автореферат (1169670)
Текст из файла
На правах рукописиНикитина Валерия АлександровнаДОГОВОРЫ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ПРАВУ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИИСпециальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право;семейное право; международное частное правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2018 2Работа выполнена на кафедре международного частного и гражданского праваФедерального государственного автономного образовательного учреждения высшегообразования «Московский государственный институт международных отношений(университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»Научный руководитель:кандидат юридических наук, доцент кафедрымеждународного частного и гражданского праваФедеральногогосударственногоавтономногообразовательного учреждения высшего образования«Московскийгосударственныйинститутмеждународныхотношений(университет)МинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерации»Каминская Елена ИвановнаОфициальные оппоненты:доктор юридических наук, профессор, заведующийСекторомпредпринимательскогоправаФедеральногогосударственногобюджетногоучреждения науки «Институт государства и праваРоссийской академии наук»Занковский Сергей Сергеевичкандидат юридических наук, доцент, и.о.
зав.кафедры международного права Федеральногогосударственного автономного образовательногоучреждениявысшегообразования«Южныйфедеральный университет»Тарасова Анна ЕвгеньевнаВедущая организация:Федеральноегосударственноеавтономноеобразовательноеучреждениевысшегообразования «Российский университет дружбынародов»Защита состоится 24 апреля 2018 г.
15.00 в ауд. 216 на заседаниидиссертационного совета Д 209.002.08 (юридические науки) при Московскомгосударственном институте международных отношений (университете) МИДРоссии.С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотекеим. И.Г. Тюлина МГИМО МИД России по адресу: 119454, г. Москва, проспектВернадского, 76 и на сайте: www.mgimo.ru. Объявление о защите диссертации иавтореферат диссертации размещены на официальном сайте Высшей аттестационнойкомиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации по адресу:http://vak.ed.gov.ru/.Автореферат разослан «___» ___________ 2018 г.Ученый секретарьдиссертационного советакандидат юридических наук, доцентИванов Д.В.3 I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫАктуальность темы исследования.
Наём жилых помещений являетсяодним из основных, широко применяемых сегодня способов удовлетворениянасущной потребности человека в жилье. Эксперты оценивают количествонанимателей в Российской Федерации почти в 40 млн человек (около 28 % всегонаселения)1.Вроссийскомгражданскомижилищномзаконодательствеотношения по найму жилых помещений оформляются несколькими типамидоговоров. При этом правовое регулирование жилищного найма сопряжено срядом проблем.Во-первых, в настоящее время большой круг вопросов, касающихсядоговоровнаймажилыхпомещенийвжилищномфондесоциальногоиспользования (определение предоставляемой жилой площади, порядок учётаграждан, нуждающихся в жилых помещениях, и др.), отнесён федеральнымзаконодательством к ведению субъектов РФ, что порождает юридическое и, какследствие,правоприменительноеразнообразие,требующеедетальногоисследования.Во-вторых, положения Гражданского кодекса РФ2 (далее – ГК РФ) одоговоре найма жилого помещения (так называемый договор коммерческогонайма) в части регламентации заключения, содержания, прекращения договора, атакже ответственности сторон договора определены недостаточно чётко, чтоприводит к разночтениям на практике.В-третьих,в2014г.вфедеральноегражданскоеижилищноезаконодательство был введён новый тип договора – договор найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования, который требует 1В том числе 20 млн человек, проживающих в муниципальном жилищном фонде, 7,4 млн человек – вгосударственном жилищном фонде, 4,7 млн человек – в жилищном фонде, находящемся в собственностиюридических лиц и «других формах собственности», а также около 9 млн человек – в жилых помещениях,принадлежащих физическим лицам.
Пузанов А.С. Шомина Е.С. Квартиросъёмщики – наше «жилищноеменьшинство»: российский и зарубежный опыт развития арендного жилья. – М.: Изд. дом Гос. ун-та ‒ Высшейшколы экономики, 2010. – 364 с. // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2010. – № 4. –С. 229.2Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) // Собраниезаконодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). – 1994.
– № 32. – Ст. 3301; Гражданский кодекс РФ(часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 28 марта 2017 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.4 подробного теоретического осмысления и сопоставления его с другимисмежнымидоговорнымиформами.Тогдажепоявилосьтребованиеогосударственной регистрации ограничения (обременения) права собственности,возникающего на основании некоторых договоров найма жилых помещений. Этановелла ещё не получила должного освещения в отечественной науке и требуетдетального рассмотрения на предмет изучения последствий несоблюденияданного требования, а также обеспечения защиты слабой стороны в договоре.В-четвёртых, отношения по найму жилых помещений на практике зачастуюквалифицируются неверно, при том что от правильной квалификации договоразависит объём прав нанимателя, срок действия договора и т.д.
Например, судпервой инстанции признаёт сложившиеся отношения по найму жилья договоромсоциального найма, суд второй инстанции – договором коммерческого найма3.Следует заметить, что в доктрине пока не сложилось единства мненийотносительно соотношения всех типов договоров жилищного найма между собой,а также об их правовой природе.В-пятых, острота жилищного вопроса в РФ4 требует дальнейшего изучениясоответствующего правового регулирования на предмет возможного пересмотрадействующих подходов к регламентации отношений по найму жилых помещенийс социально незащищёнными категориями лиц.Актуальность изучения германского опыта в этой сфере обусловлена тем,что в Федеративной Республике Германии владение жилым помещением наосновании договора найма превосходит владение им на праве собственности:более половины населения (57 %) проживает в наёмных жилых помещениях5(в том числе и федеральный канцлер Ангела Меркель6). По этому показателюГермания опережает страны Европейского союза в среднем в два раза.
Также 3Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2017 г. № 70-КГ1628; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г.
№ 70-КГ16-8// Доступ из справ.-правовой системы «Гарант-Аналитик аэро».4По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2013 г. 27 % российских семей отметили, чтоиспытывают стеснённость в жилищных условиях, а среди семей с детьми в возрасте до 18 лет на это указали 48 %семей // Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от17 декабря 2010 г. № 1050; ред. от 20 мая 2017 г.) // СЗ РФ. – 2011.
– № 5. – Ст. 739.5Statistisches Bundesamt (Destatis) [Офиц. сайт]. 2016. URL: https://www.destatis.de (дата обращения: 25.09.2016).6Heinke L. Kanzlerwohnung: Wo die Macht wohnt // Der Tagesspiegel [Сайт]. 18.08.2010. URL:http://www.tagesspiegel.de/berlin/kanzlerwohnung-wo-die-macht-wohnt/1905340.html (дата обращения: 20.08.2017).5 уровень обеспеченности граждан жильём в ФРГ выше, чем в РФ (в 2014 г.39 кв. м на человека при 24 кв. м в РФ7). Разрабатываемое десятилетиямиправовое регулирование отношений по найму жилых помещений глубокопродумано и основано на принципах социально ориентированной рыночнойэкономики. Германское гражданское и жилищное законодательство оченьдетализировано и практически ежегодно дополняется новыми изменениями,подстраиваясь под реальные нужды граждан и другие публичные интересы, в томчисле под влиянием судебной практики8.
Всё это является основной причинойпопулярности жилищного найма в ФРГ, даже при том, что категория гражданнанимателей отличается значительной разнородностью в демографическом исоциально-экономическом аспектах, что свидетельствует о приемлемости схемыжилищного найма, используемой в этой стране, для разных групп населения.Разные подходы РФ и ФРГ, по своим конституциям являющихсясоциальными государствами9, к правовому регулированию отношений пообеспечению граждан жильём на условиях найма обусловливают актуальностьсравнительного анализа с целью выявления и возможного использованияположительного опыта ФРГ для коррекции указанных проблемных положенийроссийского законодательства в этой сфере с тем, чтобы создать бóльшуюправовую определённость при их правоприменении.Внастоящеевремявотечественнойнаукенедостаточнонаучно-теоретических исследований, в которых анализируются и сопоставляются типыдоговоровнаймажилыхпомещений,предусмотренныегражданскимижилищным законодательством РФ и зарубежных стран.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
