диссертация (1169720), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Приложение А, схемаI) является соединительным трубопроводом («interconnector pipeline»);предназначен для поставки природного газа между Нидерландами иВеликобританией.Прокладкатрубопроводамеждукомпрессорнойстанцией Грасвег (провинция Северная Голландия) и газовым терминаломБактон началась в июле 2006 г. Трубопровод действует с декабря 2006года.УпомянутоевышеСоглашениемеждуправительствамиВеликобритании и Нидерландов, 2005 г. состоящий из 20 статей, главнымобразом регулирует:1)теотношения,которыенерегулируютсянациональнымзаконодательством Сторон Договора, в т. ч. относительно юрисдикции;направления газовых потоков; урегулирования споров; налогового режимадеятельности, связанной с использованием трубопровода;47Gas to Europe: The Strategies of Four Major Suppliers / ed.
by R. Mabro, I. Wybrew-Bond; contribut. A.Aissaoui, U. Bartsch, M. Peebles, and others. Oxford, 1999. P. 17.332) отношения в области безопасности и охраны окружающей среды;проведения инспекций и мониторинга;3) отношения в связи с управлением в т. ч.
назначениекомпетентного оператора; чрезвычайными мерами.Соглашениеслужитпримеромправовогорешениявопросов,связанных с юрисдикцией в отношении всех типов «соединительных»трубопроводов. Ст. 2 п. 2 гласит: «Оба правительства согласны, что любаячасть трубопровода, расположенного на континентальном шельфе,принадлежащем Соединенному Королевству Великобритании и СевернойИрландии,должнанаходитьсяподюрисдикциейСоединенногоКоролевства Великобритании и Северной Ирландии, а любая частьтрубопровода,расположенногонаконтинентальномшельфе,принадлежащем Королевству Нидерландов, должна находиться подюрисдикцией Королевства Нидерландов».48 П.
3 этой же статьипредусматривает: «Ни одно положение в настоящем Соглашении неследует толковать как затрагивающее юрисдикцию, которую каждоегосударство имеет по международному праву над континентальнымшельфом, который принадлежит ему, или в любых других морских зонах,установленныхтакимгосударствомвсоответствииснормамимеждународного права». 49Правовая основа «BBL» – двустороннее соглашение. Согласно егост. 3: «Трубопровод или любая его часть может быть использована дляпередачи природного газа в любом направлении», и положения данногосоглашения «касаются такого использования трубопровода».50«The two Governments agree that any part of the Pipeline located on the Continental Shelf appertaining to theUnited Kingdom of Great Britain and Northern Ireland shall be under the jurisdiction of the United Kingdom ofGreat Britain and Northern Ireland and any part of the Pipeline located on the Continental Shelf appertaining tothe Kingdom of the Netherlands shall be under the jurisdiction of the Kingdom of the Netherlands».49«Nothing in this Agreement shall be interpreted as affecting the jurisdiction which each State has underinternational law over the Continental Shelf which appertains to it, or in any other maritime zones established byeither State in conformity with international law».50«…the Pipeline or any part thereof may be used for the transmission of Natural Gas in either direction, and theprovisions of this Agreement apply equally to such use of the Pipeline».4834Соглашение регулирует также вопросы, связанные с охранойокружающей среды.
По Соглашению, Великобритания и Нидерландывыполняютнормымеждународногоправа,касающиесяохраныокружающей среды от загрязнения, включая те, которые отражены в частиXII (о защите морской среды) Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.Крометого,ст. 7п. 1Соглашенияпредусматривает:«Каждоеправительство обязуется сделать все возможное, в соответствии с егозаконодательством, для того, чтобы строительство и эксплуатациятрубопровода не вызывала повреждения или загрязнения морских,прибрежных территорий или окружающей среды, а также чувствительнойсредыобитанияположенияиэкосистем».51предусматриваютсяАналогичныевбольшинствеприродоохранныемеждународныхсоглашений такого типа.«Лангелед» (см. Приложение А, схема II) – это трансграничныйгазопровод, соединяющий норвежское газовое месторождение ОрменЛанге с британским побережьем.
Строительство данного трубопроводаначалось в 2004 г.; трубопровод официально сдан в эксплуатацию в 2007 г.В 2005 г. подписано Рамочное соглашение между правительствомСоединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии иправительствомКоролевстваНорвегииотрансграничномсотрудничестве в области нефтегазовой промышленности. Стоитотметить экономическое и правовое значение данного международногодоговора,проложившегопутьдлябеспрецедентногомасштабногосотрудничества между Великобританией и Норвегией по энергетическимпроектам Северного моря. Целью Соглашения 2005 г. является созданиебольшей предсказуемости в отношении участия правительств обеих странв трансграничных энергетических проектах, тем самым, содействие«Each Government undertakes to make every endeavour, in accordance with its law, to ensure as far as it ispracticable that the Construction and Use of the Pipeline shall not cause pollution or damage to the marine,coastal or land environment or to sensitive habitats or ecosystems».5135лучшему планированию и осуществлению таких проектов.
Соглашениеохватывает различные вопросы сотрудничества между его участниками,включая: 1) разработку новых месторождений, которые пересекаютсяморскимиграницамимеждуВеликобританиейиНорвегией;2)использование нефтяных установок на континентальном шельфе одногогосударства для эксплуатации природных ресурсов по другую сторонуморской границы; 3) строительство, прокладку и эксплуатацию рядатрубопроводов.Положения Соглашения 2005 г., касающиеся газопроводов, восновномповторяютцитируемыхранее.ключевыенормыЦелесообразноаналогичныхобратитьвниманиеСоглашений,наст.1,касающуюся юрисдикции: «(1) Ни что в настоящем Соглашении неследует толковать как затрагивающее юрисдикцию, которую каждоегосударство имеет в соответствии с международным правом над егоконтинентальным шельфом.
(2) Все установки на континентальномшельфе Великобритании находятся под юрисдикцией Великобритании; всеустановки на континентальном шельфе Королевства Норвегии находятсяпод юрисдикцией Королевства Норвегии».52«Интерконнектор» (см. Приложение А, схема I) – это, газопровод,который проложен между Великобританией и континентальной Европой,пересекающий Северное море, от газового терминала в Бактоне до городаЗебрюгге в Бельгии, обеспечивающий двустороннюю транспортировкуэнергоносителей из Великобритании («прямой поток») и в нее («реверсныйпоток»). Строительство этого трубопровода было завершено в 1998 г.Конвенция между правительством Бельгии и правительствомСоединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии по«(1) Nothing in this Agreement shall be interpreted as affecting the sovereign rights and the jurisdiction whicheach State has under international law over the continental shelf which appertains to it.
(2) All Installations onthe continental shelf appertaining to the United Kingdom shall be under the jurisdiction of the United Kingdomand all Installations on the continental shelf appertaining to the Kingdom of Norway shall be under thejurisdiction of the Kingdom of Norway».5236транспортировке газа по трубопроводу между Бельгией и СоединеннымКоролевством, 1997 г.,53 содержит согласованные сторонами положенияотносительно строительства трубопровода и, что особенно важно, создаетправовой двусторонний механизм – Комиссию по трубопроводу – дляцелей контроля и содействия урегулированию вопросов, возникающих всвязи с функционированием трубопровода.
В Комиссии представленыДепартамент Великобритании по вопросам энергетики и климатическихизменений и Министерство по экономическим вопросам Бельгии.Пространственная«Интерконнектор»сфераохватываетдействиятерриториитрубопроводнойдвухстран,системыатакжепространства морского дна. Согласно Англо-бельгийской конвенции 1997г. предусматривается установление правил налогообложения работ попроекту. Примечательно, что правительство Бельгии отказалось от своихправ налогообложения морского участка газопровода «Интерконнектор».Данный договор требовал ратификации парламентами каждой из стран дляего вступления в силу; а это вызвало значительные задержки именно из-заизвестногопроцессарегиональнойдецентрализациивБельгии,фламандское региональное правительство изначально оспаривало правофедеральной власти ратифицировать договор.Согласно Конвенции 1997 г.
созданы две компании: 1) основнаякомпания «Interconnector Limited» (UK) – для владения и управлениятерминалом в Великобритании и морским участком трубопровода; 2)компания «Interconnector Zeebrugge Terminal SC/SV» – для владения иуправления бельгийской наземной инфраструктурой.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
