диссертация (1169908), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Среди них можно назвать следующие-ВТО,Организациястран-экспортеровнефтиОПЕК,ФГЭС,Международное энергетическое агентство, Договор к Энергетическойхартии, Международный энергетический форум, Рамочная конвенция ООНоб изменении климата.Как отмечает А.А. Конопляник, Договор к Энергетической хартииохватывает комплекс отраслей от разведки и добычи энергоресурсов до ихконечного использования, устанавливает также общие транзитные правила,применяемые к энергетическим системам, и предусматривает юридическиобязательное международное разрешение споров.147Рамочная конвенция ООН об изменении климата заложила основырешения проблемы изменения климата, в частности проблемы глобальногопотепления, причиной которого является добыча топлива и производствоэнергии.
Как отмечено в труде Н.В. Пискуловой, Киотский протокол, вчастности предусматривает экономические инструменты, возможностьприменения которых с целью регулирования объемов выбросов парниковыхгазов, и многие страны – участницы применяют законодательные меры вцелях повышения энергоэффективности. Наиболее часто применяемыми длярешения этой задачи инструментами являются налоги (или освобождение отихвыплаты),субсидии,добровольныеограниченияпоснижениювыбросов148.Остановимся на двух основных организациях, которые оказывают147Договор к Энергетической Хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада (под ред. ВальдеТ.
- англ. изд. и Конопляника А. А. - рус. изд.). - М.: Междунар. отношения, 2002. - 632 с.148Пискулова Н. А. Киотский протокол: возможности для России: Комплект учебных материалов попрограмме курса" Государственное управление природопользованием". – М.: МГИМО, WWF России, 2006.82влияние на формирование внешнеэкономической политики страны: ОПЕК иВТО.О роли ОПЕК в регулировании нефтяной отрасли ведутся масштабныедискуссии такими ученными как: А.А. Дынкин, академик РАН Н.А.Симония, С.З. Жизнин, М.Ю.
Мартынова.Деятельность ОПЕК сосредоточена на нефти - товаре, который внес свойвклад больше, чем любая другая форма энергии для экономического развитияво всем мире, за последнее столетие. Аналитики сходятся во мнении, чтоуглеводороды будут оставаться наиболее важным источником энергии надесятилетия вперед149.Основной механизм влияния картеля на нефтяной рынок - изменениеуровня добычи нефти. До 2011 г. включительно квоты устанавливались постранам. В конце 2011 г. страны ОПЕК приняли решение о смене механизмаустановления и распределения квот, с 2012 г.
регулируется толькосуммарный объем добычи нефти странами ОПЕК.150В 2016 году в связи спадением цен на нефть, все 14 членов Организации стран-экспортеров нефти,а также крупные производители «черного золота», включая Россию,поддержали проект заморозки добычи нефти на уровне января 2016 года,учитывая повышение мирового спроса на 1,3% к 2017 году, с цельюстабилизации цен на нефть в районе 50-60 долл.США за баррель;151Несмотря на это, многие аналитики отмечают, что решения ОПЕК могутоказывать значительное влияние на рынок в краткосрочном периоде, но этирешения могут лишь уменьшать или увеличивать амплитуду ценовыхколебаний152.Во-вторых,международнаяторговляэнергоносителямии149Официальный сайт организации ОПЕК. [электронный ресурс]: - URL: - http://www.opec.orgМировой рынок нефти: от «ручного управления» к «невидимой руке».
[электронный ресурс]: - URL: http://vygon.consulting/upload/iblock/26f/vygon_consulting_oilprices.pdf150151Все члены ОПЕК одобрили проект заморозки добычи нефти. [электронный ресурс]: - URL: http://mirperemen.net/2016/11/strany-opek-podderzhali-proekt-zamorozki-dobychi-nefti/152Белова М., Новая старая роль ОПЕК, Семинар ИМЭМО РАН «Новая роль ОПЕК: цены и добыча» [электронный ресурс]: - URL: - http://www.imemo.ru/files/File/ru/conf/2015/10022015/10022015_PRZ_BEL.pdf83энергетическимиуслугами регулируется правиламиВТО.Энергетикапопадает под основные принципы недискриминации и обеспечения доступана рынок, предусмотренные в таких основополагающих соглашениях, какГенеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), Генеральноесоглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговымаспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и Соглашение посубсидиям и компенсационным мерам153.
ВТО регулирует торговлютоварами и услугами в сфере энергетики, а также не исключает торговлюэнергоресурсами, однако, регулирующая функция как раз сферы энергетики врамках ВТО сводится к минимуму в силу специфичности торговлиэнергоресурсами154. ВТО не запрещает использовать экспортные пошлины,однако они противоречат духу свободной торговли и статусу страны сразвитой экономикой155. Однако статья 5 ГАТТ ВТО устанавливает свободудля нормы для транзита энергоресурсов.Наконец, стоит отметить, что соглашения стран на региональномуровне оказывают влияние на торговлю энергоресурсами. Например,Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС закрепляетобщие положения по энергетическому взаимодействию, предусматриваясвободный транзит товаров в третьи страны и режим наибольшегоблагоприятствования относительно импорта нефти и газа.
В ЛатинскойАмерике действует программа Петрокарибе, Основной целью которойявляется поставка нефтепродуктов на условиях платежных преференций встраны Центральной Америки и Карибского бассейна. Как отмечаетК.В. Дроздова, по условиям поставок страны импортеры венесуэльскоготоплива оплачивают «живыми» деньгами лишь 48 % поставленного товара156.153Нартова О., Маттеотти-Беркутова С. Присоединение России к ВТО и энергетика.
[электронный ресурс]: URL: - http://www.ictsd.org/bridges-news/мосты/news/присоединение-россии-к-вто-и-энергетика154Кукушкина Ю.М. Значение регулирования торговли в рамках ВТО для энергодиалога России сЕвропейским Союзом. Вестник Финансового университета, № 4 / 2014155Сутырина С.Ф., Ломагина Н.А..Членство в ВТО- новый этап участия России в международной торговойсистеме/ СПб.: СПГбГУ, 2013, с.201156Дроздова К.Н. Влияние участия Венесуэлы в программе «Петрокарибе» на развитие ее национальнойэкономики-[электронный ресурс]: - URL: - http://naukovedenie.ru/PDF/10EVN514.pdf84Вывод: Мировое производство и потребление энергии постояннорастет, появляются новые центры спроса, что обуславливает необходимостьрегулирования рынка ТЭК и проведения энергетической политики и внешнейэкономическойполитики.Цели,задачиинаправлениявнешнейэнергетической политики тесно связаны с проводимой внешнеэкономическойполитикойстраны.формированияВданномпараграфевнешнеэкономическойопределеныполитикисособенностиучетомтопливно-энергетических ресурсов, выявлены основные методы внешнеэкономическойполитики в области энергетики - квотирование и субсидирование.Соглашения стран на региональном уровне оказывают влияние наторговлю энергоресурсами Ратификация договора или участие страны ворганизациипредусматриваютизменениепроводимойвнешнейэкономической политики с учетом целей и положений международногосотрудничества.Вывод по главе 1:Вглавепроанализированыосновныепонятиямеждународногосотрудничества.
Среди основных форм международного сотрудничестваопределяютсяинвестиционноеследующие:международнаясотрудничество,торговля,международноемеждународноенаучно-техническоесотрудничество. Основные предпосылки международного экономическогосотрудничествастрансэкспортно-сырьевойориентированнойэкономической моделью включают: наличиересурсовобуславливаетэкспортно-сырьевуюориентированность модели экономического развития стран; источник экономического роста - растущий спрос на продукциютопливно-энергетического комплекса; государствоисырьевойкрупныйбизнес-основныеэкономические субъекты; наличие ТЭК, а в частности, возможность получить доходы отТЭК, оказывает влияние на формирование социальной политики;85 формированиестабилизационныхфондовотэкспортныхпоступлений.Цели, задачи и направления внешней энергетической политики стран сэкспортно-сырьевой ориентированной экономикой связаны с проводимойвнешнеэкономической политикой страны.
Внешнеэкономическая политикаформируетсяподвлияниемстремлениягосударстваобеспечитьэнергетическую безопасность страны, регулировать объёмы поставокэнергоносителей и зависит от участия в соглашениях на региональномуровне, а также в международных экономических организациях.Глава 2. Основные направления международного экономическогосотрудничествавтопливно-энергетическогокомплексеАзербайджанской Республики на мировом рынке энергоресурсов насовременном этапе2.1.Топливно-энергетический комплекс Азербайджана на современномэтапеИсториянефтянойпромышленностиАзербайджанавосходиткдревнему периоду. Арабский историк, географ и путешественник Ахмед АльБеларури указал на зависимость экономики Абшерона от нефти в древниевремена. Итальянский путешественник Марко Поло (13-14 вв.) сообщили одоходах от транспортировки бакинской нефти в страны Востока.История развития нефтяной промышленности Азербайджана делитсяна несколько этапов, каждый из которых имел свои особенности (см.Таблицу2.1.).Таблица 2.1.Этапы развития промышленности АзербайджанаЭтап1-ыйэтапПериод18471920СобытияРазработка месторождений Бибиэйбат и Балаханы.Первый нефтеперерабатывающий и керосиновый завод(в 1867 году таких заводов уже 15).
Введены вэксплуатацию неиспользуемые государственные землидля разведки нефти и освоены новые нефтяные86месторождения.2-ойэтап192019493-ийэтап195019694-ыйэтап196919915-ыйэтап1991н.в.Введен в эксплуатацию ряд новых нефтяныхместорождений таких, как Гала, Бузовна-Маштага идругие. Добыча нефти достигла уровня 23,6 млн.