Диссертация (1173067), страница 15
Текст из файла (страница 15)
90 По состоянию на 01.01.2018 объем поставок природного газа потребителям области с учетом собственных нужд ПАО «Газпром» и поставок газа сторонними организациями, не входящими в Группу Газпром, согласно данным Центрального производственно-диспетчерского департамента ПАО «Газпром», составил 2 100,4 млн м3/год. По данному показателю Калужская область занимает четырнадцатое место в Центральном федеральном округе и 50-е по России. В таблице 5 представлена доля газопотребления в рамках округа и страны в целом. На рисунке 14 представлена структура потребления природного газа.
ЗЛектрОЭИВр ШЛЕИ ь ЧИ6 ИТИЛИ % Рисунок 14 - Структура потребления природного газа Источник: Генеральная схема Калужской области Как видно из рисунка 14, наибольшая доля потребления природного газа приходится на категорию «Прочие потребители». Рост объемов поставок (в 2 раза в 2015 г. к показателям 2014 г.) наблюдается в категории «Цементной промышленности». Наименьший объем потребления газа, не считая поставок на собственные нужды ПАО «Газпром», приходится на потребителей категории электроэнергетика. Рассмотрим применение процедуры комплексной оценки эффективности распределительных газопроводов на примере Калужской области.
В качестве основного метода определения итогового критерия эффективности автором был применен метод анализа иерархий, разработанный в 1970 г. математиком Т. Саати [50~, [51Ц52~. В качестве исходной информации автором были использованы данные Генеральной схемы Калужской области. Были рассмотрены 359 распределительных газопровода суммарной протяженностью 1584,58 км с 91 перспективным объемом реализации 358,19 млн. м /год, позволяющих довести з уровень газификации в регионе к 100%. Рисунок 15 - Алгоритм комплексной оценки эффективности мероприятия газоснабжения и газификации Источник: составлено автором Первый этап.
Определение критериев, на основании которых проводится ранжирование. 92 Применив метод экспертных оценок (в качестве экспертов выступали специалисты АО «Газпром промгаз» с опытом формирования схем и программ газоснабжения и газификации свыше 10 лет), автором была сформирована балльная шкала для каждого критерия мероприятия газоснабжения и газификации. Таблица б - Балльная шкала параметров объектов газификации Экономические Социальные и экологические Количество абонентов (рост Годовая экономия денег населения за Снижение экологического Эффективность ГРО (ВНД), % Балл уровня газификации), ущерба, тыс.
руб./год счет ЖКХ, тыс. руб./год ед. более 12% 10-12% более 300 000 более 2,5 2-2,5 3000 и более 1500-3000 150 000 — 300 000 5-10% 50 000 — 150 000 1,5-2 500-1500 0-5% отсутствует 10 000 — 50 000 менее 10 000 1-1,5 менее 1 100-500 менее 100 Источник: предложено автором На основании исходных данных и подходов, описанных в Главе 2, была сформирована таблица с баллами по каждому из критериев по каждому объекту газификации (Приложение 3). Отметим, что больше половины объектов (194) набрали 1 балл, что свидетельствует о низкой приоритетности данных объектов как с точки зрения экономической, так и социальной эффективности.
Количество объектов, приоритетных для частного инвестора с высокими показателями экономической эффективности достигло 54 шт. Количество объектов с высокими социальными показателями достигло 13 (без учета экономически эффективных). Второй этап. Расстановка приоритетов каждого из критериев. Формируется матрица попарных сравнений для показателей эффективности объекта газификации. Оценки выполнены привлеченными сторонними и внутренними экспертами: 1 9 7 6 /9 1 /3 /9 Поскольку, наиболее точный метод формирования вектора приоритетов- возведение матрицы в степень с последующей нормализацией, следующим этапом является возведение вышеуказанной матрицы в 10 степень с нормализацией: 1 9 7 6 /9 /3 /9 1/7 3 1 6 1/ 9 1/ 1 Таким образом, удельные веса для показателей эффективности распределительных газопроводов по показателям составили: 1) Экономическая эффективность — 0,626; 2) Экологический ущерб — 0,038; 3) Уровень газификации — 0,219; 4) Изменение затрат населения на услуги ЖКХ вЂ” 0,117.
0,626 0,038 0,219 0,117 1/731 6 1/6 9 1/6 2482633 52524490 9213955 18475240 149940,8 3170227 556764,9 1116226 871325,1 18425030 3231735 6470281 463799,7 9792579 1722125 3446265 Третий этап. Формирование итогового показателя 1'критерия), относительно которого проводилось ранжирование мероприятий. На основании данных, полученных на первом и втором этапе формируется итоговый балл эффективности, на основании которого проводится ранжирование мероприятий (Приложение 4). Четвертый этап. Подведение итогов ранжирования мероприятий. Согласно «Программе развития газоснабжения и газификации Калужской области на период 2016-2020 годов» не завершены СМР по 60 объектам. Суммарно данные объекты создают возможность для подключения 9236 абонентов, снижают величину экологического ущерба на 291,42 тыс.
руб. и позволяют сэкономить населению 1,75 млрд. руб./год. Суммарная стоимость строительства вышеуказанных объектов составляет 3,18 млрд. руб. (с НДС). Применение предложенного алгоритма комплексной оценки с использованием лимита денежных средств в размере 3,18 млрд. руб.
(с НДС) позволяет реализовать 116 объектов который позволяет достичь лучших результатов (Таблица 7). Без учета С учетом Наименование показателя Отклонение, % предложенного предложенного алгоритма алгоритма Количество эффективных объектов, ед. 54 Увеличение уровня газификации, абонентов +122,7 9 236 20 572 Снижение величины экологического ущерба, тыс.
руб. 291,42 1 242,52 +326,4 Таблица 7 - Результаты применения комплексной оценки эффективности в Калужской области Источник: рассчитано автором Помимо того, что полученные объекты в совокупности дают больший эффект от реализации, половина данных объектов являются привлекательными с экономической точки зрения, что значительно упрощает поиск финансирования. Таким образом, была разработана процедура проведения ранжирования мероприятий газификации. В качестве примера были использованы данные о распределительных газопроводах Генеральной схемы Калужской области.
Полученные данные позволяют определить консолидированную оценку экономической и социальной эффективности, которая в дальнейшем облегчит процедуру поиска источников финансирования для объектов программ газоснабжения и газификации регионов Российской Федерации. 3.2 Применение экономической модели по определению территорий, подлежащих газификации, и целевых показателей газификации на примере Калужской области Согласно Региональной программе Калужской области ~131 инвестиции в мероприятия по газоснабжению и газификации запланированы в объеме 7,2 млрд руб.
за период 2019-2023 гг. Рассмотрим применение алгоритма экономической модели с годовым лимитом финансирования 1,44 млрд. руб. (Таблица 8). Таблица 8 - Объемы и источники финансирования региональной программы Калужской области 2019-2023 гг. Годы еализации Источник финансирования Всего 2023 2019 2020 2021 2022 Областной бюджет 600,000 200,000 200,000 200,000 0,000 0,000 Средства о ганизаций 575,980 838,450 3 386,250 5 623,380 300,000 522,700 Иные источники 976,050 510,720 458,830 0,000 0,000 6,500 Итого 775,980 838,450 3 392,750 7 199,430 1 010,720 1 181,530 Источник: 113) Исходные данные экономической модели; — Стоимость реализации мероприятий составляет 15,7 млрд.
руб. (с НДС), в т.ч. межпоселковые газопроводы — 7,2 млрд. руб. (с НДС); внутрипоселковые газопроводы — 8,5 млрд. руб.(сНДС), — Ежегодный лимит финансирования — 1,44 млрд. руб., в т.ч. областной бюджет — 12 млн.руб., средства организаций — 1,12 млрд. руб., спецнадбавка на газификацию — 0,2 млрд.руб., — Критерии эффективности газификации рассчитаны автором в разделе 3.1. Расчетная модель выполнена в среде М|сгозог1 ОЙ1се Ехсе1 с применением Изна1 Ваяс аког Арр11са11оп. (Рисунок 16). атОМ ло Гамнтооод лмколселколает к ~.л. лкзтоао джон кнснмо раЖ а Газонл~юд ожжсалкоамкн к н л Ваню ою Горозскеюраюма с сот,ас Газлттюмтд мемнмелюаед к нд зеленел Гармском рмюла Гаюмюаод менлмелюемр к к л Гоемлеао нороаскою райсна наезд Гзюлроаод мемлсселкоамк к н.о каюрмю елрлссоло Рисунок 16 - Блок исходных данных экономической модели ОЧИП ИТЬ Источник: разработано автором 98 После ввода данных о значениях показателей системы ограничений, следующим шагом экономической модели является определение перечня мероприятий газоснабжения и газификации в 2020 году.
Как уже было отмечено, на первом шаге важно учитывать два основных параметра: 1) Объем необходимых инвестиций для финансирования мероприятий из действующих программ. 2) Инвестиции последующих лет не должны превышать зафиксированный лимит финансирования (1,44 млрд. руб.). При возникновении ситуации, когда реализация приоритетных мероприятий газификаций с наивысшим показателем эффективности газификации противоречит системе ограничений (наличие финансовых ресурсов в будущих периода), программа осуществляет поиск по оставшимся мероприятиям. Важно отметить, что наилучшим сценарием выполнения алгоритма является ситуация максимального использования финансовых ресурсов в текущем периоде и реализация мероприятий с наивысшим показателем эффективности.
Вероятность наиболее благоприятного сценария реализации алгоритма находится в тесной связи с количеством мероприятий по газоснабжению и газификации, но в то >ке время увеличивает количество необходимых ресурсов (вычислительные мощности, время) для реализации поставленных задач. Чем больше количество мероприятий по газоснабжению и газификации и количество участников реализации программы, тем больше ресурсов необходимо затратить на выполнение алгоритма. Результатом выполнения программы является перечень мероприятий распределенный по источникам финансирования отображаемый в виде диаграммы Ганта, экспортируемой в М1сгоюй 0%се Рго1ес1 (Рисунок 17).
назззииз' зда»и - дзигззигос»:на»алв;оиои»ание ' з'азощзовод межвоселковьтв к 12УУ дней 22 16.19 16.69.24 в.п. Косарево в Заречье городскоого округа Калуга Строительство УЗО дней 21.16.19 69.69.22 межпоселкового газопровода ПАО 'тазпром" ПАО" Газпром" ПИР Зав дней 29.6З.21 69.6а22 942 д»ей аааа.22 16.69.24 ПИР Администрзцил Региона Администраций региона Газопровод межпоселковый к 12УУ дней 21.16.19 16.69.24 н.п. Новомикайловское Воровского района 69.69.22 ПАО" Уз~прож" Строительство межпоселкового газопровода ПАО" Газпром" ПИР ПАО" Газпром» ПИР Администрзцик РЕГИОНЗ 162дней 6161.24 Адни»исгпзиии Регги»а Админисграцик РЕГИОНЗ Рисунок 17 - Блок результатов экономической модели Источник: разработано автором 100 Строительство внутри поселкового газопровода Строительство внутри поселиовгио газопровода ;мзазаиии'Рзстасгй ""'~~19 ~2626 1м21 .~2622 12623 ~с2624 '.2625 ~26226 ~2022.
~юза'12629 %2 ) йз|йфй21й22 ', ,пы п2 ~й1~62 ~Бай ~фтй2 161! »2~п~~й21йзэп2161ьп ПАО" Газпром" Аджинистрацив ретзгона 3.3 Оценка экономической эффективности проведения мероприятий малозатратной реконструкции газораспределительных станций Для определения экономической эффективности инвестиций в комплекс работ по малозатратному техническому перевооружению ГРС был проведен анализ основных показателей зкономической эффективности. Основными критериями оценки экономической эффективности реализации мероприятий по малозатратной реконструкции были учтены ЧДД, ВНД, дисконтированный срок окупаемости (ДСО). При этом для эффективного проекта с точки зрения инвестора, должны обеспечиваться следующие условия [301: ЧДД) 0 ВНД) 12% ДСΠ— > 0 Расчеты выполнялись по утвержденным Методикам [121, [1б1, согласно которым оценка инвестиционных проектов осуществляется путем сравнения капитальных вложений в осуществление проектов строительства или реконструкции с денежным потоком, образующимся в результате реализации проекта.
Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов расширения и реконструкции проводится по разностному чистому денежному потоку, образуемому как разница между потоками: — чистый денежный поток «с проектом» ЧДП~, — чистый денежный поток «без проекта» ЧДП2. Для детального анализа было проведено попарное сравнение показателей экономической эффективности по двум сценариям расчета.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
