диссертация (1169899), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Так, толькоза 2016-2018 гг. поступали сообщения о возможных терактах на АЭС вБельгии и Украине. Не прекращаются дискуссии о целесообразностиразвития атомной энергетики в Иране и Пакистане.Таким образом, обеспечение безопасного функционирования ядерныхобъектов в рамках развития и совершенствования атомной энергетикипредставляется одним из ключевых факторов роста отрасли. А.М. Агаповсчитает, что глобальная ядерная безопасность является «неотъемлемойчастьюсложнейшегоэкономического,международногопромышленного,технологического,научно-образовательногосотрудничествавфинансово-комплексов,различныхформахавтакжеатомнойтехнологической сфере»42.Более того, обеспечение безопасности ядерных объектов и надежностьвсей инфраструктуры атомной энергетики выходит далеко за рамкиотраслевой задачи, являясь, по сути, одной из тем международногосотрудничества. Так, по мнению А.И.
Грищенко «решение проблембезопасности атомной энергетики является задачей мирового уровня»43.Именно поэтому мировым сообществом уделяется повышенное вниманиеядерной безопасности. В 1994 г. была принята «Конвенция о ядернойбезопасности», доктрина о повышении надежности и безопасности ядерныхобъектов постоянно совершенствуется. Например, после террористической41Сидоренко В. Чернобыль, Фукусима…Далее? // Росэнергоатом (РЭА).
2017. №5.Агапов Л. М. Принцип классификации объектов использования атомной энергии для целей управления ирегулирования при обеспечении глобальной ядерной безопасности // Актуальные вопросы международногоядерного права: ядерная безопасность. Сборник трудов симпозиума в рамках форума «Атомэкспо 2018».Москва. 5 июня 2018 года.
С. 44.43Грищенко Л. И. Правовое регулирование развития и обеспечения безопасности атомной энергетики:российская инициатива // Энергетическое право. — 2018. — № 2. — С. 284249атаки 2001 г. в США были пересмотрены в сторону повышения рискитеррористических актов на объектах атомной энергетики. В этой связи былапринята Поправка 2005 г. к Конвенции о физической защите ядерногоматериала, которая направлена именно на минимизацию террористическойугрозы ядерным объектам. После аварии на АЭС Фукусима-1, как реакция наэто неординарное событие, государствами членами МАГАТЭ был принят«План действий» по ядерной безопасности. Данный План предусматривает12 основных направлений по совершенствованию системы безопасности вобласти атомной энергетики. За последние годы удалось добиться заметногопрогресса по большинству указанных направлений.Несмотря на перечисленные факты, прогнозные сценарии развитияатомной энергетики предполагают увеличение ее доли в структуре мировогоэнергетического баланса.
В ближайшие 40 лет прогнозируется трехкратноеувеличение общего мирового производства электроэнергии, при этом доляатомной энергии до 2050 г. по прогнозам Международного энергетическогоагентства (МЭА) возрастет до 17%44, а ядерный потенциал составит порядка1200 ГВт45.При этом, на фоне общего прогноза увеличения количества стран,использующих АЭС, тенденции развития атомной энергетики в развитых иразвивающихся странах существенно отличаются.
Принятые политическиерешения об отказе либо сокращении использования атомной энергииприведут к существенному снижению атомных мощностей в развитыхевропейских странах (Бельгии, Германии, Испании, Франции, Швеции,Великобритании, Швейцарии). Для стран Восточной Европы (Польша,Румыния, Словакия), где в электрогенерации превалируют преимущественноугольные электростанции, использование атомной энергетики может статьвесьма привлекательной альтернативой.44Доля атомной энергетики в мире к 2050 г. вырастет до 17% с 11% — Всемирная ядерная ассоциация.18.06.2019.
- Режим доступа: http://www.bigpowernews.ru/markets/document78394.phtml45Баллин А. Атомная энергия? Да, пожалуйста! 24.08.2019. – Режим доступа:http://inosmi.ru/politic/20190824/240102505.html50В странах Северной Америки прогнозируется снижение атомныхмощностей и активизация использования возобновляемых источниковэнергии.Существенный рост атомных мощностей обеспечат развивающиесястраны Азии, в основном за счет Китая и Индии. Помимо них ряд стран этогорегионатакжепланируетначатьразвитиесобственнойатомнойпромышленности (Вьетнам, Индонезия, Малайзия и др.).
На БлижнемВостоке ожидается рост производства, а также строительство первыхэнергоблоков в Саудовской Аравии, ОАЭ, Израиле, Иордании46.Учитывая существующую конъюнктуру мирового рынка атомнойэнергетики и прогнозируя развитие ситуации, был выделен ряд трендов:1. Рост мирового производства и потребления атомной энергии.Развитие и практическое применение новых технологий в сфере добычи ипереработки природного урана, строительства и эксплуатации атомныхэлектростанций (рост интереса к ядерным реакторам малой мощности).2. Расширение географии использования атомной энергетики за счетразвивающихся стран, смещение центров развития атомной энергетики изстран Европы и США в страны Юго-Восточной Азии, Индию, Бразилию.3.
Усилениеглобальнойконкуренции,новыеконкурентныепреимущества и методы конкурентной борьбы.4. Попытки отдельных государств и регионов обеспечить за счетразвития атомной энергетики свою энергетическую безопасность, повыситьэффективность своей экономики, перейти на инновационную модельэкономического развития.5. Продолжениехарактеризующихсяглобализационныхслияниемиизмененийпоглощениемвотрасли,компаний,созданиемвертикально интегрированных холдингов и транснациональных корпорацийв области атомной энергетики.46Международное состояние и перспективы ядерной энергетики – 2019. Доклад Генерального директораМеждународного агентства по атомной энергетике.516.
Продлениеактуализациясроковпроблемыэксплуатациисозданияатомныхрегиональныхэнергоблоковхранилищидлярадиоактивных отходов ядерной промышленности.Указанные тренды наиболее отчетливо будут реализовываться вмировой атомной энергетике в ближайшее десятилетие. С учетом последнихнаучных достижений и состояния современного рынка энергоносителей, вближайшие десятилетия отказ от атомной энергетики или значительноесокращение ее доли в общем мировом энергобалансе не прогнозируется.Учитывая рассмотренные тренды развития мировой атомной энергетики,необходимо детально изучить фирменную структуру мировой атомнойэнергетики и особенности ее конкуренции.1.3 Фирменная структура мировой атомной энергетики иособенности ее конкуренцииАтомная энергетика является специфичной отраслью мировогохозяйства, поскольку нуждается в тесном международном взаимодействии сцелью предотвращения распространения технологий двойного назначения,обеспечения глобальной и региональной экологической и энергетическойбезопасности, обеспечения прав на использование мирного атома для нужднациональных экономик и соблюдения правил свободной рыночнойконкуренции.
Рассмотренные раннее в исследовании вопросы обеспечениябезопасности и надежности мировой системы атомной энергетики выступаютодной из сторон международного сотрудничества в атомной отрасли. Далеебудет представлено более детальное изучение фирменной структурымирового рынка атомной энергетики и особенности конкуренции на данномрынке.Международное сотрудничество в обеспечении ядерным топливом иатомным энергетическим оборудованием осуществляется на несколькихуровнях (см. рис. 1.7).
Первый уровень – глобальный. На этом уровне52действуютмеждународныеорганизации,объединяющиестраны-производители атомной энергии, а также наднациональные структуры врамках международного сотрудничества. Второй уровень – национальный,где на уровне межправительственных соглашений, договоров и декларацийосуществляется взаимодействие государств в области атомной энергетики.И наконец, третий уровень – сотрудничество на микроуровне.
Сюда относятсотрудничество на уровне хозяйствующих субъектов, а также научнотехническое и гуманитарное международное взаимодействие в сфереатомной энергетики.Глобальный уровеньСотрудничество в рамкахмеждународных организаций инаднационального взаимодействияНациональный уровеньВзаимодействие государств,межправительственные соглашенияМикроуровеньСотрудничество субъектовхозяйствования, научно-техническоеи гуманитарное международноевзаимодействиеРис.
1.7. Уровни международного сотрудничества в атомной энергетикеИсточник: собственная разработка автораЭффективность мировой атомной энергетики зависит от налаженногомеждународного взаимодействия на всех трех уровнях. В первую очередь,важна работа крупнейших международных организаций в сфере атомнойэнергетики (их краткая характеристика представлена в табл. 1.10).Международныепереходныйпериод,отношениявсвязанныйнастоящеесвремяпереживаютполитико-экономическимитрансформациями, глобализационными процессами, появлением новыхцентров влияния и новых проблемных регионов. Перечисленные процессыприводят к изменениям роли международных организаций, причем,происходящие процессы не могут быть оценены однозначно.
С одной53стороны, многие эксперты признают, что роль международных организаций,и прежде всего, ООН, значительно снизилась за последние десятилетия.ООН не показывает своей эффективности как реальный центр принятиярешений и даже в качестве дискуссионной площадки перспективыкрупнейшей международной организации не ясны. Схожие проблемы и удругих международных организаций, например, ПАСЕ или ВТО. С другойстороны, ключевые решения последних лет в силу различных причин,принимаются в кооперации, пусть зачастую и формальной.
Например, всереже можно увидеть волюнтаристские индивидуальные решения отдельныхглав государств.Таблица1.10-Характеристикакрупнейшихмеждународныхорганизаций в области атомной энергетикиНазвание организацииКраткая характеристикадеятельности12МеждународноеЗатрагивает все аспектыагентство по атомнойразвития мировой атомнойэнергии (МАГАТЭ).энергетики. Следит заГод основания – 1957 г. режимом нераспространенияКоличество странядерного оружия.участников – 168.Контролирует безопасностьАЭС.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
