диссертация (1169251), страница 7
Текст из файла (страница 7)
– Oslo. –16.05.2014. – Adgangsregime: http://www/regjeringen.no/tidligere/departementer/statsminister-1814/georgchristian-sibbern/id439334. (Henvendelsens dato: 16.05.2014; на норвежском языке).5232и сами норвежцы, мол, не особенно стремятся занять такие посты. Первыйнорвежский дипломат в общей внешнеполитической службе унии – НильсАнкер – был назначен на должность лишь в 1825 г53.В годы правления Короля Карла XIV Юхана (1818-1844 гг.) попасть надипломатическую службу норвежцам было непросто. Если на должностиконсульских сотрудников их еще брали54, то для того, чтобы на ситуацию сработой норвежцев в министерстве иностранных дел обратили внимание вСтокгольме, потребовалось поднимать вопрос в cтортинге в 1821 г., а затем в1824 г.В 1821 г.
эту тему обозначил депутат в парламенте от СтавангераП.В. Росенкильде (Peder Valentin Rosenkilde). Вскоре ему пришлось отозватьсвой запрос, но в 1824 г. А. Конов (August Konow), работавший в Бергене,снова поставил этот вопрос55. Теперь он звучал гораздо конкретнее –А.
Конов просил cтортинг обратиться к королю с просьбой назначатьнорвежцев на должности как консульской, так и дипломатической службнаравне со шведами.Справедливости ради, отмечают исследователи, следует сказать, чтодискриминациивотношениижителейНорвегииприприеменагосударственную службу в первые десятилетия унии не было. Срединорвежцев в то время было не так много претендентов на должности вминистерстве иностранных дел в силу отсутствия необходимых тогда дляработы дипломатом образования или опыта.
К примеру, требовалисьотличные знания французского языка, который тогда был не толькомеждународным языком дипломатии, но и родным языком Короля ШвецииКарла XIV Юхана, бывшего наполеоновского маршала.53Neuman I.B., Leira H. Aktiv og avventende, utenrikstjenestens liv 1905 – 2005. / I.B. Neuman og H. Leira. Oslo: Pax ForlagA/S, 2005. – S.25.54С 1814 по 1824 гг. на консульской службе унии работали три норвежца.Ibidem. – S.27.55Bøgh Chr.G. Merkesmenn i Bergens næringsliv: 12 portretter / Chr.G. Bøgh. – Bergen: Grieg, 1948.
– S.28-46.33В годы шведско-норвежской унии целый ряд уроженцев Норвегиидостойно проявил себя на дипломатическом поприще. Правда, из датсконорвежской в шведско-норвежскую дипломатию в 1814 г. никто изнорвежцев не перешел. Единственным, кто попытался это сделать, былА.Д. Гюльденпалм (Andreas Dedekam Gyldenpalm, 1777-1832 гг.), успевшийпоработать секретарем в миссиях в Лондоне и Стокгольме56. Однако егопрошение о переходе было отклонено, а сам он вначале был оставлен вСтокгольме советником при МИД по вопросам норвежской торговли, а в1820 г. уволен со службы по подозрению в шпионаже в пользу Дании иРоссии.Зато впоследствии многие норвежцы достигли руководящих постов надипломатической службе Объединенных королевств.
Стоит отметитьпосланника в Константинополе П. Коллетта, посланника в Берлине(1869-1873гг.),вСанкт-Петербурге(1873-1890гг.)ивПариже(1890-1899 гг.) Ф. Дюе, посланника в Мадриде и затем в ВашингтонеЙ. Грипа, руководителя политического управления стокгольмского МИД А.Хьютфельдта.Список можно продолжать, а освещение деятельности норвежскихдипломатов на службе Объединенных королевств может стать темойотдельного исследования. Остановиться, хотя бы вкратце, следует набиографии человека, сыгравшего выдающуюся роль как в решении вопроса омирном расторжении в 1905 г.
шведско-норвежской унии, так и встановлении затем министерства иностранных дел независимой Норвегии.Его имя – Сигурд Ибсен (1859-1930 гг.).В 1884 г. С. Ибсен, единственный сын всемирно известногонорвежского писателя Хенрика Ибсена, был назначен на работу в управлениеторговли и консульских вопросов министерства внутренних дел в56Andreas Dedekam Gyldenpalm / Dansk Biografisk lexikon.
– Kjøbenhavn: Gyldendallske Boghandels Forlag,1892. – 1. Utgave, VI Bind. – S.360.34Христиании. Юрист по образованию, в 1885 г он получил должность атташев союзном МИД57. Затем последовала двухлетняя работа в дипмиссии унии вВашингтоне, год службы в Вене, после чего стипендию атташе (то естьоплату должности) ему не продлили и в 1890 г.
ему пришлось уйти изминистерства. С 1891 г. он активно занимается политической деятельностью,выходит рядего публикаций, в которых С.Ибсен обосновываетнеобходимость создания для Норвегии собственной дипломатическойслужбы. В 1899 г. он становится начальником управления в норвежскомминистерстве внутренних дел и старается наладить работу подразделения,занимавшегося вопросами обеспечения внешнеполитических интересовНорвегии. К началу XX века остроту приобретает так называемый«консульскийвопрос»58,связанныйсобственнуюконсульскуюслужбу,сжеланиемпреждевсегонорвежцевдляиметьобеспеченияблагоприятных условий для норвежской торговли за рубежом.
С. Ибсен,считавшийважнейшейзадачейсозданиесобственногонорвежскоговнешнеполитического ведомства, рассматривал «консульский вопрос» вкачестве второстепенного, полагая, что он может решиться сам собой послемирного расторжения унии со Швецией. Свои идеи он продвигал впубликациях редактируемых им журналов «Ню Тидскрифт» и «Рингерен»(привлекая к работе в них своего тестя, Б. Бьёрнсона)59, в комитете порассмотрению вопросов деятельности консульской службы, в состав57Для того, чтобы получить эту должность, его отцу, Х. Ибсену пришлось написать письмо тогдашнемуминистру иностранных дел К.
Хохшилду (Carl F L Hochschild) c просьбой рассмотреть кандидатуру сынапри очередном распределении должностей атташе.Neuman I.B. og Leira H. Aktiv og avventende, utenrikstjenestens liv 1905 – 2005. / I. B. Neuman og H. Leira. – Oslo: PaxForlag A/S, 2005. – S. 30-32.58Сначала речь шла о возможности назначения норвежских сотрудников союзной консульской службы вНорвегии. После того, как в 1904 г.
шведский премьер-министр Э.Г. Бустрём (Erik Gustav Bostrøm)отказался ввести такой порядок, вопрос приобрел особую остроту и вскоре стал одной из причинрасторжения шведской норвежской унии.Unionsoppløsning – en stor dag for Norge [Elektronisk resurs] / Moss historielag. – Moss. – 30.08.2015. –Adgangsregime:http://www.mosshistorielag.no/artikkler-samla-fra-strandsitteren/294-unionsopplosning-en-stordag-for-norge. (Henvendelsens dato: 30.08.2015; на норвежском языке).59Бьёрнстьярне Бьёрнсон (1832-1910 гг.). Выдающийся норвежский поэт, писатель и публицист, лауреатНобелевской премии в области литературы 1903 г., сторонник независимости Норвегии, автор текстанорвежского государственного гимна.35которого он вошел в 1902 г., а затем, работая на посту норвежского премьерминистра в Стокгольме с 1903 по март 1905 г.
(то есть практически дорасторжения унии). С 1905 г. и до конца жизни он оставался вне норвежскойполитики, но не снижал активности писателя и публициста60. ПланысозданиясобственногоминистерстваиностранныхделС.Ибсенуреализовать не удалось, но всё же он стал свидетелем начала становлениянорвежской дипломатии после обретения Норвегией независимости в 1905 г.Во времена шведско-норвежской унии норвежские власти формальноне были изолированы от принятия королем решений, касающихсявнешнеполитических интересов собственно Норвегии или общих проблемвнешней политики Объединенных королевств.Большая часть информации о вопросах, касающихся Норвегии,поступавшая по дипломатическим каналам в Стокгольм, пересылалась вХристианию секретариатами шведских премьер-министра и министерскогосовета в Стокгольме.Некоторые функции министра иностранных дел Норвегии во временаунии имел норвежский премьер-министр в Стокгольме, получивший в 1835 г.место в министерском совете.
Он мог, например, проголосовать за принятиепротокола заседания совета, но был лишён права быть докладчиком на егозаседаниях, что делало норвежского премьера по сути «свадебнымгенералом»61. Норвежцев, вероятно, это не могло не задевать и С. Ибсенпоставил вопрос о том, что Норвегии пора получить право создать если несвое министерство, то управление по иностранным делам в рамкахнациональной администрации в Христиании.
Идея поначалу не получила60С. Ибсен был награжден высшими наградами Норвегии и Швеции – соответственно орденом СвятогоУлава и большим крестом ордена Полярной звезды.Sigurd Ibsen. [Elektronisk resurs] / Store Norske leksikon. Adgangsregime: http://www.snl.no/sigurd_ibsen.(Henvendelsens dato: 10.05.2014; на норвежском языке).61Первым норвежским премьер-министром в Стокгольме, который начал принимать участие в заседанияхминистерского совета был С.
Лёвеншольд (Severin Løvenskjold, 1835-1841 гг.), последними двумя былиС. Ибсен (1903-1905 гг.) и Й. Лёвланд (Jørgen Gundersen Løvland, 1905 г.), который стал затем первымминистром иностранных дел независимой Норвегии.Severin Løvenskjold. [Elektronisk resurs] / Norsk Biografisk leksikon. – Adgangsregime:http://www.nbl.snl.no/severin_lovenskiold. (Henvendelsens dato: 30.08.2015; на норвежском языке).36поддержки норвежского правительства, но С.
Ибсен от неё не отказался и в1891 г. подготовил план создания отдела (avdeling) по вопросам внешнейполитики в рамках норвежского министерства внутренних дел. Основнаяидея плана - передать в ведение отдела вопросы, касавшиеся Норвегии,прежде всего консульской службы, сохраняя за союзным министерствоминостранных дел до того времени, как Норвегия получит собственногопрофильного министра, право рассматривать проблемы войны и мира, атакже заключения политических межгосударственных договорённостей.Предложение С. Ибсена рассматривалось около полутора лет. В 1893 г.король одобрил выделение средств на работу отдела в структуреминистерствавнутреннихдел.Стортингподдержалтакоерешениеединогласно. Однако сразу дело развития не получило и было отложено нанесколько лет.В 1899 г.