Диссертация (1173437), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Эффективность функционирования системы АТБ мегаполисаможет быть оценена по уровням состояния: на высоком (сверхдостаточном),среднем (достаточном) и низком (недостаточном) уровнях.3.Социальноебезопасностиуправлениестоличногоцеленаправленномусистемоймегаполисавоздействиюна-этоантитеррористическойдеятельностьзаконодательные,социумапоисполнительные,правоохранительные органы столицы, имеющая целью искоренение терроризмакак деструктивного, разрушительного и общественно опасного явления.Социальноеуправлениеконсолидированнойисполнительной,иосуществляетсясвободнойсудебнойиволипосредствомобществазаконодательнойиветвямиеевыраженияреализациювласти.Формыреализации управляющей функции общества подвержены влиянию каквнутренних, так и внешних факторов. Совокупность органов государственной(региональной) власти отвечающих за антитеррористическую безопасностьструктурно составляют часть системы антитеррористической безопасности,которая выполняет функции планирования, обеспечения (политического,30информационного,правового,экономическогоит.д.),оперативногоуправления, учета и анализа.

Однако рассматривать управление модельюантитеррористической безопасности без участия самого общества было бы вкорне неправильно. Государство есть продукт общественного развития, аразвитиеневозможнобезобеспечениябезопасности,втомчислеиантитеррористической. Общество реализует функцию управления прежде всегочерез выборы государственной власти, но, кроме того, общество являетсяхранителем духовного, культурного и нравственного единства. Деформацияодногоизэтихпараметровнеизбежновлечетснижениеспособностигосударства (региональной власти) к управленческой деятельности.

Такимобразом модель социального управления АТБ предполагает, что обществодолжно участвовать в построении и управлении системой АТБ.4.К основным террористическим угрозам и риск-факторам столичногомегаполисавсовременныхусловияхследуетотнестипрогнозируемыевозможности совершения терактов, вероятные цели, средства и методыиспользуемые террористами, наличие объектов усиливающих поражающеевоздействиетеракта,атакжефакторовснижающихспособностьпротиводействия терроризму или устранения последствий применения теракта.При рассмотрении актуальных террористических угроз в столичноммегаполисе необходимо подчеркнуть что методы и формы современноготерроризма чрезвычайно разнообразны и их применение может затронутьпрактическилюбуюизсфержизнедеятельностигородаиобщества.Современные террористические угрозы классифицируются по направленности испособам воздействия, применяемым средствам и масштабам поражения.Терроризм, так же как и противодействие терроризму, носят конкретноисторический характер, а террористические угрозы трансформируются взависимости от развития общества, научно-технического прогресса и т.д.В противодействии терроризму, применительно к России и Москве,выделяютсяосновныехарактеризующийсяисторическиеэтапы:а)дореволюционныйгосударственно-охранительнымиэтап,карательно-31пресекающимсодержанием;б)послереволюционный(советский)этап,содержащий идеологизированный, произвольный и расширительный характерантитеррористических норм советского государства; в) современный этап,который характеризуется предметностью и конкретностью предпринимаемыхмер, интеграцией с международными антитеррористическими организациями,утверждением и расширением профилактических и предупредительных мерсоциального противодействия терроризму, а также динамизмом обновления всоответствии с новыми требованиями времени.Анализ конкретно-историчекого характера терроризма и противодействияему позволяет оценить современныетеррористические угрозы, опасениямосквичей, как субъективные, так и объективные, а следовательно повыситьэффективностьфункционированиясистемыантитеррористическойбезопасности.Столицаобладаетопределеннымиособенностямикакпопривлекательности с точки зрения террористического воздействия, так и с точкизренияпротиводействияособенностей:особаятеррористическогоему.Москваобладаетпритягательностьустрашениянаселениярядомстоличногоидостиженияхарактерныхрегионадляпреследуемыхтеррористами целей; сложность и многообразие объектов и процессов городаМосквы, детерминирующих необходимость системного и всестороннегообеспеченияантитеррористическойбезопасности;высокоеиширокоесоциальное звучание, особая тяжесть последствий террористических актов вмасштабе страны; сложность демографической ситуации и высокая миграциянаселения; средоточие транспортных артерий и туристических маршрутов, атакже политических, культурных, научных и спортивных форумов; высокаяроль информационного фактора, особенно электронных средств массовойинформации, образующих напряженное поле антитеррористической борьбы.Игнорированиеэтихособенностейпротиводействия терроризму в столице.ведеткснижениюэффективности325.Одним из факторов снижения террористических рисков в столичномрегионе является обеспечение положительной динамики адаптации мигрантов.Процессы глобализации привносят в современную жизнь, помимо прогрессивныхтенденций, и ряд серьезных и многосторонних проблем.

Одной из таких проблемявляется миграция, которая, помимо очевидных плюсов - экономических,демографическихит.д.,можетстатьсерьезнойугрозойдляантитеррористической безопасности столичного мегаполиса. Целенаправленнаяработа по социокультурной адаптации и интеграции мигрантов в столичнуюсреду способна снизить негативное влияние миграции. На примере столичногомегаполисарассматриваютсякультурныемеханизмысоциально-экономические,снижениятеррористическихполитические,угрозвстоличноммегаполисе. Вместе с тем, необходимо отметить, что потенциал Москвы поприему мигрантов не безграничен. Трезвая оценка соотношения экономической,демографической и других потребностей столицы в мигрантах с одной стороны ивозможностей столичного общества с другой может существенно снизитьтеррористическиенапряжение,рискичто,длябезусловно,столичногомегаполиса,положительноскажетсяснятьнасоциальноеподдержанииантитеррористической безопасности столичного мегаполиса.6.Основныминаправлениямиобеспеченияантитеррористическойбезопасности города Москвы являются: правовое регулирование, экономическоеразвитие, снижение социального напряжения, своевременные политические иуправленческие решения в области противодействия терроризму.

Для достиженияминимизации террористических угроз должен и может быть использован весьспектр средств и способов как власти, так и гражданского общества: усилениевзаимодействия с международными институтами противодействия терроризму,конкретизация, детализация и унификация форм, средств и методов воздействияна субъекты и объекты террористической деятельности, доминированиеупредительныхипрофилактическихмерпротиводействиятерроризму,расширение социальной базы борьбы с терроризмом, усиление всесторонности икомплексности, системности и согласованности правового регулирования33антитеррористическойкомпетентностибезопасности,повышениепрофессионализмаправоохранительнойдеятельностипоипрогнозированию,предупреждению, пресечению и ликвидации последствий терроризма.Степень достоверности и апробация результатов.

Основные идеидиссертации нашли отражение в статьях, тезисах, докладах на конференциях.Апробация результатов исследования, подтверждена опубликованнымитезисами выступлений, на двух международных конференциях и в ходеисследовательской работы, а также в научных публикациях, в том числе визданиях, рекомендованных ВАК Минобразования и науки России:-при подготовке и издании монографии «Современный терроризм:история, теория, проблемы и противоречия» (издательство МГОУ, 2017 г.),-в ходе конференции по вопросам противодействия экстремизму набазе Военного университета Министерства обороны РФ (2017 г.),-подготовки к изданию сборника научных трудов «Национальнаябезопасность Российской Федерации» (ВУ МО РФ, 2017 г.),-входеXIмеждународнойнаучно-практической«Современные концепции научных исследований»конференции(г.

Москва 27-28 февраля2015 г.),-входеIXмеждународнойнаучно-практическойконференции«Психология и педагогика в XXI веке. Очерки научного развития» (г. Москва 1314 февраля 2015 г.),-на базе Национального исследовательского университета «МИЭТ» врамках экономических, социально-гуманитарных исследований (июнь, декабрь2015 г.).Часть результатов исследования получила практическую апробацию ваналитических докладах и разработках по проблеме противодействия терроризмув ходе работы органов и структур Министерства обороны Российской Федерациив контексте противодействия террористической активности.Висследованииприменялисьтеоретическиеметоды:социально-философский анализ, синтез, прогнозирование, моделирование; теоретико-34прикладные:структурно-функциональный,системный,процессуальныйиситуационный подходы; эмпирические: выборочный, анализ документов идругие.Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседаниикафедры философии Московского государственного областного университета.Достоверностьположений,выводоврепрезентативностьюнаучныхирезультатов,практическихвыборкиобоснованностьрекомендацийисследования;теоретическихобеспечиваются:применениемсовокупностиисследовательских процедур, методов сбора, обработки и анализа исходныхсоциологических данных, опорой в работе на обширную отечественную изарубежную источниковую базу; использованием результатов значительногоколичества социологических исследований.35Глава 1.1.1Антитеррористическая безопасность столичного мегаполисаСущность и содержание антитеррористической безопасности.Особенности антитеррористической безопасности столичного мегаполисаВ настоящее время одной из актуальных проблем обеспечения жизнедеятельности крупных городов-мегаполисов стала проблема антитеррористической безопасности.

Несомненно, основными территориальными объектамивоздействия террористов выступают крупные города , представляющие собойадминистративные центры. Таковыми прежде всего являются столичныемегаполисы, где сосредоточены политические и государственные учреждения,крупные промышленные предприятия, торговые центры, транспортные узлы иартерии, а также культурные, образовательные, спортивные, лечебные и иныеучреждения.

Характеристики

Список файлов диссертации