диссертация (1169584), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Ливийская операция НАТО: стратегия , "твердая" и "мягкая" сила, итоги / Е.Воронин; ИМИ МГИМО (У) МИД России, Центр евроатлантической безопасности. М. : МГИМОУниверситет, 2012. 27 с. (Аналитические доклады ИМИ; Вып. 1 (31), февраль 2012).277NATO has no plans to intervene in Libya: Rasmussen. // Al Arabiya News.
04.03.2011. URL:http://www.alarabiya.net/articles/2011/02/24/139087.html278Libya attacks under way.19.03.2011. URL: http://www.guardian.co.uk/world/blog/2011/mar/19/libyano-fly-zone-live-updates279Obama, Cameron and Sarkozy: no let-up in Libya until Gaddafi departs. // The Guardian. 15.04.2011.URL: http://www.theguardian.com/world/2011/apr/15/obama-sarkozy-cameron-libya107ООН»280. В результате более 20 тысяч ударов авиации стран-членов НАТО кавгусту 2011 г. погибло более полутора тысяч ливийцев и более 6 тысяч –были ранены281.Руководители Франции, Британии и США в совместном заявленииотразили невозможность для М. Каддафи, «развязавшего войну противсобственного народа», находиться у власти и то, что военная операция будетпродолжаться до тех пор, пока его режим не будет свергнут282.
20 октября М.Каддафи был убит, а 31 октября 2011 г. НАТО было официально объявлено озавершении операции в Ливии. Учитывая бюрократические формальности,становится ясно, что решение о прекращении операции было принято сразупосле убийства М. Каддафи.Итак, рассмотрим основные причины для силового вмешательства порасширительно трактуемому мандату СБ ООН в Ливию ключевыхвнерегиональных игроков.На основе трех сфер:военно-политической, экономическойисоциально-гуманитарной283 в данном параграфе будут сформулированынациональные интересы стран-участниц военной операции в Ливии.В Соединенных Штатах Америки за полгода до начала событий«арабской весны» была опубликована Стратегия Национальной БезопасностиСША284.
В документе от мая 2010 г., написанном в большей степени спозиций реализма, по сравнению с его предыдущими аналогами, принятымиправительствами Б. Клинтона и Дж. Буша-мл., текст был разделен на дваблока. Подход, в котором отражена главная цель Стратегии - поддержаниеглобального лидерства США – был представлен в первом блоке, во втором280Kaplan F.
NATO's Last Mission?The military crisis in Libya highlights an existential crisis for NATO.14.04.2011.URL:http://www.slate.com/articles/news_and_politics/war_stories/2011/04/natos_last_mission.html#p2281Владимир Чамов о ливийской трагедии.17.02.2013. [Электронный ресурс].- URL:http://www.liveinternet.ru/users/blog_soldier/post261719412/282Libya: Joint statement by UK Prime Minister and French President. 28.03.2011. URL:https://www.gov.uk/government/news/libya-joint-statement-by-uk-prime-minister-and-french-president283Подобный подход к классификации областей международной политики был сформулирован вмонографии: Метаморфозы мировой политики: коллективн. монография / под общ.
ред. М.М. Лебедевой;Моск. гос. ин-т междунар. отношений (Ун-т) МИД России. М.: МГИМО-Университет, 2012. 505 с.284NationalSecurityStrategy.2010.TheUSA.TheWhiteHouse.URL:https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_strategy.pdf108блоке «Обеспечение интересов Америки» были зафиксированы основныеамериканские интересы и пути их реализации. Было закреплено намерениеСША развивать и поддерживать свою «нравственную, инновационную ивоенную мощь» с целью оставаться на лидирующей позиции в мире. Дляосуществления заявленных целей Америка должна, согласно Стратегии,сформировать «новый международный порядок». Вопросы глобальнойбезопасности, в том числе на Ближнем Востоке, входили в задачиамериканского руководства.
Соединенные Штаты должны проявить себя вкачестве«глобальногоавторитета».Чтокасаетсяотношениясмусульманскими странами, то Соединенные Штаты намерены выстраивать«позитивное партнерство» с этими странами. Дж. Бреннан, советникпрезидента по борьбе с терроризмом, отметил, что США не будут воевать сисламом285. Основным отличием данной Стратегии от предыдущих являетсяотсутствие перечисления государств, представляющих наиболее серьезнуюугрозу Соединенным Штатам, также отсутствуют критерии, согласнокоторым будет проводиться оценка необходимости применения силовыхдействий для защиты национальных интересов. Большое внимание вдокументе уделено «региону Большого Среднего Востока» в контекстепредставления Америки в качестве единственного носителя «универсальныхценностей», которые «должны быть распространены во всем мире», включаяданный регион286.26 апреля 2011 г.
заместитель министра финансов США приадминистрации Р. Рейгана П. Крейг Робертс в своем интервью, объясняястратегические цели США в Ливии, заявил, что «свержение Каддафинеобходимо для устранения России и Китая из региона Средиземноморья» 287.По мнению Робертса, свою роль сыграл отказ Каддафи присоединиться к285Spetalnick M., Entous A. Obama doctrine to make clear no war on Islam-aide. // Reuters. 26.05.2010.URL: http://www.corvetteforum.com/forums/politics-religion-and-controversy/2604049-we-have-never-been-andwill-never-be-at-war-with-islam.html286NationalSecurityStrategy.2010.TheUSA.//TheWhiteHouse.URL:https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_strategy.pdf287CraigPaulDr.USriskswarwithChinaandRussia.26.04.2011.URL:http://edition.presstv.ir/detail/176776.html109Африканскому командованию вооруженных сил США (далее - АФИКОМ),мотивируяэтотем,чтотакиедействияСШАявляются«империалистическими» и представляют «попытку захватить весь регион»288.АФИКОМ, официально действующее с 1 октября 2008 г., является ответомна увеличивающееся влияние Китая на африканском континенте289.
В планыадминистрации Б. Обамы не входит и усиление влияния Китая в Африке,увеличение потока энергоресурсов в китайском направлении290.Американские и арабские эксперты, анализируя интересы США вливийском кризисе, одним из основных называют получение полногоконтроля над ливийской банковской системой для минимизации финансовыхпотерь вследствии разницы курса ливийского динара и американскогодоллара291. Центральный банк Ливии был независим от Всемирного Банка иМеждународного Валютного Фонда, соответственно, все торговые операциисовершались в национальной валюте - ливийском динаре, а не в долларахСША292.Представляя себя мировому сообществу в качестве единственнойсупердержавы, Соединенные Штаты не могли остаться в стороне от кризисав Ливии, так как это нанесло бы непоправимый ущерб репутации Америки. Вдокладе МВФ был сделан прогноз о том, что через пять лет экономика Китаяобгонит американскую, что автоматически отразится на имидже «мировоголидера» Америки293.
Следовательно, вторжение в Ливию Вашингтониспользовал еще и с целью закрытия доступа Китая к ресурсам для288Craig Paul Dr. US risks war with China and Russia. 26.04.2011. URL:http://edition.presstv.ir/detail/176776.html289United States Arfica Command. URL: http://www.africom.mil/290CraigPaulDr.USriskswarwithChinaandRussia.26.04.2011.URL:http://edition.presstv.ir/detail/176776.html291Kaplan F.
NATO's Last Mission?The military crisis in Libya highlights an existential crisis for NATO.14.04.2011.URL:http://www.slate.com/articles/news_and_politics/war_stories/2011/04/natos_last_mission.html#p2292Vandewalle D. A History of Modern Libya. 2nd Ed. Cambrige University Press. 2012.293Lindström M., Zetterlund K. Setting the Stage for the Military Intervention in Libya. Decisions Madeand Their Implications for the EU and NATO.
Swedish Defence Research Agency’s (FOI’s) research programmeAtlantic Security – European Crisis Management.212. Pp. 41-46.110замедления роста экономики КНР294. В случае победы М. Каддафи, а неоппозиции, существовала угроза лишения западных компаний доступа кливийской нефти, что обернулось бы существенными потерями дляамериканского бюджета.
Так, если операция НАТО пройдет успешно, тоСШАпотенциальномоглибыполучитьнетолькоконтрольнаднефтедобывающей промышленностью Ливии, но и влияние на политическуюситуацию в стратегически важном регионе Ближнего Востока и СевернойАфрики. Исходя из этих причин, руководство Соединенных Штатов выбралонаиболее подходящую для себя модель поведения- координаторавмешательства в Ливию на начальном этапе.Одной из наиболее очевидных причин свержения М.
Каддафи являетсяосуществление контроля США над ливийскими газом и нефтью. По запасамнефти Ливия занимает первое место в Африканском регионе (29,5 млрд.баррелей), а по запасам газа – четвертое (1,6 трл. куб. м.)295.При руководстве М. Каддафи основными импортерами нефти из ЛивиибылиФранция,Германия,Италия,Китай,Великобритания,США.Соответственно, ливийский нефтяной рынок был ориентирован в большейстепени (9/10) на Европу.