Диссертация (1173437), страница 4
Текст из файла (страница 4)
- С. 17.См: Мандрыка С.М. Государственная безопасность России в условиях современной стратегическойнестабильности : автореф. дис. ... канд. филос. наук. М., 2008.; Литвинов В.А. Основы национальной безопасностиРоссии. М., 2011.; Прохожев A.A. Теория развития и безопасности человека и общества. М., 2006.; ТихомировЮ.А. Суверенитет в условиях глобализации // Право и политика. 2006.
№ 11. С. 38.; Мамонов В.В.Конституционные основы национальной безопасности Российской Федерации : дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов,2004.; Волков Я.В. Геополитика и ее влияние на обеспечение безопасности в современном мире : дис. ... д-раполит. наук. М., 2001.; Редкоус В.М. К вопросу об обеспечении национальной безопасности как функциисовременного российского государства / / Право и государство: теория и практика. 2009.
№1/49. С. 99.; МихайловА.Е. О понятии «государственная безопасность» и ее принципах // Актуальные проблемы государственнойбезопасности Российской Федерации: сб. тр. науч. конф. / Рост. гос. ун-т. путей сообщения. Ростов н/Д, 2008. С.69; Гончаров И.В. О соотношении понятий «национальная безопасность», «государственная безопасность»,«конституционная безопасность» // Актуальные проблемы российского права. 2009. № 1. С. 120.; Зеленков М.Ю.Правовые основы общей теории безопасности Российского государства в XXI веке / Моск. гос. ун-т путей сообщ.(МИИТ).
Юрид. ин-т. М., 2002. С. 31.25Журавель В.П. Правовые и организационно-международные факторы противодействия терроризму в России вусловиях нарастания угроз национальной безопасности. Вестник Северного (Арктического) федеральногоуниверситета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. № 3, 2014 г. С 11.2416О необходимости и первоочередности профилактических мер в борьбе стерроризмом говорят, к примеру, Т.В. Корноухова и А.С. Розанов. При этомподчеркивается, что одних лишь силовых или оборонительно-ответных мер вборьбе с терроризмом недостаточно. 26Антитеррористическая безопасность, как система мер по защите оттеррористического воздействия, рассматривается А.Г. Сидоренко и Ю.В.Тихомировым на основе анализа нормативно-правовых актов.
Кроме того,авторырассматриваютвозможностиоргановместногосамоуправления,гражданского общества, средств массовой информации и их роль в борьбе стерроризмом.27Значительную ценность для выявления роли социокультурных факторов вборьбе против терроризма имеют исследования таких авторов, как И.К.Джерелиевская, Т.А. Нестик и В.А.
Соснин, П.А. Сорокин, Е.И., Степанов, Б.Фрай, Ю. Хабермас.28Анализ работ указанных авторов показывает, чтопротиводействие терроризму предполагает не только изменение условий жизничеловека,ноиосуществлениесоответствующейгосударственнойсоциокультурной политики. Где ссылки?Такие авторы, как А..Ш. Викторов, В.М.Глущенко, В.Н.Кузнецов,А.И.Поздняков, А.А.Прохожев, С.А.Тюшкевич 29 и другие при анализе общих26Корноухова Т.В. От борьбы к профилактике терроризма. Известия высших учебных заведений. Поволжскийрегион. Общественные науки. Журнал, № 4(24), 2012 г.
С 26; Розанов А.С. Проблема профилактикимеждународного терроризма. Журнал, Государственный университет управления. Вестник университета, № 2,2012 г.27А.Г. Сидоренко, Ю.В. Тихомиров. Терроризм и антитеррористическая безопасность в контексте истории исовременной геополитики. - М.: Кучково поле, 2011 г.28И.
К. Джерелиевская. Социокультурная политика в зеркале борьбы с терроризмом //Социально-гуманитарныезнания. - 2005. - № 6. - С. 108-125; Т.А. Нестик и В.А. Соснин, Современный терроризм Социальнопсихологический анализ Издательство «Институт психологии РАН», Москва, 2008; П. А. Сорокин Социальная икультурная динамика: исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права иобщественных отношений. СПб.: РХГИ, 2000; Е.И. Степанов (Ред.). Современный терроризм: состояние иперспективы. URSS. 2000. 240 с.; Frey B.C. Dealing With Terrorism: Stick or Carrot. Elgar Publishers.
2004.;Ю.Хабермас Расколотый Запад / Пер с нем. О.И. Величко и Е.Л. Петренко. - М.: Изд-во Весь мир, 2008, с. 9-2929Викторов А.Ш. Особенности демографической безопасности России в процессе нарастания социальныхпротиворечий в современном обществе. Ежегодник «Россия: тенденции и перспективы развития», серия 9, местоиздания ИНИОН РАН Москва, 2014, том 2, с. 204-208; В.М. Глущенко. Управление системой безопасностимегаполиса: теория и практика. М.: «Астра-Полиграфия», 2007.; В.Н. Кузнецов. Социология безопасности.Учебное пособие.
М. 2007.; Поздняков А.И. Информационная безопасность личности, общества, государства //Военная мысль, 1993, № 10.; Общая теория национальной безопасности: Учебник / общ. ред. А.А.Прохожева. Изд.2. М.: Изд. РАГС, 2005; Культура национальной безопасности / Под общ. ред. В.Н. Кузнецова. Авторы: Белозёров17проблем безопасности России и города Москвы рассматривают и разновидностибезопасности - международную и национальную, а также экономическую,демографическую, политическую, военную, экологическую, информационную идругие30.
Но среди них пока еще не получила статуса антитеррористическаябезопасность как категория и социальное явление, как одно из направленийобеспечения национальной безопасности.Серьезность проблемы борьбы с терроризмом нашла свое отражение вмеждународной нормативно правовой базе 31 , а также в законодательствахотдельных стран, в том числе и Российской Федерации32. Интересно, что вЕвропейской конвенции по борьбе с терроризмом от 27 января 1977 года, междутем, вместо понятия терроризма приводится перечень деяний, которые следует,навзглядгосударств-участников,квалифицироватьвкачестветеррористических актов. В целом же международные законодательные актынаправленынаборьбусотдельнымипроявлениямитеррористическойнаправленности: захват воздушного или морского судна, захват заложников,защита ядерных материалов и т.д, т.е.
не содержат сколько-нибудь компактногоили общепризнанного понятия этого явления.В России существуют и действуют доктринальные основы безопасностистраны, в частности - Стратегия национальной безопасности 33 . В Москве, наВ., Бельков О., Даниленко И., Князева Е., Кузнецов В., Соловьев А., Тюшкевич С., Чаевич А., Кафтан В., КурочкоМ., и др. Книга и бизнес. Москва. 2015.30См.: Глущенко В.М. Безопасность мегаполиса,- М.: МГУУ ПМ, 2007; Безопасность России в XXI веке.Социально-гуманитарное исследование,- М.: РИД ИСПИ РАН, 2006.31См. например: Международная конвенция о борьбе с захватом заложников принятая ГА ООН 17.12.1979;Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения, совершенная в Монреале1.03.1991; Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма, принятая ГА ООН 9.12.1994 IIЖаринов К В . Терроризм и террористы - Мн., 1999 Международная конвенция о борьбе с бомбовымтерроризмом, принятая ГА ООН 15.12.1997; Международная конвенция о борьбе с финансированиемтерроризма, принятая ГА ООН 9.12.1999; Шанхайская Конвенция о борьбе с террориз мом, сепаратизмом иэкстремизмом, принятая 15.06.2001 и др.32См.: Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010 года № 390-ФЭ // Собрание законодательстваРоссийской Федерации,- 2011.- № 1; Федеральный закон № 35-Ф3 от 6 марта 2006 года «О противодействиитерроризму».
(В ред. Федерального закона от 27.07. 2006 г. № 153-ФЭ) // Российская газета,- 2008.- 31 декабря;Указ Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» от 15 февраля 2006 года №116 (ред. от 08.10. 2010 // Собрание законодательства Российской Федерации.- М.: Юстицинформ, 2006,- № 11.Ст. 2117; Уголовный Кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 апреля 2009 года.М.: Эксмо, 2009.33См.: Указ Президента Российской Федерации «О стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации до 2020 года» от 31 декабря 2015 года № 683 // Российская газета, - 2015,- 31 декабря.18базе Федеральных законов, принята Государственная программа города Москвы«Безопасный город» на 2012-2018 годы34.Отдавая должное работе и значимости исследований вышеуказанныхавторов следует, все-таки, отметить отсутствие единых, унифицированныхподходов к противодействию терроризму и обеспечению антитеррористическойбезопасности государств, городов, общества в целом.
На взгляд автора,проблема обеспечения антитеррористической безопасности, в том числе истоличного мегаполиса, гораздо шире одних лишь мер по совершенствованиюантитеррористического законодательства. Недостаточность такого подходанаглядно выражается в том, что даже в Государственной программе городаМосквы «Безопасный город» на 2012-2018 годы антитеррористическаябезопасность города не возведена в масштаб отдельной подпрограммы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
