диссертация (1169908), страница 24
Текст из файла (страница 24)
[электронный ресурс]: - URL: -http://gr.neftegaz.ru/ru/content/science/374.html122➢ организация эффективного менеджмента по сохранению средствполученных от экспорта нефти, эффективное размещение их на мировомфинансовом рынке;➢ устранение отрицательных тенденций, которые могут бытьобразованы большими нефтяными доходами, сохранение непрерывноймакроэкономической стабильности.1832.3.
Состояние и направления инвестиционного сотрудничества в ТЭКАзербайджанаВ связи с происходящими структурными изменениями на мировыхэнергетическихрынках,связанныхсвысокойволатильностьюинеопределенностью цен на энергоносители, ростом рыночных, экономикогеографических, а также геополитических рисков, государства, добывающиеуглеводороды, вынуждены формировать новую, более эффективную исложную внешнеторговую политику.Одной из таких стран стал Азербайджан, который вероятно, являетсялучшим примером из прикаспийских стран, пострадавших от нефтяногобума, ведь иностранные инвесторы в нефтяной отрасли предпочитаютстраны,которыепривлекательнуюмогутпредложитьбизнес-средусполитическуюпредсказуемойстабильностьизаконодательнойинормативной базами. Как правило, они опасаются высоких политическихрисков, сильного административного вмешательства и непредсказуемыхзаконов и нормативных правовых актов.
В середине 1990-х годов, вАзербайджане удалось сформировать очень функциональный механизм истабильную правовую основу для иностранных инвесторов, вкладывающихсредства в разработку нефтяных месторождений.183Алиев В.Н. “Основные приоритетные направления экспорта нефти и газа в Азербайджанской республике”// Российский внешнеэкономический вестник, 2012 http://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-prioritetnyenapravleniya-eksporta-nefti-i-gaza-v-azerbaydzhanskoy-respublike123В рамках нефтяной стратегии, осуществляемой в АзербайджанскойРеспублике с 1994 года, с зарубежными инвесторами был подписан рядсоглашений,вкоторыхпредусматриваласьсовместнаяразработканефтегазовых запасов страны.
Получение первых доходов в результатевыполнения этих соглашений поставило на повестку дня вопрос ихрационального использования. Именно в целях выработки такого механизмаРаспоряжением Президента Азербайджанской Республики от 29 декабря1999 г. был учрежден Государственный Нефтяной Фонд.Деятельность Нефтяного Фонда направлена на решение важных задач,стоящихпередстраной,посредствомнакопленияирациональногоуправления денежными средствами, получаемыми в результате выполнениясоглашений, заключенных в сфере разведки и разработки нефти и газа исамой деятельности Фонда:- во-первых, сохранение макроэкономической стабильности в стране вусловиях поступления в большом объеме доходов зарубежной валюты иобеспечение финансово-налоговой дисциплины, одновременно, уменьшениезависимости от нефтяных доходов и обеспечение развития ненефтяногосектора;- во-вторых, с учетом невозобновляемости таких природных ресурсовкак нефть и газ, равное распределение получаемого от них дохода средипоколений и накопление запасных денежных средств для будущихпоколений;- в-третьих, финансирование важных общенациональных проектов всвязи с социально-экономическим прогрессом Азербайджана.184Кроме того, налоговый режим, осуществляемый Азербайджаном дляСоглашенияоразделепродукции(далееСРП)предлагаетболеепривлекательные условия, чем аналогичные режимы в других странахКаспийского бассейна (Табл.
2.16). Как видно из таблицы, в рамках184Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики – ГНФАР [электронный ресурс]: - URL:- http://www.azerbaijans.com/content_780_ru.html124Азербайджанского СРП иностранные подрядчики освобождаются от уплатылицензионных платежей, налога на добавленную стоимость, акцизов,повышения налога на прибыль, экспортной пошлины, налога на имущество иземельного налога. Кроме этого, ликвидация банковских ограничений назарубежные банковские счета, валютные начисления заработной платы идолларовые изъятия, внедрение международной системы бухгалтерскогоучета, устранение различных государственных проверок и применениемеждународной практики трудового законодательства – все это делаетАзербайджан более привлекательными для иностранных инвесторов.Таблица 2.16.Условия внешнеторговой политики Азербайджана и стран КаспияАзербайджанРоссияТуркменистанКазахстанНалог на прибыль25-32%20%20%20%БонусыВариабельноВариабельноВариабельноВариабельноНалогпо 22%социальномустрахованиювыплачиваемыйработниками26%20%4%Акцизный сборНе применяетсяВариабельноНе применяетсяВариабельноОтчисленияНе применяется16,5%3-15%0,5%-20%НеприменяетсяНе применяется0%-60%Не применяется18%15%12%на Не применяется2,2%1%1,5%Налогсверхприбыльна Не применяетсяНДСНалогимуществоЗемельный налогНе применяетсяНеприменяетсяНе применяетсяНеприменяетсяВывозная пошлинаНе применяется35-65%Не применяетсяНеприменяетсяСоставлено по: Ernst Young (2015), Daniel, Philip, Michael Keen and Charles McPherson.2014.,The taxation of petroleum and minerals: principles, problems and practice , IMF andRoutledge: London and New York.
–это в 2.2.125ОбъясняяуспехАзербайджанавсозданиистабильнойипривлекательной среды, многие авторы упоминают геостратегические целистраны, утверждая, что в Азербайджане было реализованы наилучшиеусловиядляиностранныхинвестороввцеляхукреплениясвоегосуверенитета и независимости от России, решения конфликта вокругНагорного Карабаха, и для преодоления экономического спада страны.185Есть несколько основных факторов, которые заставили Азербайджанпересмотреть некоторые существующие контракты: страна может потерятьзначительную часть своей поддержки многостороннего банка (средства отВсемирного банка, МВФ и т.д.) и энергетическое партнерство с Западом вобеспечении благоприятного исхода для Азербайджана в текущем нагорнокарабахском конфликте, который является важной частью энергетическойполитики Азербайджана; и, самое главное, Азербайджан опасается, что несможет возместить долгосрочные денежные потоки на основе углеводородов.Нормативно-правовая база для регулирования нефтяных и газовыхконтрактов основана на «Законе о недрах от 13 февраля 1998 года» и«Законом об энергетике от 24 ноября 1998 г.».
Хотя оба эти законаобеспечивают общие рамки для использования энергетических ресурсов, вомногих случаях их положений конфликтуют друг с другом. Также неясно,имеет ли «Закон об энергетике» приоритет над «Законом о недрах». Другаяпроблема заключается в том, что большинство существующих СРП несоответствуют положениям этих актов.В целях совершенствования подготовки и реализации государственнойполитики в области добычи нефти и газа, президент Азербайджана подписалуказ 15 мая 2006 года для создания Министерства промышленности иэнергетики (MIE).
ГНКАР, таким образом, поручается вести коммерческиефункции, в то время как MIE отвечает за некоммерческие функции, такие какподготовка, ведение переговоров и реализации соглашений о разделе185Bayulgen, O., Foreign Investment, Oil Curse, and Democratization: A Comparison of Azerbaijan and Russia //Volume 7, Issue 1, article 3 The Berkeley Electronic Press, 2005126продукцииотимениправительства.Однаковдействительности,Министерству было предоставлена только номинальная ответственность зазаключение соглашений о разделе продукции, тем временем, ГНКАР имеетсвою долю во всех контрактах и, таким образом, является одним изподрядчиков.
В качестве подрядчика ГНКАР заинтересована в увеличениисвоей доли в контракте. Но это может привести к уменьшению доходовправительства. Эта ситуация сложилась в связи с отсутствием закона о нефтии потому что ГНКАР продолжает оказывать значительную власть и влияниена нефтегазовый сектор186.Азербайджан имеет очень либеральный режим внешней торговли, а егоэкспорт получил весьма благоприятные условия доступа на международныерынки в рамках соглашений о свободной торговле, Всеобщей системыпреференций (ВСП) и «ВСП-плюс».
В настоящее время наряду страдиционными торговыми партнерами, такими как Турция, Грузия, Россия,Иран, Казахстан, Азербайджан экспортирует свою продукцию более чем в150 стран, включая страны–члены ЕС. С учетом последних событий вмировой экономике Правительство Азербайджана активизирует свои усилияи принимает дополнительные меры для диверсификации экономики,увеличения объема прямых иностранных инвестиций и прежде всегоразвития секторов, не связанных с нефтью. Такой подход способствовалулучшению бизнес-среды и продолжению экономического развития страны впериодглобальногокризиса.РеспубликаАзербайджансмогласформулировать свою собственную модель экономического развития,которая была очень успешной для преодоления проблем, вызванныхглобальными кризисами.187Хотелось бы отметить политику «открытых дверей», проводимую встране с 1995 года, в результате которой растет количество иностранных186Ba irov, S., 2007, Azerbaijan s Oil Revenues: Ways of Reducing the Risk of Ineffective Use.
http://www.policy.hu/bagirov/ResearchPaper.pdf187Наджафбейли М.Н. и Теймуров Э. «Взаимосвязь экономического развития и внешнеторговой политики»,Мосты, volume 3 - № 36127компаний и совместных предприятий, осуществляющих деятельность вАзербайджане. В настоящее время в промышленности республики работают192 предприятия с иностранными инвестициями, представляющие 63государства. Иностранные инвестиции по-прежнему являются важнымфактором продолжения стабильного социально- экономического развитиястраны. В период с 2000 по 2015 год средний чистый приток прямыхиностранных инвестиций в страну достиг 14% от ВВП.МетодывнешнеторговойполитикиАзербайджанаучитываютмеждународную практику и особенности социально-экономической ситуациивнутри страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
