Диссертация (1173155), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Мировое научное наследиеизучения гражданского общества и гражданского участия позволяет нам выдвинуть предположение, что оба понятия, несмотря на неразрывную взаимосвязь,остаются по сей день категориями умозрительными и не конкретизированнымис научной точки зрения.В концепциях российских мыслителей дореволюционного периода прослеживается специфичность национального мировоззренческого и историкокультурного понимания участия. Ошибкой будет отметить тот факт, что отечественная историко-культурная мысль не была в курсе существования подобного термина, при этом большинство ученых его не использовали, употребляяглавным образом термин «общественность».На рубеже ХVIII-ХIХ вв. «общественность» в России становится той парадигмой, на которую возлагается особая миссия - определить возможноенаправление общественных реформ в государстве. В этот же период появляются первые признаки повышения социальной активности, стремление к непосредственному участию в политической и общественной жизни, самоорганизации и институционализации гражданского участия.
Существенный вклад в становление гражданского участия внесло также идейно-религиозное социальноеслужение, исторически являющееся неоспоримым фактом не только институтаЦеркви, по и повседневной жизни российского общества.В ходе изучения категории «гражданское участие» в исследовании установлено, что оно является в зарубежной и отечественной науке дискуссионным115и впервые появляется в зарубежных исследованиях в 60-х гг. ХХ века. Сегодняего нередко отожествляют с терминами «гражданское управление», «социальное участие», «общественное участие», «гражданская активность» и другими.В России глубокое изучение гражданского участия на общетеоретическом уровне началось лишь с середины 90-х годов ХХ века. Анализ различныхподходов к определению концепта «гражданское участие» позволил сделатьвывод, что эта дефиниция связывает особо важные составляющие гражданского, социального и личностного участия.
Гражданское участие, как правило,высоко мотивировано и фиксирует осознанное стремление граждан реализовать(особенно в условиях демократического общества) свой социальный и личностный потенциалы, удовлетворить разнообразные интересы и потребности посредством социальных форм взаимодействия и влияния на различные институты и их представителей. Справедливо также утверждение, что гражданскоеучастие является безвозмездной, добровольной, индивидуальная или общественной деятельностью, которая обычно направлена на смену социальной реальности и решение социально важных проблем.В диссертации обосновано, что структура гражданского участия содержит пять уровней: сопереживание (базовый уровень), информирование, консультирование, диалог, партнерство и пять основных форм гражданского участия: 1) участие в волонтерстве и/или иных добровольческих сообществах; 2)электоральная активность; 3) публичная активность, в том числе и протестная;4) религиозная активность; 5) электронная активность.Первая форма гражданского участия - участие в волонтерстве и/или иныхдобровольческих сообществах детерминирована потребностями личности в повышении своего социального статуса, развитии толерантности, эмпатийныхнавыков, готовности служить социально важным целям и ответственности за«другого».Второй (электоральная активность) и третий (политическая активность)типы гражданского участия предполагают участие граждан в политической116жизни.
Эти типы участия представляют собой прямой признак самоопределения личности, нужности и осуществимости ею своих политических прав, выражением осознания и принятия своих возможностей и социального статуса. Доминирующих мотива, как правило три: власти, достижения и аффилиации(стремление быть с другими).В основе религиозной активности лежат 1) внутренние мотивы, которыеразвивают религиозность; 2) внешние мотивы, которые применяют религиюкак средство для свершения иных целей, преобладание которых тянет за собойобщее понижение религиозности; 3) самоактуализационные мотивы, которыенаправлены на процессы самоосуществления в сфере религии; 4) дефлексивныемотивы, которые отводят субъект от ранящего контакта с действительностью вдуховную «реальность»; 5) потребность в самореализации через социальноеслужение, направленная на положительное устройство нравственного бытия,поскольку направляющий этический фактор служения - самоотверженность.Пятый тип гражданского участия – электронная активность детерминирована симбиозом различных мотивов.
Активизация электронной активности обусловлена, в первую очередь, отсутствием возможности (или желания) гражданпоказать свою гражданскую позицию через классические формы гражданскогоучастия, стремлением уйти от «государственного контроля», а также прогрессированием технологий информационных.«Электронная активность» в типологии гражданского участия выделенавпервые.
Ключевой в данном случае выступает категория информационного обмена, предполагающая, что у каждого из субъектов коммуникации есть определенная информация, которой он желает поделиться и в ответ на которую заинтересован получить реакцию (обратную связь). Элементами связующего процесса социально-детерминированного гражданского участия представляютсякак сами пользователи, так и представители государственных органов, бизнеса,СМИ, политических партий НКО, эксперты.По мнению диссертанта, основу классификации гражданского участия составляет система признаков: масштаб (или уровень) участия; форма участия;117тип организации взаимодействия; цели участия; вид участия; стратегия влияния; мотивация участия; сфера (область) участия; методы, инструменты, способы взаимодействия субъектов; характеристика субъектов участия (возраст,социальный статус, образование, уровень дохода); периодичность участия; видресурсов; способ идентичности субъектов.Изучение обширного эмпирического материала позволило констатировать, что мировой и отечественной наукой и практикой накоплен обширныйопыт исследования гражданского участия.
Вместе с тем, в России, в отличие отразвитых стран Запада, масштабные исследования гражданского участия носятфрагментарный и нерегулярный характер, что во многом обусловлено неразвитостью инфраструктуры, дефицитом информационных и финансовых ресурсову большинства НКО.Анализ практики социального взаимодействия показал, что оно реализуется через формальные и неформальные организационные формы.
Ярким примером социального взаимодействия является участие граждан в деятельностиразнообразных НКО. Однако, в России ситуация с уровнем социальных взаимодействий складывается неблагополучно, «ядро» социальной базы гражданского общества составляют не более 7% взрослых россиян, которые являютсячленами общественных объединений или принимают активное участие в волонтерстве.Установлено, что в российской социальной практике распространеныразличные виды и формы гражданского участия, но при этом выявлено серьезное противоречие: с одной стороны, экономическое положение людей (низкийуровень доходов большинства населения), несовершенство законодательства инедоверие к государству препятствуют участию людей в общественной деятельности, о чем говорят низкие показатели социальной активности, с другойстороны, наше общество чутко реагирует на проявления социальной несправедливости, старается оказать посильную помощь нуждающимся людям, что свидетельствует о большом социальном потенциале россиян, но до настоящего118времени недостаточно реализованном и востребованном государственными институтами.Автор пришел к выводу, что при явно выраженной общественной потребности к гражданскому участию сегодня нельзя говорить о безусловной готовности россиян к солидарным взаимодействиям.
Российское общество пришло косознанию необходимости социальных взаимодействий, однако, в нынешнихусловиях при осмыслении состояния российского НКО-сектора и перспективего развития в среднесрочной перспективе необходимо учитывать два важныхфактора: «слабость» социальной базы и возможные последствия финансовоэкономического кризиса, начавшегося в 2014 году. Очевидно, что в этих условиях запрос социально незащищенных групп на услуги НКО в целом будеттолько возрастать на фоне общего сокращения внешнего финансирования (причем как со стороны государственных структур, так и со стороны представителей бизнес-сообщества, и российских, и иностранных). Не исключена как вероятность высокой социальной напряженности в обществе, так и сокращениячисла НКО из-за недостатка финансирования, ужесточения государственногоконтроля.Анализ работ, посвященных вопросам социальной детерминации гражданского участия, свидетельствует о том, что ученые по-разному идентифицирует социальные детерминанты гражданского участия.
Автор полагает, чтомногомерность, многоплановость и многоуровневость гражданского участиякак любого социально-психологического явления личности обусловлена воздействием множества детерминант, в число которых входят общие и специальные предпосылки социально-психологических явлений, опосредующие звенья,внешние и внутренние факторы и др.Автор резюмирует, что основными факторами, опосредующими действиевсех социальных детерминант гражданского участия, являются личный интереси целеполагание присущие субъектам.
Как следует из анализа научной литературы и социологических исследований, к числу наиболее значимых детерминант гражданского участия (за исключением массового протестного поведения)119можно отнести: социализацию, самоактуализацию, самореализацию, соучастие, сопереживание и стремление к солидарным взаимодействиям.Особое внимание в диссертации уделено волонтерству, которое можнорассматривать как одну из важнейших форм гражданского участия. Единства вего толковании в науке не сложилось, хотя в общепринятом понимании термины «волонтерство» и «добровольчество» употребляются синонимично. Волонтерство предполагает безвозмездную помощь, оказываемую людям, государству, обществу в целом.Диссертант убежден, что развитие добровольчества/волонтерства в России не должно ограничиваться исключительно законотворческой деятельностью.
Помимо правовых актов и деклараций необходимо разрабатывать конкретные меры по вовлечению общественности в волонтерское движение и егостимулированию, например, путем предоставления добровольцам – физическим лицам определенных льгот, а юридическим лицам - спонсорам – налоговых преференций. Также требуется существенное увеличение объема бюджетного финансирования на цели развития волонтерского движения, расширениесети волонтерских центров по всей стране при реальной поддержке органов регионального и местного управления.
Эти меры давно апробированы мировойсоциальной практикой.Одной из актуальных проблем современного этапа развития волонтерского (добровольческого) движения является его единообразное измерение, которое предоставит возможность проводить сравнительные исследования иоценку динамики волонтерства в различных регионах мира и секторах общественной жизни.Достаточного количества эмпирических данных о масштабах и характереволонтерского движения в настоящее время нет.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
