В.Гаврилова, Б.Л. Зимненко, Г.В. Игнатенко, О.И. Ильинской, А.Я. Капустина,А.А. Ковалева, О.А.Кудинова, В.В. Лазарева, Д.Б.Левина, М.И. Левиной,И.И. Лукашука, С.А. Малинина, В.С. Нерсесянца, П.Е. Недбайло, О.И.Тиунова, Г.И.Тункина, Е.Т.
Усенко, Д.И. Фельдмана, С.В.Черниченко, Г.Г.Шинкарецкой, В.М.Шумилова, Л.М. Энтина и др. Использовались наиболеезначимыедостижения,принадлежащиетакимпредставителяммеждународного экономического, финансового и налогового права, как: В.С.Белых, А.В. Брызгалин, Н.Г. Викторова, Д.В. Винницкий, Е.Ю. Грачева, А.В.Демин, М.А. Денисаев, П.В.Евдокимов, Е.Н. Евстигнеев, А.С.Захаров, М.В.Карасева, В.А. Кашин, В.А.
Козлов, А.Н. Козырин, С.П. Котляренко, И.И.Кучеров, Н.П. Кучерявенко, Ю.А. Крохина, М.А Лабоськин, И.А. Ларютина,И.М. Лифшиц, М.В. Лушникова, В.А.Мачехин, С.Г. Пепеляев, А.И.Погорлецкий, В.В. Полякова, Н.Г.Скачков, Н.А.Соловьева, С.Ф.Сутырин,К.К.Токарева, Г.П. Толстопятенко, И.З. Фархутдинов, А.В. Шакирьянов, А.А.Шахмаметьев, Р.А. Шепенко, В.М. Шумилов, В.А.
Щегорцов, О.Н. Фомина идр.В последнее время в российской юридической литературе появился рядспециальных публикаций, в которых рассматриваются различные аспектыпроблем двойного налогообложения, в том числе: формы, методы, способы имеханизмы международно-правового регулирования избежания, преодоленияиустраненияисследования,двойногоотражающиеналогообложения.анализКромесущноститого,имеютсяизбежаниядвойногоналогообложения как сложной междисциплинарной проблемы. В этой связиследует отметить работы А.А. Аронова, С.А. Баева, С.В. Барулина, И.А.Ларютиной, И.О. Нестерова, А.В.
Перова, А.И. Погорлецкого, Л.В.Полежаровой, В.М. Пушкаревой, С.Ф. Сутырина, В.А. Таран, А.А.Шакирьянова, А.А. Шахмаметьева и др. Исследованию основ двойного14налогообложения и вопросов международного налогового права уделеновнимание в зарубежных изданиях таких ученых, как: Ж-П. Боден, С.Бланкарт, Р.Гриффит, В. Джансен, М. Девирье, Р. Дернберг, К. Джордан, К.Дэйвис,М. Заглер, П.Жюийар, Д.Карро, М.Кин, К.Коттке, А Клемм,А.Лаймер, М.Лейбрехт, Дж.
Маджнони, А. Миллер, Л. Оутс, М. Портер,С.А-Й. Рьювен, Г.Райнер, Т.Риксен, В. Саммерс, Д.Хассендин, Х.Хамакерс,Р. Хуммель, Л. Эбрил. Значительное количество публикаций западныхспециалистов (Э. Форта, А. Раста, M. Руиса, Дж. Шварца, А. Смита, В. Танзи,Дж.М. Вебера и др.) посвящено вопросам международного сотрудничестваналоговых органов и так называемого «налогового администрирования», втом числе обмену информацией.Нормативную основу диссертационного исследования составилидвусторонние межгосударственные соглашения об избежании двойногоналогообложения и иные международные договоры и протоколы к ним,содержащие положения по вопросам налогообложения; документы ОЭСР,ООН, СЭВ, ЕС, СНГ, ЕАЭС, в том числе типовые конвенции ОЭСР, ООН иофициальные комментарии к ним; нормативно-правовые акты РоссийскойФедерации и США, законодательные акты других стран, материалы судебнойпрактики России, иностранных государств и международных судебныхучреждений.Методологическая основа диссертационного исследования.При проведении исследования применялись общие методы научногопознания: анализ, синтез, дедукция, индукция, метод материалистическойдиалектики,системныйподход,атакжеформально-юридический,сравнительно-правовой методы как специальные методы исследования.Историко-ретроспективный анализ и лингвистические средства исследованияобеспечили выявление адекватности научным разработкам применяемой вобласти избежания двойного налогообложения терминологии.
Сравнительноправовой анализ актов международного регулирования и национальногозаконодательстваразличныхстранзаложенвфундаментизучения15особенностейнорм,регламентирующихизбежаниедвойногоналогообложения. Методологической основой для уточнения содержанияключевых научных понятий и их определений, используемых в избежаниидвойного налогообложения, послужили законы формальной логики.Научная новизна диссертационного исследования. Международноправовое сотрудничество государств по вопросам регулирования избежаниядвойного налогообложения впервые исследуется в диссертации как система,включающая в себя конвенционный и институционный механизмы, причемвсесторонний анализ указанной сферы проводится с позиций наукимеждународного экономического права. Нормативная и институционнаяосновы такого сотрудничества рассматриваются с учетом взаимосвязи ивзаимодействия составляющих их элементов.Новым является исследование понятий «двойного налогообложения»,«международного двойного налогообложения» на базе международноправового подхода к имеющейся терминологии.
В работе дана критическаяоценка существующих в науке и нормативной практике концепций двойногоналогообложения, форм его проявления и признаков, с точки зрениямеждународного права вообще и места двойного налогообложения вмеждународном экономическом праве.В работе выделяется круг основных особенностей содержаниямеждународно-правовогорегулированияизбежаниядвойногоналогообложения. В ходе исследования темы выявляются критериимеждународно-правового понятия «избежание двойного налогообложения» врамках подходов, свойственных науке международного экономическогоправа,атакжеочерчиваютсятенденцииразвитиянациональногозаконодательства различных государств в вопросах избежания двойногоналогообложения, к которым, прежде всего относятся гармонизация иунификация национально-правовых норм.При анализе применения в современных экономических реалияхсуществующих соглашений об избежании двойного налогообложения16краеугольной является необходимость соотнесения их с нормами типовыхконвенций ООН, ОЭСР, моделей, принятых в некоторых интеграционныхобъединениях, а также США, Российской Федерации и ряде других стран,как воспринявших вышеуказанные модели в своих международных связях синостранными государствами, так и демонстрирующих отход от них.Одним из основополагающих для анализа в диссертационной работестал вопрос об определении места норм, регулирующих избежание двойногоналогообложения, в системе предписаний международного экономическогоправа на основе выработки критериев для образования отдельныхнормативных подразделений в рамках этой отрасли в качестве ееподотраслейиинститутов.Врезультатеанализатеоретическихиприкладных разработок в указанной области науки была обоснована позицияотносительно возможности выделения предписаний по регулированиюизбежания двойного налогообложения в отдельную нормативную структуру– субинститут международного экономического права.Основные положения, выносимые на защиту:1.Сопоставление существующих в международно-правовой наукевзглядов на этапы становления международного экономического права санализом его источников как позитивного права позволяет прийти к выводу,что правовое регулирование избежания двойного налогообложения истановление международного экономического права в качестве отраслимеждународного права происходили в непосредственной взаимосвязи друг сдругом.
Более того, – именно нормы соглашений об избежании двойногоналогообложения составили стержень международного экономическогоправа на определенном этапе его развития, так что правовое регулированиеналоговогосотрудничествагосударствхронологическипериодом,современнымформированиюсамогосовпадаетсмеждународногоэкономического права.2. В доктрине международного экономического права наблюдаютсяразличные подходыкпонятию «двойное налогообложение» и его17регламентации.Сучетомимеющегосянормативногоматериалаисодержания научных разработок представляется оправданным следующееопределение для обозначения двойного (многократного) налогообложения сточки зрения науки международного экономического права: это взимание содного и того же налогоплательщика в результате осуществления иммеждународной экономической деятельности сопоставимых налогов в двух иболее государствах в отношении одного и того же объекта за один и тот жепериод времени, которое возникает вследствие несовпадения подходов ипринципов регулирования, особенностей норм и структур налоговых систем,а также правопорядков в целом двух и более стран.
Такое определениеконкретизирует, во-первых, причины, порождающие данное явление, вовторых, отражает наличие различных стадий его развития, а, в-третьих,указывает на векторы решения проблемы двойного налогообложения,избираемого государствами, в том числе с помощью сближения и/илиунификациинормнациональногоправапосредствомзаключениямеждународных договоров об избежании двойного налогообложения.3.
По результатам проведенного юридического и лингвистическогоисследованиятерминологическихаспектовпонятия«международноедвойное (многократное) налогообложение» и обобщения имеющихся в наукемнений обоснована позиция, которая отрицает оправданность использованиятермина «международное двойное налогообложение» как противоречащегосуществу предмета и могущего ввести в заблуждение, относительно того,имеются ли в международной сфере особые органы, инструменты ипроцедуры налогообложения, обеспечивающие «повторное» и/или большеевзимание налогов, чего в действительности, разумеется, нет. Хотяматериальной основой феномена двойного налогообложения, несомненно,являются международная экономическая деятельность субъектов права идействие других факторов, связанных с наличием множества правовыхсистем в мире, двойное налогообложение присуще не международной, авнутригосударственной сфере.184.Анализ регламентации налоговых отношений в международномэкономическом праве свидетельствует о полном соответствии источников,составляющих международно-правовое регулирование избежания двойногоналогообложения,существующимвтеориимеждународногоправакритериям источников права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
