диссертация (1169875), страница 5
Текст из файла (страница 5)
=; гдe(1)TI – технологическая интенсивности;VA – добавленная стоимость;Output – общий объем производства или ВВП.ВклассификацииОЭСРкритериемотнесенияотраслейквысокотехнологичным является отношение доли расходов на ИиР по отношениюк объему произведенной продукции и/или к добавленной стоимости в различныхотраслях промышленности.19 Следует заметить, что в классификации ОЭСР непроводится четкой границы между предприятиями одной отрасли. Например,вьетнамская компания может де-юро относиться к высокотехнологичной отраслиполупроводников, а в действительности она осуществляет лишь простейшуюсборку уже готовой продукции. Аналогичное может быть сказано и просталелитейныезаводы,которыенеявляютсявысокотехнологичнымипроизводствами, так как у них высокие затраты на основной капитал, хотя самопроизводство требует крупных вложений в ИиР.Hatzichronoglou, T.
Revision of the High-Technology Sector and Product Classification” / T. Hatzichronoglou // OECDScience, Technology and Industry Working Papers. — OECD Publishing, Paris. — Feb, 1997. — P. 6-7. Режим доступа:http://dx.doi.org/10.1787/134337307632 (Accessed date 18.08.2017)19OECD: Science, Technology and Industry Outlook. Innovation for growth and society [Electronic Resource] // OECD.– Paris. — 2015. – P. 14. Режим доступа: 10.1787/sti_in_outlook-2016-en (Accessed date: 08.06.2017).1822Позднее аналогичная классификация была заимствована и адаптированаЕвростатомдляСтатистическойклассификациивидовэкономическойдеятельности Европейского сообщества (NACE, далее – КДЕС) в первой (Rev 1.)и второй редакции (Rev 2).
В сборнике КДЕС использует три подхода: отраслевой(sectoral approach), товарный (product approach) и патентный подходы (patentapproach). Отрасли объединены в четыре группы (высокотехнологичные,среднетехнологичные высокого уровня, среднетехнологичные низкого уровня,низкотехнологичные)взависимостиоттехнологическойинтенсивности(technological intensity), а критерием является интенсивность расходов на ИиР(R&D intensity) (соотношение между расходами на ИиР и добавленнойстоимостью) и доля расходов на ИиР от общих расходов на производство.ВсоответствииссекторальнымподходомКДЕС,отрасликлассифицируются в зависимости от интенсивности расходов на ИиР (R&Dintensity), которая измеряется, как соотношение между расходами на ИиР идобавленной стоимостью.
Секторальный подход используется для всехпоказателей, кроме данных о торговле высокотехнологичными товарами ипатентах.Товарный подход был разработан в дополнение к секторальному подходу ииспользуется для формирования статистических данных по торговле высокимитехнологиями. Критерием отнесения товара к высокотехнологичным являетсяинтенсивность расходов на ИиР по группам товаров (R&D intensity by product), нов этом случае показатель представляет собой соотношение между расходами наИиР и совокупным объемом продаж.ВосновепатентногоподходалежитМеждународнаяпатентнаяклассификация изд. 8 (International Patent Classification, 8th edition).
Критерииотнесения отраслей к высокотехнологичным закреплены в ТрехстороннемСтатистическом Отчете (Trilateral statistical report). Соответственно, к нимотносятсякомпьютерноеиавтоматизированноебизнес-оборудование;23микроорганизмы и генная инженерия; авиация; коммуникационные технологии;полупроводники; лазеры.20Классификациявысокотехнологичныхотраслейвмониторинговыхпрограммах исследовательских институтов и национальном статистическом учётеимеютнекоторыеаэрокосмическая,различиявметодологическихподходах.компьютерная,фармацевтическаяотрасли относятся квысокотехнологичнымотраслямвметодологииЕвростата,Например,Организацииэкономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Национального научногофонда США (ННФ), Всемирного Банка (ВБ), Росстата.
Экономисты ВБ кроме тогоотносят к высоким технологиям научные инструменты и оборудование,электрические машины. В методологии Росстата к высоким технологиямотносятся научные инструменты и оборудование, телекоммуникационная отрасльи медицинская техника. ОЭСР также относит телекоммуникационную отрасли,медицинскую технику, научно-оптические инструменты к высокотехнологичнымпроизводствам.Навигационно-измерительныеиприборы,совершающиеконтроль за исполнением операций, электронные компоненты и модули,программное обеспечение относится ННФ США к высокотехнологичнымотраслям (Приложение 3).Согласно Международной стандартной торговой классификация (далее –МСТК,англ.StandardInternationalTradeClassification,SITC),высокотехнологичная продукция включает в себя 9 групп товаров авиационнокосмической отрасли, компьютерно-офисную технику, электронику и связь(телекоммуникации),фармацевтическуюотрасль,научныеприборыи инструменты, электрические машины, химию, неэлектрическую техникуи вооружение.В соответствии с научными и инженерными показателями ННФ США, квысокотехнологичным отраслям биотехнологии, оптоэлектроника, компьютеры ителекоммуникации, электроника; производства, связанные с компьютеризацией;Patent classifications and technology areas [Electronic resource] // EUROSTAT.
– 2009. – P. 3. Mode of access:http://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/Annexes/pat_esms_an2.pdf (Accessed date: 12.02.2018)2024разработкановыхматериалов;авиационнаяиракетно-космическаяпромышленность; производство оружия и военной техники; ядерные технологии;«науки о жизни». А именно число научных и научно-технических работников вобщей занятости на предприятии должно составлять или превышать 25 человекна 1000 работников.21Согласно классификации Росстата, методология группировки отраслей попризнакам технологического развития и наукоемкости разработана на основепредложенных стандартов КДЕС, но с учетом национальных особенностей развитияотраслей.22 Критерием отнесения к высокотехнологичным отраслям являетсявысокий уровень технологического развития, определяемый по отношению затратна ИиР к валовой добавленной стоимости. Критерием отнесения отрасли к числунаукоемких служит доля лиц с высоким уровнем профессионального образованияв численности работников.ВысокотехнологичнойпроизводствекоторойпродукциейиспользуютсясчитаетсярезультатытаИиР,продукция,присоответствующиеприоритетным направлениям развития науки, технологий и техники РоссийскойФедерации.23 Действующий в России перечень приоритетных направлений от2011 г.
включает в себя ИТ системы, индустрию наносистем, «науки о жизни»,рациональное природопользование, энергоэффективность, энергосбережение,ядерную энергетику; транспортные и космические системы; безопасностьгосударства и антитеррористические системы; перспективные вооружения,военную технику и технику специального назначения. Эти направлениядетализируются в виде 34 критических технологий, отражающих наиболееперспективные технологические области.24 Напрашивается вывод о том, чтоScience and engineering indicators 2014 // Industry, Technology, and the Global Marketplace.
- Chapter 6. – 2014.Режим доступа: https://www.nsf.gov/statistics/seind14/index.cfm/chapter-6/c6s.htm (Accessed date: 20.08.2017)22Приказ Росстата от 14.01.2014 №21. Методика расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных инаукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемкихотраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации». – 14.01.2014. Режим доступа:www.gks.ru (Дата обращения: 20.08.2017)23Там же.24Фонотов А.Г.
Стратегические ориентиры инновационной политики [Электронный ресурс] / А.Г. Фонотов //Экономическая политика. – 2015. – С.41. Режим доступа: http://www.ecfor.ru/wp-content/uploads/2015/fp/5/04.pdf(дата обращения: 04.10.2016).2125отсутствие четкого и единообразного определения современных высоко- исреднетехнологичных, а также наукоемких производств осложняет установлениеграниц анализа и создает трудности при формировании целевых установокинновационной политики.По последним данным ОЭСР, имеющимся в открытом доступе, в 2014 г.доля частных расходов на ИиР от валовой добавленной стоимости превышала14%. А именно в аэрокосмической отрасли показатель составлял 18,2%, вэлектронике и оптические товарах - 17,2%, фармацевтике - 14,2%.25 Вфармацевтической отрасли лидерами по расходам на ИиР от валовой стоимостьявляются США (43,8%), Япония (39%), Бельгия (32,1%).
В 2014 г. интенсивностиИиР в сельском хозяйстве составила 0,4% от валовой добавленной стоимости встранах ОЭСР.26Среди экономистов также отсутствует консенсус относительно содержанияпонятия «высоких технологий». Но все же среди дефиниций современныхотечественных и зарубежных учёных в качестве критериев принадлежностиотрасли к высокотехнологичному сектору можно выделитьхарактеристики:системностьбазовойинновации,следующиенаукоемкость,инновационность.27 В Приложение 2 представлена компиляция определенийтермина (Приложение 2).В экономическом смысле возникновение высоких технологий происходиттолько в состоянии изменения структуры факторов производства и ихсоотношений. В таком прочтении высокие технологии основаны на научныхдостижениях, производственноевоплощение которых не представляетсявозможным без радикального изменения сформированной технологическойпарадигмы,безпринципиальныхизмененийвовсехфакторахДля расчета показатель интенсивности ИиР были использованы данные расходов частных компаний на ИиР иваловой добавленной стоимости.26Health at a Glance 2017 [Electronic Resource] // OECD.