диссертация (1169887), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Measuring economic governance for business development/ Primary author and lead researcher Ph.D. Edmund Malesky and research team. – Hanoi: Labour publishing house, 2016. – P.15.С 2010 г. исследование охватывает не только вьетнамские, но и иностранныепредприятия, число которых после вступления Вьетнама в ВТО существенноувеличилось. В периоде 2005-2015 гг. в исследованиях участвовали 80589вьетнамских предприятий и 7799 предприятий с участием иностранного капитала,из которых 65% в 2014г.
принадлежали корпорациям из Японии, Южной Кореи,Китая и Тайваня 139.Данныйиндексделитпровинциина6групппоуровнюконкурентоспособности – отличный (высокий), очень хороший, хороший,удовлетворительный, менее удовлетворительный, слабый (низкий). Кроме того,этотиндекспоказываетсильныеислабыестороныгосударственногорегулирования в каждой провинции и дает представление потенциальныминвесторам об инвестиционной привлекательности регионов и городов Вьетнама.В результате организационных реформ в провинциях существенно возрослакреативность их руководства и сократились расходы и время на прохождениеадминистративных процедур. Если в 2006 г.
время на открытие бизнеса, включаяполучение лицензии для предпринимательской деятельности, в среднем достигало50 дней 140, то в 2014 г. время на получение лицензия на предпринимательскуюдеятельность сократилось в среднем до 12 дней, в т.ч. 5 дней в течение которыхпредприятие имеет право корректировать свои документы, а затем еще 7 дней139 The Vietnam Provincial Competitiveness index 2014. Measuring economic governance for business development/ Primary author and lead researcher Ph.D. Edmund Malesky and research team.
– Hanoi : Labour publishing house, 2015. –p. 4, р.37.140 Doing business 2007. How to reform. – World Bank and the International Finance Corporation, 2006. – p. 151.120отводятся администрации на проверку и принятия решения о выдачи лицензии 141.Вбудущемпланируетсяпродолжитьсокращениесроканавыдачупредпринимательской лицензии.Больше всего улучшился показатель расходов на открытие бизнеса ипоказатель затрат время на прохождение административных процедур. Свступлением в ВТО в 2007 г., с увеличением число иностранных предприятий иразвитием в отдельных сферах экономики, во Вьетнаме существенно сократилисьзатраты времени на регистрацию бизнеса. В 2006 г. время на открытие бизнеса(включая получение лицензии на предпринимательскую деятельность) в среднемсоставляло 50 дней, то в 2013 г. это время сократилось до 34 дней 142.
По даннымотчета, о состоянии индекса конкурентоспособности провинций Вьетнама за 2015г., время на выдачу лицензии на предпринимательскую деятельность составляет всреднем занимает всего 8 дней 143, в то время как в прошлом занимало от 10 до 12дней. В ближайшие годы время на выдачу данной лицензии должен сократиться до6 дней 144.Показатель прозрачности бизнес среды и общедоступности информацииувеличилсяблагодаряулучшениюинформационнойоткрытостиоргановуправления провинций, которые предоставляют предприятиям необходимыестатистические данные и информацию об изменениях в законодательстве.
Здесьможно отметить, что органы управления провинций уделили большое вниманиеразработке информационных сайтов в интернете и наладили постоянноеобновление информации. Наряду с этим, органы управления стали большеприслушиваться к мнениям предприятий, особенно к мнению ассоциациипредпринимателей.The Vietnam Provincial Competitiveness index 2014… p. 20.Doing business 2014. Understanding regulations for Small and Medium-Size Enterprises, 2013. – World Bankand the International Finance Corporation, 2006. – Pp.
234.143 The Vietnam Provincial Competitiveness index 2015. Measuring economic governance for businessdevelopment / Primary author and lead researcher Ph.D. Edmund Malesky and research team. – Hanoi : Labour publishinghouse, 2016. – p. 16.144 Nghi quyet Chinh phu 18/03/2014 № 19/NQ-CP «Ve nhung nhiem vu, giai phap chu yeu cai thien moi truongkinh doanh, nang cao nang luc canh tranh». – Ha Noi, 2006.141142121Из 10 показателей индекса конкурентоспособности провинций ухудшилсяпоказатель неофициальных затрат, которые включает расходы на взятки,нелегальные комиссионные сборы и т.п. (см.
таблицу 19).Таблица 19Структура показателя неофициальных затрат в 2006-2014 гг. (в %)Показатели2006Доляпредприятий,которыеоплачивают 70неофициальные затратыДоля вымогательств состороны руководящихорганов провинций при 40решении процедурныхвопросов предприятийДоляпредприятий,которые 10% прибыли 13направляют на неофициальные затраты200720082009686659383712102010201120122013201458515350655050404441669776710Источник: составлено на основе данных из The Vietnam ProvincialCompetitiveness index 2014. Measuring economic governance for business development/ Primary author and lead researcher Ph.D.
Edmund Malesky and research team. – Hanoi: Labour publishing house, 2015. – P.25.За период с 2006 по 2014 гг. увеличилась доля вымогательств со стороныорганов управления провинций в решения различных процедурных вопросовпредприятий (с 40% до 66% в 2014 г.). По отношению к предприятиям синостранными инвестициями доля вымогательств увеличилась почти в 2 раза, т.е.с 31% в 2010 г.
до 60% в 2014 г. Наиболее существенно выросли неофициальныезатраты у предприятий с иностранными инвестициями для участия в тендерах. Так,если в 2010 г. эти затраты составляли всего 9,5%, то в 2014 г. расходы на эти целиувеличились до 31%145.Индексконкурентоспособностипровинцийпоказывает,чтопослевступления в ВТО руководящие органы Вьетнама оказали существенноевоздействиенаблагоприятного145административныеструктурыпредпринимательскогоклимата.провинцийНовдлясозданиянастоящеевремяThe Vietnam Provincial Competitiveness index 2014… P.60- 61.122«неофициальные затраты» все еще остаются важным препятствием в отношенияхмежду предприятиями и органами управления провинций.Индекс конкурентоспособности провинций только выявляет эффективностьработы органов управлений в разных регионах страны, но при этом не показываеткакие конкурентные преимущества имеются у каждой провинции.Для оценки степени участия регионов страны в подъеме экономическогоуровня национальной экономики и конкурентных преимуществ каждой провинциипосле вступления в ВТО во Вьетнаме используется индекс глобализациипровинций146.
Этот показатель учитывает и оценивает способность органовуправления регионального уровня, предприятий и населения максимальноиспользоватьконкурентныепреимущества(географическоеположение,культурные особенности, менталитет населения, в первую очередь, работников ввозрасте 24-35 лет, имеющих среднюю зарплату и т.п.) для наращивания торговли,привлечения иностранного капитала и развития вьетнамской экономики.Структура индекса глобализации провинций Вьетнама включает следующиеосновные составляющие:Торговля - показатель оценивает состояние торговли провинций с учетомканалов распределения товаров, качество торговых услуг, взаимоотношения междуместными предприятиями и т.д.Из-за небольшого количества и малого разнообразия видов оптовой ирозничной торговли качество каналов распределения товаров провинций получилосреднюю оценку.
В мегаполисах строят в основном крупные торговые центры ирозничные сети (супермаркет, гипермаркет), в то время как в небольших городахканалы распределения товаров развиваются очень медленно. При этом за период с2007 г. по 2014 г. в 2 раза увеличилось число нарушений санитарных норм. Крометого, предприятия не уделяют должного внимания изучению местного рынка,изучению перспектив реализации выпущенных товаров, а также изучению146Bao cao nang luc hoi nhap kinh te quoc te cap dia phuong 2013. Chi so hoi nhap kinh te quoc te cap dia phuong2013 [Electronic resource] / Tailieu.vn. – Electronic data. – 2014. URL: http://tailieu.vn/doc/bao-cao-nang-luc-hoi-nhapkinh-te-quoc-te-cap-dia-phuong-2013-1752547.html (дата обращения 27.04.2015).123возможностей выхода на рынок соседних провинций. Такая ситуация влияет наотношение населения к отечественным и импортным товарам.
Пока значительнаячасть населения (95%) оценивает отечественные товары как продукцию среднего ивысокого качества, а 70% населения имеют такое же мнение о качестве импортныхтоваров из Китая. В последние годы быстро увеличивается предпочтениенаселения по отношению к импортным товарам из АСЕАН. На современноесостояниеторговлиможетсущественновлиятьпредприятиями, которое в настоящее время не насотрудничествомеждуочень высоком уровне.
Запоследние годы резко ослабло взаимодействие между предприятиями из разныхотраслей, при этом увеличилось сотрудничество между предприятиями иоптовыми торговыми сетями.На второй структурный элемент - состояние туризма, существенно влияеточень выгодное географическое положение Вьетнама, который находится сразу втрех климатических зонах – субтропической, тропической и субэкваториальной.Однако, до сих пор природные преимущества не используются в полной мере дляразвития туризма в разных провинциях страны. Как одну из наиболеесущественных причин можно выделить неэффективное управление туризмом инесоответствие цены и качества туристических услуг.При характеристике человеческого фактора необходимо принимать вовнимание, что большинство квалификационных работников предпочитаютработать в больших городах. Такая тенденция сформировалась в результатеполитики провинций, где сосредоточена большая часть крупных предприятий.Отдаленные и малые провинции не имеют достаточно капитала для привлеченияспециалистов высокой квалификации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
