диссертация (1169992), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Продукцией планированияявляется система планов – долгосрочных, среднесрочных и оперативных.Такой стратегической разработкой для отечественной алмазогранильной отраслиявляются программы развития алмазно-бриллиантового комплекса (АБК). В соответствиис этой концепцией определяются главные направления и основные задачи развитияАБК223.В декабре 2016 г. для алмазопроизводителей важным событием стало принятие«Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) напериод до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года». Несомненно, этотДля решения этой проблемы крупные фирмы задействуют свои зарубежные структуры.Обработка алмазов и развитие ювелирной промышленности в прошедшие годы в РС (Я) регулироваласьреспубликанскими (ведомственными) программами.
Так в 1995 году по заданию Правительства РеспубликиСаха (Якутия) Институтом региональной экономики Академии наук РС (Я) совместно с ННИЦ алмазов,драгоценных камней и самородного золота, Министерством промышленности РС (Я), АК АЛРОСА, ОАО«Туймаада Даймонд» была разработана программа развития алмазообрабатывающей отрасли РС(Я) на 19952000 годы. В эти годы стратегической целью была оптимизация процессов обработки и реализацияпродукции, повышение эффективности и рентабельности производства,достижение российскихсреднеотраслевых показателей и выход на безубыточный уровень работы. Последняя из нихГосударственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие алмазогранильной и ювелирнойпромышленности Республики Саха (Якутия) на 2015-2017 гг.».
Цель программы - создание условий длядальнейшего развития алмазогранильной и ювелирной отраслей промышленности Республики Саха(Якутия).222223128документ является для алмазогранильныхпредприятий Республики ориентиром длявыработки как краткосрочных, так и долгосрочных планов действий.
Успешное развитиеалмазогранильной и ювелирной индустрии региона будет определять единая политика,направленная на смежное развитие отраслей, занятие конкурентных ниш, созданиеэксклюзивной продукции, развитие региональных брендов.Так, Правительством Республикисформулированы следующие задачи иосновные мероприятия для алмазогранильной промышленности:государственная поддержка ювелирного и гранильного производства нарегиональном и федеральном уровне:-создание законодательных условий (налоговых и таможенных преференций);-привлечение инвестиций в основной капитал;-реализация антикризисных программ ключевых алмазогранильных и ювелирныхпредприятий.создание единого ювелирно-гранильного производственно-делового центра:- развитие конкурентоспособных региональных брендов;- выпуск эксклюзивных изделий с крупными бриллиантами;- развитие направления по выпуску этических ювелирных изделий;внедрениедостиженийнаучно–техническогопрогрессавпроизводственные процессы, расширение направлений подготовки по специальностям дляалмазогранильной и ювелирной промышленности в образовательных учрежденияхреспублики в соответствии с запросами работодателей.224В 2019 г.
открылся алмазно-бриллиантовый и ювелирный комплекс в ТОСЭР«Индустриальный парк «Кангалассы» в РС (Я).В настоящее время создана рабочая группа, сформированная при ПравительствеРФ, для разработки дорожной карты по переходу к несырьевой экономике, в т.ч. глубокойпереработке алмазного сырья. Проектом будет заниматься Институт экономики роста им.Столыпина. Уже разработана программа социально-экономического развития России вОжидаемые результаты: Закрепление ведущей доли Якутии в мировом объеме добычи алмазов;Формирование перерабатывающего сектора алмазно-бриллиантового комплекса:Этап I: 2017 – 2022 гг.
Достижение докризисных объемов производства и реализации продукции ювелирногранильного производства. Достижение безубыточности производства. Создание ювелирно – гранильногокластера «Бриллиантовая долина» в ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы»». Увеличение объемовпроизводства и реализации ювелирных изделий до 2 млрд. рублей;Этап II: 2023 – 2030 гг. Увеличение объемов производства и реализации продукции ювелирно – гранильногокластера «Бриллиантовая долина». Увеличение рентабельности производства и реализации бриллиантов иювелирных изделий на 20% к уровню 2015 г.; Достижение доли кластера в ВРП к 2030 г.
в размере ¼ долидобычи алмазов в ВРП в 2015 г.; Создание новых рабочих мест с достойными условиями труда.Этап III: 2031 – 2050 гг. Якутия – один из мировых центров по производству и реализации бриллиантов иювелирных изделий с уникальным дизайном бриллиантов (Yakutian Cut) с Аукционным центромэксклюзивных алмазов и бриллиантов в городе Якутске.224129которойуказано,чтодля«стимулирование экспорта: на первомэтапе необходимо запустить программы создания экспортоориентированных производствв сфере ВПК, АПК, ИТ, глубокой переработки сырья (газ, зерно, алмазы, дерево, рыба),навтором–перейтинаэкспортвысокотехнологичногооборудования,авиа-,станкостроения»225.Таким образом, в течение последних лет произошли существенные изменениязаконодательства в части либерализации государственного регулирования в отрасляхАБК. Однако, несмотря на эти изменения, существующая избыточная и сложная системарегулирования и контроля значительно усложняет и удлиняет сроки производства,реализации алмазной продукции и внешнеторговая деятельность российских компаний,как и прежде, остается излишне регламентированной.Между тем, государство начало предпринимать меры по отходу от «голландскоймодели» (сырьевой направленности отрасли), поскольку текущие условия веденияалмазогранильного и ювелирного дела в России не позволяют реализовать весь потенциалнационального АБК, что сказывается ухудшением позиций отечественных компаний нетолько на мировом, но и на национальном рынках сбыта.
Аналитики Bain & Companyполагают, что в настоящее время в России предпринимаются усилия по консолидацииместной отрасли огранки, чтобы сделать ее более конкурентоспособной 226. Действительнона рынке огранки алмазов начали происходить позитивные изменения, которые будутспособствовать развитию отрасли, однако их реализация идет очень медленно.Это особенно ярко проявляется на фоне широкого спектра налоговых, таможенныхпреференций, упрощения и ускорения административных процедур, либерализациирегулирования оборота драгоценных металлов и камней, которые все шире используютсягосударствами-участниками мирового алмазно-бриллиантового комплекса для поддержкиконкурентоспособности национальных компаний.2.2.
Превращение Индии в ведущий гранильный центр мираСпецифические черты и позиции АБК Индии на мировом алмазно-бриллиантовомрынкеАлмазогранильная отрасль Республики Индия занимает первое место в мире пообъемам производства бриллиантов ипроизводит бриллианты как мелкой размерно–Среднесрочная программа социально-экономического развития России до 2025 г. (разработана в рамкахпоручения Президента России от 14.07.2016г.
№ Пр -1347) С.29.226The Global Diamond Report 2018/ Bain & Company, Inc., P.13.225130весовой группы (из алмаза весом в одинкаратиндийскиеогранщикиспособныизготовить до 200-400 штук бриллиантов), так и крупные камни227. В 2018 г. на долюИндии приходилось более 90%228 мирового производства бриллиантов в стоимостномвыражении, и она доминирует во всех размерных сегментах, включая сегмент болеекрупных камней с более высокойдобавленной стоимостью229. Мировое лидерство вогранке обеспечивается не только низкой стоимостью труда, но такженаличиемтрадиционных навыков обработки, квалифицированным персоналом в совокупности сновейшими технологическими достижениями, смягченными налоговыми и таможеннымирежимами, а также необходимой инфраструктурой.Алмазно-бриллиантовый бизнес в Индии появился в начале нашей эры, и многиестолетия эта странабыла единственным источником алмазов.
Добыча алмазов -старейшая отрасль Индии. Основным районом их добычи был Коллур в Голконде, гдебыли найдены наиболее известные алмазы «Кох-и-Нур», «Великий Могол», и «Регент».230Гранильная отрасль зародилась в недрах ювелирного дела, ее отличительная особенность- сакральное отношение к золоту и драгоценным камням. При этом, в Индии долгоевремя присутствовали все сегменты «алмазопровода» (добыча-огранка-производствоювелирных изделий). Еще в древнеиндийском политическом и экономическом трактате«Артхашастра», в разделе «Проверка драгоценностей, поступающих в казну», описаныместорождения, цвета и формы алмаза, а также характеристики золота231, и чтоудивительно, упоминается использование пробирного камня для определения пробызолота232.
В разделе «Порядок взимания пошлин» указано, что пошлину на алмазы идругие драгоценные камни следует назначатьпри помощи специалистов, этосвидетельствует об особом положении алмазов233. Существовало и правило оценкидрагоценных камней (т.н. «индийское правило»234), которое работает и сейчас.Самый крупный гранильный кластер в мире находится в Индии и охватывает города Сурат (350 тыс.рабочих), Бхавнагар (200 тыс. рабочих), Ахмедабад, Паланпур (штат Гуджарат) и Мумбаи (штатМахараштра).
При этом существует определенная специализация в обработке алмазного сырья. Так, вСурате и Мумбаи производят бриллианты относительно высокого качества. Бриллианты невысокогокачества и самых малых размерно-весовых групп изготавливают в Бхавнагаре. Такие гранильные центры,как Ахмедабад и Паланпур, специализируются на обработке самого сложного в технологическомотношении сырья. (Потоцкая Т.И. Отраслевые и территориальные особенности комплексообразования намировом алмазно-бриллиантовом рынке // Вестник БГУ. -2015.-Сер.2.- № 1.- C.78).228Более 80% по расчетам автора.229The Global Diamond Report 2018 / Bain & Company, Inc. P.12.230Фридман А.А., Вечерина О.П.
Израиль и Индия – два полюса мирового алмазобриллиантового рынка / М.:Наука , 2008. С.116.231Примечательно, что использовалась различная лигатура, т.е. сплав из 2-х и более компонентов металлов.232Артхашастра или Наука политики/ Перевод с санскрита: В.И. Кальянов-М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1959.С.83,94.233Там же. С.117.234«Стоимость камня равна весу камня, умноженному на вес камня и множенному на цену одного карата».227131ДоXVвекаединственнымпотребителемправитель и его приближенные. Считалось, чтоалмазовбылверховныйдрагоценности имеют магическиесвойства, поэтому долгое время была запрещена обработка.
Следует отметить, чтоогранка235 в современном понимании появилась только в период правления ВеликихМоголов. Внешний рынок на этом этапе отсутствовал. В период XVI- XVIII вв. (послеоткрытия морского пути в Индию в 1498 г.) Европа стала основным потребителемдрагоценных камней. Согласно данным португальской статистики, с 1568 г. по 1632 г. изИндиибыло вывезено почти 2 млн кар.
алмазов (без учета контрабанды)236. Алмазыстали рассматриваться как очень значимый товар. Начался экспорт алмазов в страныЕвропы. В этот период уже все богатые месторождения в Индии были выработаны, истрана постепенно и незаметно превращалась в сырьевой придаток европейских торговыхмонополий.В этот период изменилась структура потребления, появиласьсветская модельпотребления драгоценностей, то есть они стали символом богатства, высокого положения,утратив магическое значение. Примечательно, чтосредство тезаврации - функциясредства накопления (практически вторая функция денег) – сохранилось в Индии донашего времени.В XVIII веке были открыты алмазные месторождения в Бразилии, и интерес кИндии у европейских покупателей был потерян.