автореферат (1169625), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации,были использованы в процессе чтения лекций научным руководителем соискателя, а также припроведении (совместно с научным руководителем) семинаров по международному праву; ониотражены в 6 научных публикациях автора в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАКпри Министерстве образования и науки Российской Федерации.Личный вклад автора является определяющим и заключается в непосредственном участиина всех этапах исследования – от постановки цели и задач и ее практической реализации дообсуждения результатов в научных публикациях и докладах.Соответствие паспорту специальности.
Диссертационная работа соответствуетсодержанию специальности 12.00.10 «Международное право; Европейское право» и включает всебяисследованиеприменимыхмеждународныхдоговоров,принциповмеждународного права ; обозначенных международно-правовых отношений иинормобъектовмеждународного права; международно-правового режима трансграничного оборота оружия;задействованных в таком обороте субъектов международного права ;международно-правовых средств разрешения споров.применимых15Структура и содержание диссертации обусловлены кругом исследуемых проблем иотвечают поставленным цели, задачам, объекту и предмету исследования. Диссертационноеисследование состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов,последовательно раскрывающих понятие, правовую природу, сущность и особенностиисследуемых проблем, а также заключения и списка использованной литературы.16ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИII.Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования иустанавливается степень ее научной разработанности; определяются объект, предмет, цели изадачи исследования; выделяется научная новизна темы исследования;указываютсяиспользованные научно-исследовательские методы; раскрываются теоретическая основа инормативные источники исследования; формулируются основные положения, выносимые назащиту; подчеркивается теоретическая и практическая значимость работы.Первая глава «Теоретические аспекты международного регулирования оборотапродукциивоенногоназначения»посвященатеоретическимпроблемамправовогорегулирования оборота оружия в современном международном праве, различным точкамзрения на значение международного и внутригосударственного права в регулировании оборотаоружия.
В ней анализируются основные направления регулирования международным правомоборота оружия. Кроме того, дана правовая оценка конкретным международным актам,оказывающим правовое воздействие на отношения в области оборота оружия.В первом параграфе «Понятийно-терминологические аспекты проблематики»рассматриваются различные подходы к содержанию понятия «оружие» в международномправе.
Раскрывается, в чем состоит отличие категории «оружие» от смежных категорий, такихкак «продукция военного назначения», «обычные вооружения». Также демонстрируется, чтодалеко не все виды вооружения могут быть включены в понятие «оружие» в целяхрегулирования его оборота.При оценке целесообразности поставок оружия на территорию тогоили иногогосударства прежде всего должны учитываться следующие факторы:‒ соблюдение прав человека;‒ приверженность мирному способу разрешения спорных проблем и конфликтов;‒ уважение существующих границ и территориальной целостности других государств;‒ соблюдение Устава ООН, международных соглашений и уважение международногоправа;‒ предотвращение распространения наиболее опасных видов оружия; проведениечеткой грани между обычными вооружениями и оружием массового уничтожения;‒ поддержание баланса интересов;‒ повышение региональной стабильности на основе снижения общего уровня военнойопасности;‒ социально-экономическиеиполитическиеоборудования для страны-экспортера и страны-импортера;последствияпоставоквоенного17‒ связьэтихпоставоксконверсиейоборонногопроизводстваизадачамидемилитаризации экономики;‒ значение военных продаж для стратегического положения сторон сделки;‒ влияние поставок на взаимоотношения с другими государствами.Далее раскрывается, какие технологии могут быть отнесены в будущем к категории«оружие», а также демонстрируется различие в подходах на категорию «оружие» в различныхгосударствах.Во втором параграфе «Место и роль международно-правового регулированияпродукции военного назначения в системе международного права» рассматриваетсявоздействие норм международного права на отношения государств в рамках оборота оружия.
Впараграфе раскрывается, как складывался процесс становления международно-правовогорегулирования оборота продукции военного назначения.Основная задача международно-правового регулирования оборота оружия состоит в том,чтобы упорядочить порядок его передачи и перемещения, в том числе путем введенияограничений или запретов на распространение отдельных видов оружия, реализация которыхосуществляется через национальные механизмы экспортного контроля.Выделяются две области правового воздействия международного права на оборотпродукции военного назначении.Первая заключается в установлении ограничений и запретов на оборот отдельныхкатегорий обычных вооружений, введение которых может быть обусловлена гуманитарнымисоображениями либо интересами поддержания мира и безопасности.
В этой частирегулированиеобеспечиваетсятакимиотраслямимеждународногоправа,какправомеждународной безопасности и гуманитарное право.Вторая область международно-правового воздействия направлена на упорядочениеэкономических отношений между субъектами международного права по поводу поставок иперемещения разрешенного к обороту оружия, вооружений, военной техники и охватываетсясферой международного экономического права.Раскрывается роль источников международного права в регулировании оборотапродукции военного назначения.
Основным источником международного права в данной сферевыступает международный договор. Регулятивное значение обычно-правовых норм в сфереоборота продукции военного назначения проявляется в условиях отсутствия международногодоговора,вкоторомустановленыосновныепринципымеждународно-правовогорегулирования.Далее исследуется вопрос о соотношении международного и внутригосударственногорегулирования на оборот продукции военного назначения.
Подчеркивается, что правовое18регулированиепорядкавнутригосударственнымоборотаправом,чтоПВНпреимущественнообусловленогосударственнойосуществляетсямонополиейнавнешнеэкономическую деятельность в сфере оборота оружия. Международное праворегулирует в данной сфере только отношения, касающиеся общих вопросов, затрагивающихмеждународные интересы в целом либо интересы группы государствВ третьем параграфе «Классификация международно-правовых актов и ихзначениевпроцессерегулированияоборотапродукциивоенногоназначения»рассматривается влияние международных актов на упорядочение отношений государств всфере оборота продукции военного назначения.Предлагается выделить три группы международно-правовых актов в зависимости отцелей регулирования:‒ международно-правовые акты, устанавливающие запреты и ограничения на обороторужия;‒ международно-правовые акты, направленные на противодействие незаконномуобороту оружия и терроризму;‒ международно-правовые акты, регулирующие законный оборот оружия.Далее дается подробный анализ международно-правовых актов, относящихся к каждойгруппе, и подчеркивается особая роль Международного договора о торговле оружием 2013 г.
врегулировании отношений по обороту продукции военного назначения.Данный договор возлагает на государства обязательства по созданию и использованиюнациональной системы контроля для регулирования экспорта боеприпасов и средствпоражения, выстреливаемых или выпускаемых из обычных вооружений. В рамках этойсистемы контроля предполагается, что государства будут осуществлять контроль за сборкойобычных вооружений и вести национальные контрольные списки; создавать национальныеконтактные центры для обмена информацией по вопросам торговли оружием; вестинациональный учет выдачи разрешений на экспорт обычных вооружений и ежегоднопередавать соответствующие данные в Секретариат. Вместе с тем, указывается на рядсущественных недостатков, которые не позволяют обеспечить эффективного регулированияоборота продукции военного назначения.
К их числу относится: отсутствие в Договоре мерконтроля, которые способствовали бы предотвращению попадания оружия в незаконныйоборот;отсутствиевнемзапретанапоставкивооруженийнеуполномоченнымнегосударственным субъектам.Во второй главе «Системное единство международно-правового регулированияоборота продукции военного назначения» рассматривается процесс международно-правовогорегулирования оборота продукции военного назначения с точки зрения единой системы,19раскрываются основные элементы данной системы, исследуются основные принципымеждународно-правовогорегулированияоборотапродукциивоенногоназначенияирассматривается механизм международно-правового регулирования в данной сфере.В первом параграфе «Основные элементы системы международно-правовогорегулирования оборота продукции военного назначения» рассматривается международноправовое регулирование оборота продукции военного назначения в разрезе системного подходаи раскрываются отдельные элементы данной системы.Субъектами данной системы выступают государства и международные организации.Государства как основные субъекты международно-правового регулирования в данной сферепод регулятивным воздействием международного права способны принимать на себямеждународныеобязательства,бытьучастникоммеждународныхдоговоров.Правосубъектность государств предполагает наличие у последних следующих прав иобязанностей в сфере международного оборота продукции военного назначения: право вступать в равноправные отношения с другими субъектами международногоправа по вопросам оборота продукции военного назначения; право принимать участие в формировании международных норм, касающихсяоборота продукции военного назначения; право самостоятельно регулировать порядок экспорта и импорта вооруженийнациональным законодательством; право заключать договоры на поставки оружия и свободно выбирать контрагента; право иметь международно-правовые гарантии, касающиеся оборотапродукциивоенного назначения, и требовать их соблюдения от других государств; право на защиту своих интересов в связи с оборотом продукции военного назначения; обязанность соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права,установленные запреты и ограничения на оборот оружия; обязанность добросовестно выполнять принятые обязательства по поставкам оружия; обязанность уважать правовой статус других субъектов международного права, несовершать импорт и экспорт оружия в целях нарушения прав таких субъектов; обязанность сотрудничать с другими субъектами международного права касательновопросов оборота продукции военного назначения; обязанность поддержания международного мира и безопасности при совершениисделок по экспорту и импорту оружия.Объектом международно-правового регулирования оборота продукции военногоназначения следует считать систему экономических отношений (в том числе торговых)20публично-правового характера между субъектами международного права в сфере оборота ПВН,в которой посредством воспроизводства материальных благ в виде вооружения и военнойтехники одно государство удовлетворяет материальные потребности в них иностранныхгосударств.Раскрываясодержаниеметодамеждународно-правовогорегулированияоборотапродукции военного назначения, автор подчеркивает, что он характеризуется сочетаниемобщего дозволения на поставки продукции военного назначения, с одной стороны, и запретов,связанных с поставками продукции военного назначения в определенных целях, дляопределенных субъектов и на определенные территории, с другой.Вовторомпараграфе«Основныепринципымеждународно-правовогорегулирования продукции военного назначения» дана характеристика системе принциповмеждународного права, используемых при регулировании оборота продукции военногоназначения.Впараграферегулированияуказывается,оборотапродукциичтосистемувоенногопринциповназначениямеждународно-правовогоследуетрассматриватькакмногоуровневое образование, которое включает основные принципы международного права,принципы международного экономического права и собственно принципы международноправового регулирования оборота продукции военного назначения.К основным принципам международного права, оказывающим воздействие намежгосударственные отношения в сфере оборота продукции военного назначения, предлагаетсяотносить следующие: принцип суверенного равенства государств; принцип невмешательства во внутренние дела государств; принцип неприменения силы и недопустимости угрозы применения силы; принцип мирного урегулирования международных споров; принцип надлежащего исполнения международных обязательств (pacta sunt servanda); принцип уважения прав человека и основных свобод.Средипринциповмеждународногоэкономическогоправа,воздействующихнамежгосударственные отношения в сфере оборота продукции военного назначения, предлагаетсявыделять: принцип неотъемлемого суверенитета государства над его природными ресурсами,богатствами и экономической деятельностью; принцип свободы выбора формы организации внешнеэкономических связей; принцип международного экономического сотрудничества;21 принцип взаимной выгоды; принцип экономической не дискриминации.Наконец, к числу институциональных (специальных) принципов международноправового регулирования оборота продукции военного назначения относится: принцип уважения стремления приобретать продукцию военного назначения дляосуществления права на самооборону и для операций по поддержанию мира; принцип ответственности государств за создание и использование национальныхсистем контроля в сфере оборота продукции военного назначения; принцип ответственности государств за выбор контрагента, с которым заключаетсясоглашение на поставку продукции военного назначения.Проанализировав данную систему принципов, можно прийти к выводу об отсутствиидейственного механизма ее реализации, что свидетельствует о возможности уклонениягосударств от ее соблюдения.В третьем параграфе «Механизм международно-правового регулирования оборотапродукции военного назначения» проводится всесторонний анализ правовых средстввоздействия на отношения, складывающиеся в рамках оборота продукции военного назначения.В параграфе указывается на многоуровневый характер механизма международноправового регулирования оборота продукции военного назначения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
