автореферат (1169592), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Основные направления трансформации союза были определены вЛондонской декларации 1990 г., Первой несекретной Стратегической концепцииНАТО,принятойвРимев199121г.,СтратегическойконцепцииСевероатлантического союза 1999 г. и в программе «Партнерство ради мира»,одобренной в 1994 году.ПроцесстрансформацииНАТОпроходилвтрехнаправлениях:географическом, военно-политическом и оперативно-техническом.Новая политика безопасности НАТО была представлена в качествеприоритетных функций альянса.
Одной из ее составляющих рассматривалсяконтроль за военно-политическими кризисами. В связи с этим была разработанаконцепция «управления кризисами», которая устанавливала, что одним изглавных методов урегулирования кризисных ситуаций на ранней стадии ихразвития считается «превентивная дипломатия».Такое понимание безопасности позволяло более полно сформулироватьзадачи Альянса в постбиполярную эпоху, оправдать существование егополитических и военных структур. При этом, оставаясь в рамках деятельности пообеспечению безопасности, перейти к использованию силами НАТО болееширокого спектра военно-политических инструментов влияния и контроля, в томчисле в рамках миротворческих операций.Второй параграф главы – «Изменения доктринальных установок НАТО вусловиях глобальных вызов и угроз начала XXI века» – посвящен изучениюстратегии НАТО в условиях трансформации её доктринальных установок.
В немрассматривается роль США в формировании внешнеполитической стратегииАльянса. Анализируются решения Пражского саммита 2002 г., решенияСтамбульской встречи 2004 г., обеспечившие дальнейшую трансформациюстратегии НАТО по расширению глобальной компетенции в сфере коллективнойобороны и безопасности, направленной, в том числе и на противодействиетеррористическим угрозам.Подробнорассматриваютсяизменения,содержащиесявновойСтратегической концепции НАТО «Активное участие, современная оборона»2010 г., сформулировавшей три важнейшие задачи Альянса: коллективнаяоборона, кризисное регулирование и обеспечение безопасности на основесотрудничества.22Прослеживается формирование концепции гуманитарного вмешательства,превращение ее в механизм разрушения суверенной государственности стран,оказавшихся в сфере интересов НАТО. Исследование данной проблематикипозволило сделать вывод о расширении сферы деятельности НАТО, еетрансформации в организацию обеспечения глобальной безопасности в целяхсоблюдения интересов ведущих государств-членов (США, Великобритании,Франции и др.).Вторая глава – «Арабская весна»: политические кризисы и конфликтыв государствах Ближнего Востока и Северной Африки» – рассматриваетполитическую конфликтность «арабской весны» в свете геополитическихприоритетов НАТО в регионе Северной Африки и Ближнего Востока.В первом параграфе – «Арабская весна» как политический кризис» данахарактеристика событий и процессов, связанных с «арабской весной».Определяютсяобусловленныепричиныконкретнойвозникновенияпротестныхсоциально-экономической,настроений,политической,религиозной ситуацией в этих странах, спецификой их исторического развития, атакже глубокими внутренними изменениями в арабском обществе.
В параграфеподчеркивается, что конфликты «арабской весны» отличает сложное сочетаниевнешних и внутренних факторов, накладывающихся на особенности культурного,этнического и религиозного характера стран, охваченных этими событиями.Прианализеспецификисовременныхполитическихконфликтов,обращается внимание на то обстоятельство, что происходящие трансформации встранах региона Ближнего Востока и Северной Африки преимущественновыражаются в качестве политического конфликта, а в ряде случаев политическаяконфликтность приводит к кризису политической системы, вооруженномупротивоборству.Отмечается, что отличительной чертой конфликтогенной ситуации ипротестных движений в странах Северной Африки и Ближнего Востока явиласьтрансформация конфликтов в гражданскую войну с привлечением внешних сил ивозросшее влияние в них военной силы.
Это позволяет сделать вывод о том, что23начавшиськаквыражениесоциально-экономическогоиполитическогонедовольства, данные конфликты в ряде случаев переросли в вооруженныепротивостояния, приведшие к распаду государственности или к гражданскойвойне. При этом «арабская весна», произошедшая в зоне стратегическихинтересов США и НАТО, их политики по демократизации «Большого БлижнегоВостока», вызвала вмешательство этих сил в обострившиеся внутриполитическиепроцессы вплоть до проведения военно-политических акций в поддержку однойиз сторон конфликта.Второй параграф – «Развитие политических конфликтов «арабскойвесны»: общее и особенное» – посвящен изучению социально-экономических иполитических причин дестабилизации в регионе, общему и особенному вразвитии политических конфликтов «арабской весны».Отмечается, что «арабская весна» стала проявлением транзитивныхполитических процессов.
В конфликтах в Ливии и Сирии этно-конфессиональныеособенности данных стран в совокупности с активным внешним вмешательствомпривели к эскалации противостояния, его развитию в гражданскую войну.Развитие конфликтов в Ливии и Сирии проходило в условиях нарастающеговлиянияиностранныхгосударств.СШАрассматривающиерегионвкачествегеополитическихинтересов,всталиидругиесферынасвоихпутьстраныНАТО,экономическихвмешательстваивовнутриполитические процессы. Тем самым, конфликтам «арабской весны» былоприданоновоевнешнеполитическоеизмерение,ахарактеристепеньвмешательства позволил их рассматривать в качестве составляющей стратегии посозданию нового мироустройства, утверждающего допустимость одностороннихдействий со стороны западного сообщества, его ведущих государств и НАТО.Третья глава – «Действия НАТО на Ближнем Востоке и в СевернойАфрике в период «арабской весны» – направлена на исследование роли НАТО иее вооруженных сил в стабилизации региона Ближнего Востока и СевернойАфрики.
Особое внимание уделено ливийскому и сирийскому кризисам, какимеющим наибольшее значение для политического урегулирования и безопасности24в регионе в связи с масштабом вооруженного противостояния, активнымвмешательством НАТО и активизацией экстремистских и террористическихорганизаций.Первый параграф главы – «Действия НАТО по урегулированиюливийского кризиса» – рассматривает роль НАТО в урегулировании кризиса вЛивии, которая характеризуется открытым военно-политическим вмешательствомво внутриполитический конфликт.Отмечается, что важную роль по свержению режима Каддафи в Ливиисыграли войска НАТО, которые провели войсковую операцию с использованиемвоздушных, военно-морских и наземных сил по подавлению ливийской армии.Натовские действия в Ливии опирались на резолюцию ООН № 1973, котораяпридавала им законный характер.
Вооруженное вмешательство НАТО иэкономическая блокада Ливии имели решающее значение в поражении правящегорежима.В параграфе отмечается, что в результате «арабской весны» в Ливии квласти пришли исламистские силы с перспективой трансформации страны вшариатское государство.Сама модель применения силы и механизм смещения «вечного лидера»,использованная в Ливии, вписывается во внешнеполитическую стратегию странучастников НАТО и предполагает в качестве результата политический иэкономический контроль над регионом и использование его ресурсов для влиянияна тенденции экономического развития мира.В ливийском кризисе наглядно проявилось то, что военные инструментыпо-прежнему занимают господствующее положение в стратегии и механизмедеятельности НАТО по урегулированию политических конфликтов.Во втором параграфе – «Внутриполитический конфликт в Сирии ипозиция НАТО по его разрешению» – анализируется конфликт в Сирии ипозиция НАТО по его урегулированию, выразившаяся в стремлении Альянсаоказать решающее воздействие на разрешение кризиса в этой стране.25Отмечается, что, начиная с 2011г., события, происходившие в Сирии,превратились в один из эпицентров мировой политики.
Характер этого конфликтасо временем трансформировался из протестного движения в гражданскую войну,в которую оказались вовлечены самые разнообразные внешние силы. Сирийскоегосударство, сохраняющее свою суверенность, является одним из препятствийокончательной «демократизации» «Большого Ближнего Востока» по модели,предлагаемой США и их союзниками по НАТО.Выделяется ряд особенностей, отличающих сирийский кризис от другихэпизодов «арабской весны»: в силу ожесточенного характера сопротивлениякризис перерос в затяжную кампанию. Имея динамический характер, втягивая всебя все большее количество участников, кризис вырос до глобальной проблемы,отразившейся в значительном и постоянно растущем разрыве между внутреннейдинамикой кризиса и внешними усилиями по урегулированию конфликта.Оценивая позицию Североатлантического альянса, в параграфе отмечается,что наиболее активное участие в сирийских событиях проявляют ведущиеевропейские страны-члены НАТО и, прежде всего, Великобритания, Франция,Германия.
Подчеркивается, что на протяжении конфликта в Сирии блок НАТОвзял курс на последовательную поддержку сирийской оппозиции. Большоезначение в выборе осторожной позиции НАТО в сирийском кризисе сыгралоотношение России к происходившим событиям.Третий параграф – «Последствия реализации стратегии НАТО вконфликтах «арабской весны» для государств Ближнего Востока и СевернойАфрики» – посвящен анализу последствий «арабской весны» для регионаБлижнего Востока и Северной Африки, а также НАТО в целом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
