автореферат (1169280), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Взамен Сеул подтвердил, что при условии выполнения всех вышеуказанныхмер проблема «женщин для утешения» будет решена окончательно и бесповоротно, и обещалвпредь воздерживаться от публичной критики Токио на международной арене. Также Сеулобещал приложить усилия к решению вопроса о демонтаже статуи «женщины для утешения»,53Наикаку соридайдзин данва = Заявление премьер-министра Японии [Электронный ресурс] // сюсёкантэй =Официальный сайт Премьер-министра и Кабинета министров Японии.
– 14 августа 2015 г. http://www.kantei.go.jp/jp/97_abe/discource/20150814danwa.html (дата обращения: 15.05.2017).26установленной южнокорейскими неправительственными организациями напротив японскогопосольства в Сеуле.Однако, как оказалось в дальнейшем, урегулировать «окончательно и бесповоротно»проблему не удалось. В Южной Корее договоренность раскритиковали как «дипломатическийсговор, предавший чаяния народа».
Отказавшись принять деньги фонда поддержки «женщиндля утешения», 12 южнокорейских женщин подали иск в окружной суд Сеула на правительствоЮжной Кореи, которое «не защитило их права» при достижении договоренности с Японией. Врезультате правительство РК было вынуждено подтвердить право жертв требовать от Япониидальнейших компенсаций в индивидуальном порядке, несмотря на соглашение с Токио.30 декабря 2016 г. южнокорейские неправительственные организации установили новуюстатую «женщине для утешения» у генконсульства Японии в Пусане, аналогичную той, чтобыла установлена в Токио. Правительство Японии в ответ отозвало посла в Сеуле и генконсулав Пусане, требуя осуществить демонтаж статуй в этих южнокорейских городах, однако еготребования не были выполнены.В свою очередь, в Японии правительство пообещало своему электорату продолжитьразъяснительную работу на международной арене по устранению «недопонимания» и«искаженных фактов», не имеющие документального подтверждения.
Принципиальныерасхождения сохранились и в юридических позициях сторон.После импичмента Пак Кын Хе победу на выборах в мае 2017 г. одержал кандидат отОбъединенной демократической партии Мун Чжэ Ин, который в ходе предвыборной кампаниивысказал свое негативное отношение к договоренности с Японией по «женщинам дляутешения». Однако уже в ходе первого телефонного разговора с премьер-министром С.Абэновый президент РК не стал отрицать возможность скорейшей встречи лидеров на поляхмеждународных мероприятий, тем самым выразив намерение не увязывать развитиеполитического диалога с решением проблем исторического прошлого.Отношения с КНР значительно ухудшились еще к концу премьерского срока Ё.Ноды попричине национализации Японией оспариваемых Пекином островов Сэнкаку/Дяоюйдао всентябре2012года.ВдальнейшемситуациюусугубилрядвысказыванийС.Абэ,демонстрирующих намерение отойти от устоявшихся взглядов Токио на историю, а также еговизит в храм Ясукуни в декабре 2013 г.После прихода к власти Си Цзиньпина китайское руководство публично пообещало неидти на компромисс с Японией в споре по территориальной принадлежности острововСэнкаку/Дяоюйдао и по вопросам истории, одновременно выразив готовность к развитиюобменов в неполитической сфере, и прежде всего торгово-экономических связей.
В феврале2014 года в Китае было учреждено две новых государственных памятных даты: 13 декабря был27объявлен Днем скорби и памяти жертв Нанкинской резни (ранее это был день памятирегионального значения), а 3 сентября – Днем победы над милитаристской Японией. В самойЯпониитакаяпозициякитайскихвластейвызываетрастущуюинескрываемуюнастороженность.Уже в самом начале премьерства С.Абэ в результате накопленного в двустороннихотношениях груза политических проблем между Японией и Китаем были заморожены контактына высшем и министерском уровнях, включая те, что проводились в рамках многостороннихфорумов, приостановлены японо-китайский диалог высокого уровня по вопросам экономики ицелый ряд форматов на рабочем уровне.
В качестве условий для восстановления полноценногодиалога с Токио Пекин поставил признание Японией наличия территориального спора с Китаеми публичное обещание С.Абэ воздержаться от дальнейших визитов в Ясукуни. В ответ кабинетС.Абэ настаивал на ведении диалога без предварительных условий.Не добившись уступок со стороны Токио, Пекин во избежание негативных последствийдля торгово-экономической и других областей сотрудничества стал искать пути нормализацииотношений с Японией. По результатам встречи секретаря Совета национальной безопасностиЯпонии С.Яти и члена Госсовета КНР Ян Цзечи в Пекине 7 ноября 2014 года былисформулированы четыре пункта для улучшения японо-китайских отношений, один из которыхфиксировал готовность двух стран преодолевать политические трудности в двустороннемдиалоге. После первой встречи председателя КНР Си Цзиньпина и премьер-министра ЯпонииАбэ Синдзо на полях форума АТЭС в ноябре 2014 г.
стали возобновляться замороженныедиалоговые форматы, а также регулярные политические контакты на полях международныхфорумов, в том числе на высшем уровне.Тем не менее, взаимное недоверие между двумя странами сохраняется. Токио критикуетПекин за «повышенную активность» в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а вПекине с опасением относятся к новому курсу Японии в области обороны и безопасности. ВКНР подчеркивают, что корень проблем в двусторонних отношениях кроется во взглядеЯпонии на историю и в ее двойственном отношении к Китаю, которое на словах выражается взаверениях об отсутствии угрозы со стороны КНР, а на деле – в привлечении к этой угроземеждународного внимания.Дополнительные трудности для Токио создает то, что Пекин, как, впрочем, и Сеул,активно выносят проблематику исторического прошлого за рамки двусторонних отношений сЯпонией, критикуя позицию Токио на различных международных площадках, включая ООН, ив ходе встреч с зарубежными коллегами.
Повышенное внимание в Японии вызывает растущаясолидарность КНР и Республики Корея по проблемам исторического прошлого. Кроме того,Сеул старается заручиться поддержкой Вашингтона.28В споре по проблемам истории между Японией и РК – союзниками США в ВосточнойАзии –– Вашингтон предпочел не занимать чью-либо сторону, а играть посредническую роль.Дальнейшее обострение противоречий в регионе на почве проблем исторического прошлого,по-видимому, не соответствует американским интересам. США поддерживают планы С.Абэ помодернизации японских вооруженных сил и юридическому обеспечению курса в областибезопасности, выражают солидарность с его политикой «активного пацифизма». Вместе с темВашингтону не выгодно, чтобы эти шаги предпринимались на фоне растущих трений междуЯпонией и ее соседями.
Стоит отметить, что КНР и РК – одни из немногих стран, публичновыразивших критику в отношении проводимых администрацией С.Абэ реформ в областиобороны и безопасности, которые в числе прочего затрагивают право на коллективнуюсамооборону и расширение возможностей японских Сил самообороны для участия взарубежных операциях.Видимо, американский фактор стал одной из основных причин смягчения позиции С.Абэпо проблемам исторического прошлого.
В настоящий момент работа Токио по ихурегулированию идет на двух направлениях: исправление «ошибочных представлений»,вызванных «политикой извинений» 1990-х гг., с одной стороны, и акцентирование достиженийпослевоенной Японии как «миролюбивого государства», более не представляющего мирувоенной угрозы, с другой. Также подчеркивается, что проблемы исторического прошлого недолжны политизироваться или становиться дипломатической проблемой, а поиск историческойправды следует поручить экспертам и историкам.Российская Федерация придерживается позиции невмешательства в споры Японии ссоседями по региону по проблемам исторического прошлого. Вместе с тем российская сторонапризывает Токио не подвергать сомнению итоги Второй мировой войны и выражаетозабоченность некоторыми шагами японского руководства как, например, посещением С.Абэхрама Ясукуни в 2013 г.
Одновременно Россия выражает готовность способствовать снижениюнапряжённости в Восточной Азии, в том числе выступая с инициативами о разработкерамочныхпринциповновойрегиональнойархитектурыбезопасностиврамкахВосточноазиатских саммитов (ВАС)54.54Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференциипо итогам деятельности российской дипломатии в 2013 году, Москва, 21 января 2014 года [Электронный ресурс] //Министерство иностранных дел Российской Федерации. – 21 янв. 2014. – Режим доступа:http://www.mid.ru/web/guest/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/7989029III.