диссертация (1169251), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Похлёбкина, А.М. Носкова,А.В. Репневского, В.В. Рогинского, Е.М. Самотейкина, Ю.И. Голошубова,М.А. Исаева и других16. В связи с изучением важнейших событийнорвежской истории, участия Норвегии в международной политике, в нихнашлисвоёотражениевнешнеполитическогоключевыеведомствастраны,аспектыроливидныхдеятельностинорвежскихполитиков и дипломатов.В ходе работы автор пришел к выводу, что в отечественнойисториографии тема диссертационного исследования остаётся пока системнонераскрытой,несмотрянато,чтодеятельностьнорвежскоговнешнеполитического ведомства, в частности, на российском направлении,довольно широко освещается в средствах массовой информации России иНорвегии, а актуальные аспекты норвежского внешнеполитического курса16История Норвегии.
/ Ответственный редактор А.С. Кан. – М.: – Наука, 1980. – 710 с.; Кан А.С. Историяскандинавских стран (Дания, Норвегия, Швеция). / А.С. Кан. – М.: – Высшая школа, 1980. – 311 с.; Носков А.М.Норвегия во второй мировой войне 1940-1945. / А.М. Носков. – М.: – Наука, 1973. – 276 с.; Похлебкин В.В. Норвегия. /В.В. Похлебкин. – М.: – Географгиз, 1957. – 80 с.; Похлебкин В.В.
Признание Россией норвежского независимогогосударства (сборник документов). / В.В. Похлебкин. – М.: Издательство социально-экономической литературы, 1958.– 106 с.; Репневский А.В. СССР – Норвегия: экономические отношения межвоенного двадцатилетия. / А.В.Репневский. – Архангельск: Издательство Поморского государственного университета имени М.В. Ломоносова, 1998.– 348 с.; Исаев М.А. Основы конституционного строя Норвегии.
/ М.А.Исаев. – М.: «Муравей», 2001. – 215 с.13активно обсуждаются как на различных уровнях политического диалогаМосквы и Осло, так и в российском учёном сообществе.Единственным исследованием, непосредственно относящимся к темедиссертации, которое удалось найти автору, можно считать выпущенное в1973 г. в МГИМО МИД СССР учебное пособие И.П. Блищенко иП.А. Худолия «Дипломатическая служба скандинавских стран»17. Из пятивходящих в него глав собственно деятельность внешнеполитическихведомств всех скандинавских стран рассматривается во второй и третьейглавах.Обзор российской историографии исследований истории Норвегииподводит к заключению о том, что в настоящее время отсутствуютполноформатные работы, аккумулирующие оценки развития норвежскойдипломатической службы и её истории, акцентирующие роль и местонорвежского МИД в общественно-политических процессах.Научнаяновизнаисследованиязаключаетсявтом,чтовопределённых диссертацией хронологических рамках история становления иосновных этапов деятельности внешнеполитической службы Норвегиивпервые изучена как непрерывный и целостный процесс.Рассмотрен и проанализирован ряд ключевых событий норвежскойистории, оказавших существенное влияние на формирование магистральныхнаправлений работы МИД Норвегии.Проанализированыисточникинанорвежскомязыке,атакжематериалы, полученные в ходе практической работы автора в российскихдипломатических миссиях в Норвегии и в деловых контактах с сотрудникаминорвежской дипломатической службы различного уровня.Теоретическаязначимостьдиссертационногоисследованиязаключается в том, что её результаты в определенной мере расширяют базу17Блищенко И.П., Худолий П.А.
Дипломатическая служба скандинавских стран. / И.П. Блищенко, П.А. Худолий //Под ред. М.Д. Яковлева. Учебное пособие. – М.: МГИМО МИД СССР, 1973. – 263 с.14для будущих научных исследований истории, роли и значения норвежскойдипломатии.Практическаязначимостьрезультатовработыопределяетсявозможностями их использования как в научной сфере, так и вобразовательной деятельности.Материалы диссертации могут быть задействованы для проведенияисследований вопросов международной жизни на европейском Севере,анализа истории и развития общественно-политической системы Норвегии идругихскандинавскихстран.Необходимостьзнаниятого,какимпотенциалом может располагать в своей работе норвежская дипломатическаяслужба, приобретает актуальность в свете ряда обозначившихся в последниегоды противоречий между Российской Федерацией и Норвегией в связи сукраинским кризисом, определённой разницей в подходах по некоторымгуманитарным вопросам, а также в увязке с продолжающимся российсконорвежским взаимодействием в различных областях.
Выводы и заключения,сделанные во время исследования, могут быть применены при выработкепрактических мер в реализации линии на конструктивное партнёрство сНорвегией на двустороннем, региональном (например, в рамках СоветаБаренцева/Евроарктического региона, Совета государств Балтийского моря,Арктического совета) и международном уровнях.Диссертационное исследование может в определённой мере дополнитьпрограммы образовательных учреждений для студентов и аспирантов вузов,предметами изучения которых являются история скандинавских государств,их внешней политики и политических систем.Положениядиссертационногоисследования,выносимыеназащиту:1. В геополитических реалиях XX века получившей в 1905 г.независимость Норвегии удалось, в немалой степени благодаря полученнымв последней четверти столетия финансовым возможностях, стать заметным15игроком в международной жизни Европы.
Важную роль в реализацииставившихся государственным руководством страны масштабных задач вобласти внешней политики и политики безопасности на протяжении всегопрошлого столетия играла норвежская дипломатическая служба.2. С началом XXI века в условиях утверждения нового баланса сил вмеждународных делах, работы мирового сообщества по противодействиюновымвызовамиугрозам,включаямеждународныйтерроризм,вооруженные конфликты, борьбу с бедностью, изменения климата и другие,значение эффективной работы внешнеполитической службы Норвегии дляпрофилирования позитивного имиджа этого скандинавского государствазаметно повысилось.3.Глобальныепроблемы–финансовыйкризис,нерешенныесоциальные вопросы, определенная политическая нестабильность в развитииевропейской международной жизни, возникшая с началом кризиса наУкраине, в настоящее время создают определенное давление на проводимыйНорвегиейиреализуемыйеёдипломатическойслужбойвнешнеполитический курс.
В этих условиях норвежская дипломатия будетстремится вести диалог с развивающимся миром, стараясь чётко пониматьцели своей деятельности и жёстко придерживаясь общезападных ценностей.Особый вес в этом плане будут иметь сотрудничество Норвегии в рамкахНАТО, генеральным секретарём которой в 2014 г.
стал бывший премьерминистр Норвегии Й. Столтенберг, а также контакты Осло с США иЕвропейским союзом.4. В настоящее время Норвегия является одним из немногих государствмира, обеспечивающих весьма высокий уровень благосостояния и занятостинаселения. Укрепляются норвежские позиции на европейском Севере и вАрктике. Официальный Осло поддерживает тесные трансатлантическиесвязи и деловые контакты с европейскими партнерами и активизируетотношения с Азией, Африкой и Латинской Америкой. Норвегия участвует в16важныхмиротворческихоперациях, вкладывая большиесредствавмодернизацию своих вооруженных сил.
При этом страна деятельнопрофилирует себя на разоруженческом треке.Располагаяимеющимсяпрофессиональнымифинансовымпотенциалом, норвежская дипломатическая служба, несмотря на возможныеперемены в партийно-политическом руководстве страны, как представляется,сохранит в своей деятельности следующие приоритеты:– проведение сбалансированной внешней политики в целях защитыгосударства устойчивого благосостояния;– активное участие в поддержании международного правопорядка втом понимании, которое свойственно Норвегии, как активному поборникуобщезападных ценностей, участие в военных операциях, проводимых помандату ООН и под эгидой НАТО;– работа в области укрепления норм международного права на всехуровнях:государственном,торгово-экономическомисоциальном.Центральным глобальным форумом в этом плане, по мнению норвежскойдипломатии, является ООН, в деятельности которой Норвегия декларируетзаинтересованность в продолжении работы по укреплению и дальнейшемуразвитию Организации;– укрепление связей с Евросоюзом и государствами Северной Европы;– противодействие изменениям климата и охрана окружающей среды;– защита прав человека;– активное участие в международном сотрудничестве в борьбе скоррупцией и экономическими преступлениями;– содействие созданию норвежских предприятий и рабочих мест нановых рынках, в том числе, в удаленных регионах мира;–сотрудничествосразвивающимисястранамиирегионами,укрепление отношений как с отдельными государствами, так и с17региональными организациями, такими как АСЕАН в Азии и АфриканскийСоюз в Африке.5.
Украинский кризис серьезно затормозил российско-норвежскийполитический диалог. Вместе с тем сотрудничество на конкретных, взаимноинтересующихМосквуиОслонаправлениях,будетпродолжаться.Активизация многопланового взаимодействия по мере урегулированияситуации на Украине, скорее всего станет возможной после сменыдействующего кабинета министров по итогам очередных парламентскихвыборов в Норвегии в 2017 г.Сотрудничество с Россией будет оставаться одной из константдеятельности дипломатической службы Норвегии.18Глава IГлава I. Становление норвежской дипломатической службы§ 1. Предпосылки и условия создания внешнеполитической службыНорвегииРешениемстортинга(парламента)от7июня1905г.девяностооднолетняя уния Норвегии со Швецией была расторгнута и нанорвежской территории прекратило действие союзное право18.
В тот же деньв соответствии с решением правительства ставшей независимой Норвегииуправление по вопросам внешней политики в тогдашнем министерстветорговли было преобразовано в министерство иностранных дел. 14 июня1905 г. стортинг принял решение о начале работы министерства и формальнооно начало действовать 15 июня 1905 г19.Однако пока иностранные государства не признали Норвегию страной,независимой от Швеции и суверенным государством, она не могланаправлять своих дипломатических и консульских представителей заграницу.
Лишь в начале ноября 1905 г. норвежских дипломатов началипринимать в зарубежных столицах. До 26 октября этого года, когда КорольШвеции и Норвегии Оскар II объявил о признании Норвегии государством,независимым от Швеции, норвежские интересы за рубежом представлялисотрудники союзной шведско-норвежской консульской службы. К тому же впервые месяцы независимости страны еще не было завершено решениевопроса о форме её правления. Король Хокон VII прибыл в Кристианию длявступления на трон норвежского монарха 25 ноября 1905 г.20. Поэтому, как18Øverås A, Midgaard J. Norges historie med hoveddrag av de andre lands historie / A.