диссертация (1169584), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Так, в 2009 г. в Италию поставлялось 425 тысячбаррелей в день, в Германию - 178 тысяч баррелей в день, во Францию иКитай по 133 тысячи баррелей в день, в США- 80 тысяч баррелей в день296.При этом 6% импортируемой нефти в США составляла ливийская297.Немаловажным является и факт улучшения российско-ливийскихвзаимоотношенийиучастие«Газпрома»вразработкенефтяныхместорождений в Ливии с последующим развитием газопровода «Южныйпоток». Все это составило бы нежелательную для Америки конкуренцию сгазовым проектом «Набукко», который в будущем должен был поставлять294Chossudovsky M. “Operation Libya” and the Battle for Oil: Redrawing the Map of Africa.
GlobalResearch. 09.03.2011. URL: http://www.globalresearch.ca/operation-libya-and-the-battle-for-oil-redrawing-themap-of-africa/23605295НефтьигазЛивии.2011.[Электронныйресурс].URL:http://www.oilcapital.ru/industry/context/neft_i_gaz_livii.html?PAGEN_2=2296Экспорт нефтепродуктов из Ливии. Справка. // РИА Новости. 21.02.2011. [Электронный ресурс].URL: http://ria.ru/spravka/20110221/336862318.html297Там же.111газ в Европу в обход России.
Следовательно, свержение М.Каддафи иустановление абсолютного контроля над нефтяными месторождениямиЛивии позволило бы Соединенным Штатам устранить соперников внефтяной сфере298.4 апреля 2011 г. президент США Б. Обама выступил с официальнымзаявлением о намерении остаться на второй президентский срок иучаствовать в выборах299. Вечером того же дня Соединенными Штатамибыло принято решение не направлять свои самолеты в Ливию для участия ввоенной операции300. Очевидно, что лауреат Нобелевской премии мира Б.Обама не хотел принимать участие в президентских выборах в условияхочередной войны, на фоне незавершенных операций в Афганистане и Ираке.НаначальномэтапевоеннойоперациидляадминистрацииСШАгуманитарные интересы оказались важнее экономических и политических.Кроме предстоящих выборов, важной составляющей в процессепринятия решения о начале ливийской кампании стало экономическоеположение в стране.
Внешний долг составил 14 триллионов долларов, темсамым достигнув рекордной отметки к началу 2011 г., при этом дефицитбюджета вырос до триллиона долларов301. Данная ситуация грозила новыммировым финансовым кризисом. В таких условия, по плану администрацииСША, для подъема экономики страны необходима была военная операция,которая в дальнейшем и была осуществлена в Ливии.Накануне президентских выборов 2012 г. Барак Обама делал всевозможное, чтобы не ассоциироваться с очередной военной операцией иуступил лидерство Великобритании и Франции.
Такое решение Обамы неявлялось неожиданным, учитывая то, что иракская война стоила военномубюджету более двух триллионов долларов, а это, в свою очередь, не вызвало298Левина К. А. Революция в Ливии как инструмент стабилизации экономики США // Молодойученый. 2011. №11. Т.2. С. 34-36.299Barack Obama announces 2012 re-election bid. // BBC News. 04.04.2011. URL:http://www.bbc.com/news/world-us-canada-12957690300NATOandLibyaSpecialFocus:April2011.NATO.2011.URL:http://www.natolibguides.info/c.php?g=48561&p=311267301SahadiJ.Debtcrosses$14trillionmark.CNNMoney.20.01.2011.URL:http://money.cnn.com/2011/01/20/news/economy/debt_record_high/index.htm112положительной реакции у американских налогоплательщиков, обладающихправом голоса на выборах.Таким образом, несмотря на оптимизм американского руководстваотносительно успеха ливийской кампании, заключающейся в реализациисвоих политических интересов («не введя в Ливию ни одного солдата»), непредставляется возможным назвать гуманитарную интервенцию в Ливииобразцом для деятельности мирового сообщества в подобных ситуациях вдальнейшем.
Последствия, которые уже сегодня можно наблюдать неконтролируемый поток беженцев (в том числе террористов) в страны ЕС,который не затронет США, распространение оружия и террористическихидей в регионе, «разрастание» политического хаоса в соседних с Ливиейгосударствах - Тунисе, Мали - и формирование на ливийской территории базтеррористической организации «Исламское государство» (ИГ), с которойновое руководство страны не в состоянии справиться.Спустя пять лет после официального завершения ливийского кризиса, вфеврале 2015 г., была принята очередная Стратегия НациональнойБезопасностиСША302.Проведенныйавторомсравнительныйанализпоказывает, что в отличие от Стратегии 2010 г., особое внимание былоуделено конкретным регионам и государствам.
Учитывая политическуюнестабильностьнаУкраине,Стратегияносилаантироссийскуюнаправленность. При формировании нового экономического порядка СШАделают упор на Транстихоокеанское партнерство и Трансатлантическоеторгово-инвестиционноепартнерство,обеспечивающиеамериканскоелидерство в зонах свободной торговли. В Стратегии подчеркивается военноепреимущество Америки, гарантирующее ей «мировое лидерство», а такжедопускается применение в одностороннем порядке силы в любой точке мира,если это необходимо для реализации национальных интересов. Отмечаетсясоздание «более справедливого» мирового порядка с лидирующей позицией302The National Security Strategy of the United States of America. February 2015. URL:https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/2015_national_security_strategy_2.pdf113США при помощи «американских ценностей»303.
В результате событий«арабской весны» фиксируется нестабильность государств на БлижнемВостоке и данный регион провозглашается «главным источником угроз»:нестабильность,локальныевооруженныеконфликтыиисламскийрадикализм. В Стратегии отмечаются перемены в сфере энергетики минимизациязависимостиСШАкаклидеравнефтедобычеотместорождений Ближнего Востока. В отличие от Стратегии 2010 г., в новомдокументе акцентируется внимание на американских приоритетах в регионеБлижнегоВостока.Подчеркиваетсянамерениедистанцироватьсяотнепосредственного силового вмешательства во внутреннюю политику странрегиона, а урегулирование кризисов в Ливии и Сирии без помощи США илиблока НАТО классифицируется как внутренние дела, которые являютсякомпетенцией правительств стран. Главными задачами США в регионепровозглашается борьба с ИГ304.
Таким образом, Стратегия Национальнойбезопасности 2015 г. характеризуется как базирующаяся на принципеисключительности Америки, фиксирует право США на односторонниевоенные действия с целью продвижения американских национальныхинтересов на фоне полного игнорирования последствий «арабской весны»как для региона Ближнего Востока, так и для Европы. С точки зрениякризиса в Ливии это означает невозможность для нового руководства странырассчитывать на посредничество в постконфликтном урегулировании состороны США.Разногласия по поводу ливийского кризиса и военной операции НАТОсуществовали в Европейском Союзе на протяжении всего кризиса и непрекращаются после его завершения305. Выступления лидеров государств306 и303The National Security Strategy of the United States of America. February 2015.
URL:https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/2015_national_security_strategy_2.pdf304Там же.305Libya – Joint statement of the EU, France, Germany, Italy, Portugal, Spain, Turkey, the UnitedKingdom and the United States. France Diplomatie. 06.10.2015. URL: http://www.diplomatie.gouv.fr/en/countryfiles/libya/events/2015/article/libya-joint-statement-of-the-eu-france-germany-italy-portugal-spain-turkey-the / JointStatement on Libya by the Governments of France, Germany, Italy, Spain, the United Kingdom, and the UnitedStates.
The U.S. Department of State. 16.08.2015. URL: http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2015/08/246145.htm /Joint Statement on Libya by the Governments of France, Germany, Italy, Spain, the United Kingdom, and the114совместные заявления ЕС307 показали отсутствие единого подхода кливийскому урегулированию. После анализа официальных документовЕвропейского Союза необходимо отметить, что позиции, отраженные в них,базировались и полностью коррелировались с основным принципоммеждународной деятельности ЕС о «политике, основанной на ценностях».
Поитогам саммита лидеры ЕС настаивали на уходе М. Каддафи исамостоятельном переходе ливийцев к демократическому политическомуустройству и признали легитимность Переходного Национального Совета308.Однако, если М. Каддафи добровольно не покинет свой пост, то, впервые вобщей европейской внешней политике, ЕС заявил о реальной возможностиприменения силы.Государств-членов ЕС, активно участвующих в ливийском кризисеможно разделить на две группы: Франция, Великобритания и Германия,Италия. Интересы Великобритании и Франции в Ливии в большой степенисовпадали, что подтверждают совместные заявления лидеров309.
ДляФранции и Великобритании было также важно вернуть влияние на бывшуюколонию для укрепления своих позиций в Европейском Союзе и встратегически важном регионе Ближнего Востока, подтвердив свой статус«великойдержавы».Можноконстатироватьобразование«франко-UnitedStates.TheU.S.DepartmentofState.11.05.2015.URL:http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2015/05/242135.htm306Situation in Libya – Statement issued by President Sarkozy at the Council of Ministers meeting.Embassy of France in London. 23.02.2011. URL: http://www.ambafrance-uk.org/President-Sarkozycondemns,18679 / Speech by President Sarkozy at the High Level Meeting on Libya. Embassy of France in London./Libya:DavidCameron'sfullstatement.//TheGuardian.22.08.2011.URL:http://www.theguardian.com/politics/2011/aug/22/libya-david-cameron-full-statement / Libyen: "Sanktionen undHumanitäreHilfe"StraubingerTagblatt.09.03.2011.URL:http://www.auswaertigesamt.de/DE/Infoservice/Presse/Interviews/2011/110309-BM-Straubinger_Tgbl.html307Libya/Paris summit.
Embassy of France in Washington D.C. 22.03.2011. URL: http://ambafranceus.org/spip.php?article2241 / Joint statement on Libya from the UK, US and France by Barack Obama, DavidCameron, Nicolas Sarkozy. 18.03.2011. URL: http://www.voltairenet.org/article169021.html308Libya/Paris summit. Embassy of France in Washington D.C. 22.03.2011. URL: http://ambafranceus.org/spip.php?article2241 / Joint statement on Libya from the UK, US and France by Barack Obama, DavidCameron, Nicolas Sarkozy. 18.03.2011. URL:http://www.voltairenet.org/article169021.html309Cameron D., Sarkozy N.Letter from David Cameron and Nicolas Sarkozy to Herman Van Rompuydealing with Libya.09.03.2011.