Диссертация (1173153), страница 25
Текст из файла (страница 25)
В интересах совершенствования социальной политики вотношении бывших военнослужащих предлагается:4. В целях совершенствования системы социальной адаптации граждан,уволенных в запас, и членов их семей в различных регионах, повышения их социальноймобильности:- рассмотреть возможность замены предоставления жилья получением целевойжилищной субсидии на строительство собственного дома (коттеджа);-раработатьмеханизмполученияупомянутымикатегориямигражданпотребительского и ипотечного кредита по сниженным процентным ставкам в банках, вкоторых государство имеет пакет акций (Сбербанк, ВТБ и др.).5.
В интересах успешного трудоустройства граждан, увольняемых с военнойслужбы, и членов их семей, снижения напряженности на региональных рынках трудапредлагается:- вменить в обязанность региональным властям при формировании региональныхпрограмм занятости планировать мероприятия, способствующие трудоустройствуграждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,с учетомуровня ихобразования и профессиональных знаний и навыков;- при наборе на вакантные должности в государственных и муниципальныхучреждениях (предприятиях) рассматривать военнослужащих, уволенных в запас, какприоритетных кандидатов;- законодательно закрепить на региональном уровне за предприятиями иорганизациямиобязанностипобронированию,квотированиюдляуволенныхвоеннослужащих рабочих мест; с этой целью использовать возможности торговопромышленных палат, которые есть в каждом регионе и которые объединяютруководителей всех предприятий региона;- расширять и поддерживать региональную сеть государственных учреждений,занимающихся социальной адаптацией граждан, уволенных с военной службы, и членових семей; поощрять негосударственные формы помощи военнослужащим, уволенным взапас (отставку), членам семей погибших военнослужащих;6.
В интересах совершенствования системы профессиональной переподготовкиграждан, уволенных с военной службы:- способствовать активному привлечению организациями различного профиля иформ собственности в том числе и коммерческими, бывших военнослужащих,проходящих профессиональную переподготовку на базе соответствующих им профилюиуровнюранееполученногообразования,кстажировкамнадолжностях,рассматриваемых в перспективе для их возможного трудоустройства;- предоставлять военнослужащимпо их запросу до ихувольнения в запаснеобходимую информацию о ситуации на региональных и местных рынках труда,навыках, необходимых в гражданском секторе, и о вакансиях;- стимулировать местных работодателей для участия в системе профессиональнойориентации, переобучения и содействия трудоустройству в соответствующих областяхвоеннослужащих увольняемых в запас и членов их семей;- максимально использовать профессиональные возможности уволенных в запасвоеннослужащих для их трудоустройства на наиболее близкие по техническойоснащенности и видам выпускаемой продукции предприятия оборонного комплекса,предусмотрев для этого соответствующую систему переподготовки и обучения.7.
С целью максимального учета мировой практики социальной адаптации иреабилитации граждан, уволенных с военной службы, организовать широкиймеждународный обмен опытом работы, посещение делегациями различных странреабилитационной инфраструктуры; изучить возможности адаптации принимаемыхнациональных стандартов, правовых норм, созданных и функционирующих институтахсоциальнойзащитыиреабилитации,использованиетехнологийсоциальнойреабилитации организационно-правовых средств и технологий.8.
Создать единый федеральный орган исполнительной власти по деламветеранов,закрепивзанимфункциюобеспечениясоциально-экономическогоположения граждан, уволенных с военной службы, а также координацию деятельностидругих органов власти, причастных к реализации социальной политики и социальнойзащиты указанной категории граждан.9. Оказывать государственную поддержку общественным организациям бывшихвоеннослужащих в рамках развития общественно-государственного партнерства порешению проблем лиц, уволенных с военной службы.В конечном счете, данные предложения положительно скажутся на укрепленииоборонной мощи и военной безопасности государства, будут способствоватьповышению престижа военной службы в обществе.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ процессе выполнения диссертационного исследования на основе проведенногосоциологического анализа социальной динамики лиц, уволенных с военной службы,выявлены основные этапы этого процесса и определен характер общей егонаправленности, а также выработаны рекомендации по его оптимизации.Эмпирическую базу диссертации составили результаты социологических иполитологическихисследований,осуществленныхгосударственнымиорганамииучреждениями и различными социологическими центрами.
Кроме того, использованырезультаты социологических исследований, проведенных при участии автора в период еготрудовой деятельности с 2011 по 2017 гг. Дополнительно в эмпирическую базуисследования вошли данные Росстата и ведомственных программ статистическихнаблюдений. Изучены положения и механизм реализации действующих федеральныхзаконов и постановлений Правительства РФ, некоторые ведомственные правовые акты,касающиеся проблематики социальной защиты бывших военнослужащих.Последовательно были решены следующие задачи:- проанализированы теоретические подходык исследованию социальнойдинамики;- уточнено содержание понятия «социальная динамика лиц, уволенных с военнойслужбы»;- проведена этапизация процесса социальной динамики лиц, уволенных с военнойслужбы, происходившую под влиянием трансформационных процессов в российскомобществе за последние 30 лет;- выявлено содержание процесса социальной динамика лиц, уволенных с военнойслужбы, в условиях трансформации российского общества;- определена направленность данного процесса в настоящее время.Основная научная гипотеза исследования о том, что трансформационныепроцессы, произошедшие в российском обществе за 1987–2018 гг., оказывалиразнонаправленное влияние на социальную динамику лиц, уволенных с военнойслужбы, подтвердилась.Дополнительная гипотеза о том, что политические, экономические и социальныепреобразование, произошедшие в России в последние 30 лет, не самым положительнымобразом сказались на социально-экономическом положении, уровне жизни соблюдениисоциальных гарантий для лиц, отслуживших военную службу в рядах Вооруженных Сил идругих органах, предусматривающих военную службу, подтвердилась;Дополнительная гипотеза о том, что граждане, отслужившие в Вооруженных Силахдлительное время, особенно нуждаются в прямой помощи и поддержки со стороныинститутов государственной власти при увольнении и построении жизни вне военнойсистемы обеспечения, не подтвердилась.Дополнительная гипотеза о том, что безусловное соблюдение государством взятыхна себя законных обязательств в виде социальных гарантий перед лицами, уволенными своенной службы, позволило бы нивелировать трудности и проблемы, возникающие припереходе от военной к гражданской сфере жизни, подтвердилась.Дополнительная гипотеза о том, что направленность социальной динамики лиц,уволенных с военной службы, на современном этапе характеризуется как положительная иотражает улучшение социально-экономического положения бывших военнослужащих,подтвердилась.Научную новизну исследования определили:- рассмотрение теоретических основ социологического анализа социальнойдинамики лиц, уволенных с военной службы, и разработка авторского определенияпонятия «социальная динамика лиц, уволенных с военной службы»;- разработанная автором типология этапов социальной динамики лиц, уволенныхс военной службы, в условиях трансформации российского общества;- определение содержания социальной динамики лиц, уволенных с военнойслужбы,наосновеанализастатистическихисоциологическихпоказателей,характеризующих численность и характер мер государственной поддержки семейграждан, уволенных с военной службы за 1987-2018 гг.;- выявленная направленность социальной динамики лиц, уволенных с военнойслужбы, на современном этапе;- рекомендации по совершенствованию социальной политики в отношении лиц,уволенныхсвоеннойнегосударственныхслужбысоциальныхнауровнеинститутовиобщественныхоргановорганизаций,государственнойимуниципальной власти.Постановка проблемы, методология ее разработки, понятийный аппарат ирезультаты исследований могут стать основой для дальнейших научных разработок вданной предметной области, что и определяет теоретическую ценность исследования.Практическая значимость диссертационного исследования заключается в рекомендацияхпо учету особенностей социальной динамики лиц, увольняющихся в запас, которые могутбыть приняты для улучшения нормативно-правового сопровождения и социальнойадаптации упомянутой категории граждан в условиях изменяющейся социальнойреальности в современных условиях.Материалы данного исследования также могут представлять интерес для органовгосударственнойвластииместногосамоуправления,гражданскимструктурам,объединениям и движениям, ориентирующимся на помощь бывшим военнослужащим, атакже непосредственно гражданам, уволенным с военной службы, и действующимвоеннослужащим.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
