автореферат (1169955), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Примакова,Всероссийскогонаучно-исследовательскогоконъюнктурногоинститута,Института Ближнего Востока;- статистические данные и публикации профильных министерств иведомств стран СНГ;- справочно-информационные материалы, аналитические обзоры имониторинги средств массовой информации и Интернет-порталов;- аналитические публикации и статистические данные энергетическихкомпаний «Бритиш Петролеум», «Газпром», «Нафтогаз», «Газпром трансгазБеларусь»,«Молдовагаз»,«Тираспольтрансгаз-Приднестровье»,«ГазпромАрмения», «КазРосГаз», «Интергаз Центральная Азия», «КазТрансГаз»,«КазМунайГаз», ГНКАР.Научная новизна диссертационного исследования заключается ввыявлении основных тенденций развития новых партнерских отношений7России и стран СНГ в газовой отрасли на современном этапе, поскольку онихарактеризуются значительными изменениями в ценовой и транзитнойполитике.
Кроме того, научная новизна заключается в выявлении основныхпроблем в экономических взаимоотношениях России и стран СНГ в газовойсфере. К элементам научной новизны также следует отнести разработкусценариев дальнейшего развития поставок природного газа из России и странСНГ на внешние рынки в условиях модификации экономического иполитического развития этих стран.Результатыисследования,содержащиенаучнуюновизнуивыносимые на защиту:1.
Проведенный автором системный анализ подходов к эволюциимировых газовых рынков позволил выявить специфику формирования исовременные черты газового рынка стран СНГ. Определено, что сегодня емуприсуща та стадия развития, которая предполагает замедление темпов ростаспроса на газ, а также отчетливо прослеживаются признаки перехода кконкурентному рынку, предполагающему начало изменения направленийпоставок газа и появление спотовой торговли, в частности, в России.2.
В ходе проведенного исследования установлено, что произошлизначительные изменения условий торгового процесса природным газом у странСНГ. Наблюдались изменения конкурентных позиций этих стран на внешнихрынках. Эти изменения выразились в следующем: а) произошло увеличениеобъемов добычи газа практически во всех странах-продуцентах, причем Россиязанимает ведущие позиции; б) при этом наблюдалось снижение объемоввнутреннего потребления газа, в том числе и в России; в) в результате,отмечено увеличение объемов экспорта газа из всех стран СНГ в третьи страны.3. Выявлено, что в странах СНГ сформировалась новая стратегияразвития газовой отрасли – стратегия географической диверсификации какэкспорта, так и импорта природного газа, результатом чего явилисьсущественные изменения в динамике внешней торговли природным газом в8рассматриваемом регионе, в том числе снижение импорта природного газа изРоссии, при сокращении взаимных поставок газа между странами Содружества.4.
Установлено, что развитие экономических взаимоотношений России истран СНГ в газовой сфере носит преимущественно центробежный характер.Среди основных центробежных факторов можно выделить резкий рост цен нагаз, а также значительное увеличение ставок транзитных тарифов в Белоруссии,Молдавии и Украине, произошедшие вследствие перехода от традиционнойпостсоветской модели дотационного ценообразования на газ к рыночной, врезультате чего произошло перераспределение ресурсной ренты, как для газароссийского, так и среднеазиатского происхождения.5.
Вопрос определения правового статуса Каспия выходит за пределыгазового рынка стран СНГ, но государства Cодружества, входящие в зонуКаспия–Россия,Туркменистан,Казахстан,Азербайджан,немогутположительно решить эту проблему. Выявлено, что энергоресурсы Каспия неявляютсяопределяющимидлядальнейшегоразвитияроссийскойэнергетической отрасли, поэтому разрешение проблем в данном регионе неприведет к затруднению российского экспорта газа на внешние рынки. Такимобразом, сегодня Россия является пассивной стороной в решении проблемыустановления правового статуса Каспия в среднесрочной перспективе.6. Выявлено, что в рассматриваемый период произошла модификацияроссийской концепции экспорта природного газа на внешние рынки, вчастности, произошел переход от традиционной советской модели поставок«один рынок-одна труба» к новой модели «один рынок-две трубы», что былообусловлено возникновением экономических проблем в отношениях странСНГ, прежде всего, России и Украины в области ценообразования на газ и еготранспортировки.7.
Установлено, что переход к рыночным отношениям стран СНГ вгазовой отрасли привел к обострению конкуренции между ними, что явилосьпрепятствием для более эффективного взаимодействия и развития торговли вданной отрасли на современном этапе. В частности, странами-экспортерами9газа из СНГ активно разрабатываются варианты создания масштабныхтрубопроводных проектов в обход России.
При этом наибольшее развитиеполучили экспортные газотранспортные проекты по двум направлениям – вЕвропу и Китай, что обусловлено высоким спросом на газ в этих регионах. Наоснове разработанных автором сценариев дальнейшего развития поставокприродного газа основных стран-экспортеров из СНГ на внешние рынкидоказано, что в перспективе, основными конкурентами России в рамках СНГостанутся Азербайджан и Туркменистан, которые в определенной мере могутослабить конкурентные позиции России на внешних рынках.Практическая значимость исследования заключается в том, чторезультаты проведенного исследования могут применяться государственнымиорганами,задействованнымивреализациидвустороннихторгово-экономических отношений России и стран СНГ, в том числе в работеМинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерации,Министерстваэкономического развития, Евразийской экономической комиссии, ИнститутаСНГ, Министерства энергетики.
Кроме того, материалы исследования могутприменятьсянаучно-исследовательскимиинститутами,российскимиэнергетическими компаниями при принятии решений о деятельности на рынкахстран СНГ, а также в учебном процессе по курсам «Международныеэкономическиеотношения»,«Мироваяэкономика»,«Экономическаяконъюнктура», «Мировые товарные рынки и цены».Апробация результатов исследования. Основные положения и выводыдиссертационного исследования нашли отражение в публикациях автора, в томчислевизданиях,рецензируемыхВАКРоссии:«Российскийвнешнеэкономический вестник», «Право и управление.
XXI век», «Управлениериском», «Страховое дело», а также в материалах международных научнопрактических конференций: «Устойчивое развитие мировой экономики иконкурентоспособность России в глобальной экономике» (Москва, 2015 г.), IXКонвент Российской ассоциации международных исследований (РАМИ)(Москва, 2015 г.), «Региональная интеграция в глобальной экономике»10(Москва, 2016 г.), «Проблемы в современной экономике и пути их решения»(Новосибирск, 2016 г.).Структура диссертации включает в себя введение, три главы,заключение, список использованных источников и приложения.II.ВовведенииОсновное содержание работыобоснованаактуальностьтемыдиссертационногоисследования, выявлена степень научной разработанности темы исследования,сформулированы основная цель и задачи, объект и предмет исследования,определеныгеографическиеихронологическиерамки,атакжеинформационная база исследования, раскрыты научная новизна и основныенаучные результаты, а также теоретическая и практическая значимостьисследования.В первой главе «Основные векторы взаимодействия России и стран СНГв газовой отрасли» автором рассматривается процесс эволюции рынковприродного газа, дается понятийный аппарат, проводится обзор рынкаприродного газа стран СНГ, а также отдельное внимание уделяетсяособенностям развития взаимных отношений России и стран СНГ в газовойотрасли.Проблематика эволюции зарубежных рынков природного газа являетсядовольно хорошо изученной и нашла отражение в исследованиях какроссийских, так и зарубежных ученых.
Существуют два основных подхода канализу развития рынков природного газа – российский и зарубежный. Восновезарубежногоподходалежитсформировавшаясяв1980-хгг.«четырехэтапная модель эволюции и развития рынков газа», которая выделяетчетыре этапа развития организационной структуры газовой отрасли –зарождение рынка, рост, развитие и конкурентный рынок, по мере развитиякоторых происходят изменения институциональной структуры газовой отраслиот монополии к более совершенной форме конкуренции. Снижение уровня11государственного регулирования газовой отрасли сопровождается переходом отдолгосрочных контрактов к краткосрочным, и, в конечном итоге, к привязкецен к биржевым котировкам, как в нефтяной отрасли.
Среди сторонниковданного подхода Д.Волс, А.Де-Вани, А.Джурис, П.Дэвис, Э.Лейрд и др.Если рассмотреть газовый рынок стран СНГ то, можно отметить, чтостадия зарождения (начало 1990-х гг.) характеризовалась высоким спросом нагаз, небольшим количеством участников, представленных вертикальноинтегрированнымикомпаниями,атакжепривязкойкдолгосрочнымконтрактам с ценообразованием «издержки плюс». На стадии роста (втораяполовина 1990-х гг.) наблюдался активный рост спроса на газ, увеличениечисла участников, усиление государственного вмешательства, а также развитиедолгосрочныхконтрактовтипа«take-or-pay»(«берии/илиплати»)сценообразованием по формуле привязки к нефти.
На современном этапе(первая половина XXI в.) в стадии развития газового рынка стран СНГ,отмечается некоторое снижение уровня поставок газа из России в страны СНГ,увеличение количества участников, что приводит к возможности выборапоставщиковдлякрупныхпотребителейгаза,активноеразвитиегазотранспортной системы, вследствие чего появилась возможность стороннегодоступа к газотранспортной инфраструктуре, развитие рынка форвардныхсделок, а также совершенствование процесса ценообразования вследствиеприменения европейской методики расчета цен на газ.При этом, по мнению автора, в настоящее время на газовом рынке СНГпрослеживаются признаки формирования нового этапа эволюции газовыхрынков - перехода к все более конкурентному рынку, предполагающему началоизменения направлений поставок газа, развитие краткосрочных контрактов,спотовой торговли, а также ценообразование с привязкой к биржевымкотировкам с учетом появления международных торговых площадок (СанктПетербургская международная товарно-сырьевая биржа).Согласно российскому подходу, основная причина эволюции газовойотрасли заключается в увеличении ее интеграции с формированием все более12крупных и диверсифицированных систем газоснабжения.