автореферат (1169625), страница 2
Текст из файла (страница 2)
ивыработать научно обоснованные предложения по его толкованию, а такжемодернизации в будущемв интересах обеспечениявозможнойсугубо законного оборота оружия и7международно-правового сотрудничества между государствами в борьбе с его незаконнымоборотом ;5) выявить основные принципы организации контроля над торговлей оружием иопределить их роль в поддержании безопасности и выработать авторское видение возможногозакрепления на универсальном уровне механизма контроля за экспортом и импортом оружиямежду государствами;6) проанализировать эффективность международных обязательств по предотвращениюнезаконного перемещения оружия и иной продукции военного назначения.Объектомисследованияявляютсяотношениягосударствииныхсубъектовмеждународного права по вопросам законного оборота оружием и международно-правоваяпрактика борьбы с незаконным его оборотом .Предметом исследования являются нормы международного и внутригосударственногоправа, регулирующие порядок оборота оружием, а также те международно-правовые нормы,которые направлены на противодействие его незаконному обороту, с учетом уже имеющейсяправоприменительной практики, отечественной и зарубежной доктрины международногоправа по данным вопросам .Степень научной разработанности темы исследования.
Международно-правовыеаспекты оборота оружия никогда не являлись предметом комплексного исследования каксоветскими/российскими, так и иностранными учеными-правоведами с выделением всех остростоящих нерешенных проблем. Некоторые вопросы, касающиеся установления механизмовконтролянадоборотомвооружений,рассматривалисьвработахВ.В.Кудашкина,В.П. Лященко, С.В. Чемезова, Д.А. Корецкого, А.Г.
Арбатова, Э.В. Кириченко, В.М. Кулагина,Н.И. Калининой. Отдельные аспекты проблемы незаконного оборота оружия были предметомисследования зарубежных авторов, таких как Р. Гриммет, М. Гарсия-Алонсо, К. Хартли, Г.Андертон, М. Броска, Т. Сандер, П. Левин, Р. Смит, Л. Росс.Кромеопределенныхтого,повопросамразновидностеймеждународно-правовоговооруженияирегулированиявоенно-техническогооборотасотрудничествасиностранными государствами были защищены следующие диссертационные исследования:Алешин В.В. «Правовое регулирование вооруженных конфликтов и его роль в обеспечениибезопасностиРоссийскойФедерации»,НикитинаО.А.«Международно-правовоесотрудничество в борьбе с незаконным оборотом оружия», Терехин Н.В.
«Международноправовые аспекты экспортного контроля за передачей продукции двойного и военногоназначения: на примере России и США», Кудашкин В.В. «Правовое регулирование военнотехнического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами». В 2011году Харуца А.П. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Актуальные проблемы8международно-правового регулирования продажи оружия в современном мире». Эта работасуммирует информативный материал по вопросам купли-продажи оружия по состоянию на2010 год.С тех пор военно-политическая обстановка в миреизменилась в худшую сторону,изменились тренды трансграничного оборота оружия, применимые международно-правовыеисточники пополнились новыми. и не предпринимает соответствующего регулирования.Востребованаразработкаобщетеоретических международно-правовыхаспектовсовременного трансграничного оборота оружия, предложенная соискателем на уровне даннойдиссертации.Методологическуюосновудиссертационногоисследованиясоставляютобщенаучные и специально-юридические методы.
В ходе работы над диссертацией былиприменены системный и функциональный общенаучные методы исследования, и общиелогические приемы, такие как анализ, синтез и др.Основу диссертационного исследования составляет системный метод, направленный нараскрытие целостности объекта и выявление различных типов связи в изучаемом объекте.Ввиду особенностей специфических правоотношений, исследуемых в диссертации, длядостижения поставленных целей и задач были использованы следующие специальные методы:сравнительно-правовой, историко-правовой, классификационный и формально-юридический.Сравнительно-правовойметодбылширокоиспользовандлясопоставлениясуществующих международно-правовых норм и норм внутригосударственного права,регулирующих исследуемые правоотношения в целях установления и восполнения имеющихсяв международном праве пробелов.Историко-правовой метод нашел свое применение особенно при анализе источниковмеждународного права в данной сфере для выявления исторических предпосылок принятияпервых международно-правовых норм, направленных на регулирование оборота оружия.В целях толкования положений существующих договоров, представляющих правовуюоснову для принятия новых универсальных норм международного права, регулирующихмеждународный оборот оружия, был использован формально-юридический метод.Теоретическая основа диссертации.
Теоретическую основу для исследованиясоставляют научные труды по общему международному праву, по праву международнойбезопасности, а также специальные исследования по вопросам международной торговлиоружием и развития мирового рынка оружия: А.Х. Абашидзе, В.В. Артякова, Б.М. Ашавского,Дж. Балфура, К.А. Бекяшева, А.Ю. Бельянинова, И.П. Блищенко, В.С. Верещетина, А.Н.Вылегжанина, С.И. Егорова, Г.П. Жукова, Е.П. Каменецкой, А.Я. Капустина, Ю.М. Колосова,М.Н. Копылова, В.В. Кудашкина, Б. Н.
Кузыка, М. И. Лазарева, И. И. Лукашука, Е. Г. Ляхова,9Р.Х.Макуева, Ю. Н. Малеева, С.П. Малкова, С.А. Малинина, Е.Г. Моисеева, А.П. Мовчана,С.В. Молодцова, Б.И.Нефедова,А.Н. Талалаева,В.В. Тараненко,Г.И. Тункина,О.Н. Хлестова, С.В. Чемезова, С.В. Черниченко, Н.Н. Швеца, М.Л. Энтина и др.Кроме того, в работе использованы данные авторитетных российских и зарубежныхнаучно-исследовательских центров: Центра анализа стратегий и технологий (АСТ), Центраанализа мировых рынков вооружений (ЦАМТО), Стокгольмского института изучения проблеммира (СИПРИ), Лондонского международного института стратегических исследований (TheInternational Institute of Strategic Stadies – IISS), Исследовательской службы БиблиотекиКонгресса США (Congressional Research Service – CRS), Бюро по контролю за вооружениямиГосударственного Департамента США.Нормативно-правовойбазойдиссертацииявляются,преждевсего,следующие международные договоры: Международный договор о торговле оружием 2013 г.;Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.; Конвенция о запрещении применения,накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997г.;Конвенцияозапрещенииразработки,производстваинакоплениязапасовбактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.;Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химическогооружия и его уничтожении 1993 г.; Международная конвенция о борьбе с бомбовымтерроризмом 1997 г.; Конвенция против транснациональной организованной преступности 2000г.Научнаяновизнаисследованиязаключаетсявкомплексномрассмотрениивозможностей повышения эффективности правового регулирования оборота оружия вмеждународном праве.Проведен комплексный и всесторонний анализ института международной торговлиоружием на современном уровне развития применимого международного права.Выявлены по результатам международно-правового анализа основные существующие внастоящеевремяпроблемы,которыепрепятствуютэффективномумеждународномусотрудничеству в сфере оборота оружием.Проведеноправовое исследованиеимеющихся источников международного права вобласти оборота оружия, по итогам чего обозначены существующие пробелы в механизмемеждународного контроля за оборотом оружия, доказана необходимость совершенствованияприменимого международного права.В диссертации на концептуальной основе осуществлена работа по выявлениюнеобходимых изменений в международно-правовые акты в области международного оборотаоружия с целью укрепления и развития системы правового регулирования.10Положения,выносимыеназащиту.Проведенноеисследованиепозволяетсформулировать и вынести на защиту следующие основные положения:1.
В рамках международного права можно выделить три области правового воздействияна оборот ПВН: право международной безопасности, международное гуманитарное право имеждународное экономическое право. Право международной безопасности устанавливаетзапреты на оборот отдельных категорий оружия, распространение которых создает угрозу длябезопасности в мире, а международное гуманитарное право – запреты на оборот «негуманного»оружия. Основной отраслью международного права, регулирующей внешнеэкономическуюдеятельность государств в сфере оборота ПВН, выступает международное экономическоеправо.В этой связи международный оборот ПВН было бы правомерно рассматривать вкачестве самостоятельного института в системе международного права.
На даннуювозможность указывает ряд факторов. Во-первых, международно-правовое регулированиеоборота ПВН опирается на самостоятельный конвенциональный механизм, основу которогосоставляет Международный договор о торговле оружием 2013 г., устанавливающий общиеподходы к организации оборота оружия между государствами-экспортерами и государствамиимпортерами.Во-вторых, нивелирование проблем в сфере оборота оружия является одним изнаправлений деятельности ООН и международного сообщества в целом. К числу глобальныхпроблем, решение которых требует координационных действий всего международногосообщества, относят, в частности, увеличение незаконного оборота оружия, расширениенеподконтрольных государству каналов сбыта, поставки оружия террористическим иэкстремистским организациям.В-третьих,вбольшинствестрансуществуетспециальноенациональноезаконодательство в сфере экспорта ПВН.2.
Международно-правовое регулирование оборота ПВН основывается на сочетаниидвух методов: метода общего дозволения в отношении поставки ПВН государствами и метода,запрещающегопередаватьотдельныекатегорииоружия.Методобщегодозволенияхарактеризует принадлежность данного института к международному экономическому праву.Но вместе с тем введение в международном праве запретов на распространение отдельныхкатегорий оружия обусловлено необходимостью поддерживать мир и безопасность, а также недопускать нарушения гуманитарных прав. Соответственно, регулятивное воздействие в областиоборота ПВН оказывают такие отрасли международного права, как право международнойбезопасности и международное гуманитарное право.3.