диссертация (1169251), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Øverås, J. Midgaard. – Oslo:Aschehoug & Co, 1946. – S.194-195.19Utenriksdepartementets historie. Artikkel [Elektronisk resurs] / Utenriksdepartementet. – Oslo. – 27.05.2014.–Adgangsregime: http://www.regjeringen.no/nb/dep/ud/der/historikk/id861. (Henvendelsens dato: 29.05.2014; нанорвежском языке).20Haakon VII og Dronning Maud [Elektronisk resurs] / Det Norske Kongehuset. – Oslo. – 28.05.2014.–Adgangsregime:http://www.kongehuset.no/seksjon.html?tid=102863&sek=102861.(Henvendelsensdato:29.05.2015; на норвежском языке).19отмечал норвежский историк Р Оманг, точную дату начала работыминистерства иностранных дел установить не удается21.Вместе с тем путь для прямых контактов Норвегии с внешним миромпосле 26 октября 1905 г.
был открыт, началось строительство новойвнешнеполитической службы. И сразу же актуальными стали вопросы,которые интересовали как норвежских, так и зарубежных историков иправоведов. Во-первых, какое государство будут представлять норвежскиедипломаты – то, что начало существовать в 1905 г., или с более богатойисторией? Во-вторых, с какого момента следует признавать за Норвегиейналичие самостоятельной государственности?В ответах на эти вопросы, являющиеся темами отдельных изысканий, внаучных исследованиях выделяются две точки зрения. Первая, как пишетроссийский юрист М.А. Исаев, «основывается на утверждении, что Норвегияникогда не утрачивала государственности и, находясь под властью Дании до1814 г., являлась её составной частью на правах государства (lydriget), а непровинции (land)»22. С 1814 г.
Норвегия уже в качестве государства вошла вунию Объединенных королевств Швеция и Норвегия.Сторонники другой, отмечает далее М.А. Исаев, полагают, что ясностив этом вопросе, особенно в отношении пребывания Норвегии в союзе сДанией, нет до сих пор. Часто цитируется утверждение, что «Норвегия, скоторой датское правительство в течение четырех веков обращалось как сотдельной провинцией, успела за это время утратить всякую политическуюжизнь. Норвежцы, говоря на датском языке, и не имея другой литературыкроме датской, не осознавали себя отчетливо другой национальностью»23.Однако статус Норвегии как самостоятельного государства до заключенияею Кальмарской унии в 1397 г.
под сомнение не ставится.21Omang R., Norsk Utenrikstjeneste. Grunnleggende år / R. Omang. – Oslo: Gyldendal Norsk Forlag, 1955. – S.5.Исаев М.А. Основы конституционного строя Норвегии / М.А. Исаев. – М.: «Муравей», 2001. – С.9.23Сеньобос Ш. Политическая история современной Европы (1814 – 1896) / Ш.
Сеньобос. – СанктПетербург: Ф. Павленков, 1898. – 552 с.2220В некоторых исследованиях на эту тему, в частности, в работенорвежского историка Н. Бьёрго, отмечается, что специальная литература повопросам начала деятельности и развития норвежской дипломатии до 1905 г.отсутствует24. Вместе с тем документальные сведения о внешней политикеНорвегии времён норвежских королей, начиная с периода викингов до XIVвека, то есть до начала союза с Данией, естественно, находят свое освещениев научных публикациях25.
Поэтому, оценивая этот период под углом темыдиссертации, вполне обоснованно можно говорить о начальном этапедеятельности если не собственно дипломатической, то внешнеполитическойслужбы Норвегии, одним из основных элементов которой был институтпосланника (sendemаnn) с функциями представителя главы государства,направлявшегося с поручениями (миссиями) за рубеж.Обязанности посланников представлять норвежского конунга (короля)заграницейопределялисьначальникомкоролевскойканцелярии–канцлером. Функции посланника по указанию короля мог исполнять и самканцлер, а также люди, занимавшие высокие должности в иерархии хирда(королевской дружины), такие, как конюший или королевский казначей.Одной из основных задач посланника, которую он долгое времявыполнял самостоятельно и часто в одиночку, была передача посланийкороля главам зарубежных государств и доставка в Норвегию их ответныхписем.
В связи с практиковавшимися уже в XI – XII веках встречаминорвежских королей в двух- или трехстороннем формате с королямисоседних стран в функции посланников начал входить и обмен болееобширной перепиской. Это потребовало увеличения численности их миссийдо нескольких человек, выполнявших различные поручения посланника26.24Bjørgo N. Udenrikstjeneste. Norge, Kulturhistorisk leksikon for nordisk middelalder / N.
Bjørgo. – København:Rosenkilde og Bagger, 1982. – bind XIX. – S.246.25Knudson T. Vårt folks historie / T. Knudson. – Oslo: Nasjonalforlaget, 1939. – 207 s.; Helle K. Norge blir en stat:1130 – 1319 / K. Helle, – Oslo: Universitetsforlaget, 1974. – 287 s.; Bjørgo N., Rian Ø. og Kaartvedt A.
Norskutenrikspolitikks historie, Bind 1, Selvstendighet og union, fra middelalseren til 1905. / N. Bjørgo, Ø. Rian og A. Kaartvedt. –Oslo: Universitetsforlaget, 1995. – 416 s.26Bjørgo N. Ibidem. – S.244-245.21После крещения Норвегии в начале XI века королем Улавом Святымисполнять зарубежные миссии поручалось и священнослужителям. Отказвыполнять волю короля мог повлечь за собой его немилость с серьезнымипоследствиями для ослушавшегося.
В скандинавских сагах можно найтиупоминания о норвежцах, направлявшихся с поручениями конунгов в края отГренландии на севере до Туниса на юге и от Новгорода на востоке доИрландии на западе. Норвежский историк O.А. Йонсен сообщал о том, чтоболее ста норвежских посланников работали в XIII в. за рубежом и писал,например, о Лодине Леппе, возглавлявшем миссии в Испанию, Тунис, Египети Исландию27. В XII–XIV веках становится заметным рост числа советниковв окружении короля. Поэтому в состав миссии посланника конунга, могловходить несколько человек, являвшихся специалистами в различныхобластях (торговля, религия и т.д.). В одиночку особые поручения исполняликурьеры, по своим полномочиям ненамного отличавшиеся от современныхдипломатических курьеров, перевозящих вализы с дипломатической почтой.Посланники находились под внушительной защитой действовавших вте времена законов с применением права экстерриториальности.
В XIII векенарушение прав посланников, выполнявших тогда обязанности, ужедостаточно сходные с обязанностямисовременных дипломатическихпредставителей, могло быть расценено даже как причина для объявлениявойны. Так, во времена короля Норвегии Хокона IV Хоконссона, правившегов 1217-1263 гг., арест двух шотландских посланников характеризовалсянаправлявшей стороной не просто как крайне недружественное деяние, а какповод к войне. Английский король Генрих III направил Хокону письмо,являвшеесяпосутинотойпротеста28.ПрибывавшиевНорвегиюпредставители иностранных государств получали охранные грамоты короля27Johnsen O.A. Lodin Lepp, Norsk biografisk leksikon / O.A. Johnsen. – Oslo: Aschehoug & Co., 1938.
– bind 8. – S.426 - 427.Bjørgo N. Udenrikstjeneste. Norge, Kulturhistorisk leksikon for nordisk middelalder / N.Bjørgo. – København:Rosenkilde og Bagger, 1982. – bind XIX. – S.244.2822на период своей работы в стране, норвежские же посланники получалиподобные охранные документы в зарубежных государствах.К XIII-XIV векам, очевидно, можно отнести и начало формированиянорвежской дипломатической протокольной практики. Одним из еёстарейших элементов были дружественные визиты норвежцев за границуобычно с посланием и подарками главе иностранного государства от именинорвежского короля.
Такие визиты рассматривались как заявления онейтралитете в случае военных конфликтов или как просьбы о взаимнойгосударственной поддержке29.Известно, что Хокон IV Хоконссон направлял делегацию к султануТуниса и передавал ему в подарок охотничьих соколов. Он же заключилдоговор с городом Любеком, имевшим важное значение для торговлинорвежцев зерном, и с Новгородом, важным для Норвегии в развитииторговли пушниной на побережье Белого моря30.Однимизосновныхнаправленийдеятельностисредневековыхпосланников и возглавлявшихся ими миссий было проведение переговоров озаключении различных соглашений. Для выполнения таких поручений ониполучали особые письменные полномочия короля, образцы которых дошлидо наших дней.
Исследователи говорят и об имеющихся отчетах посланниково выполненных ими поручениях.Ярким примером деятельности средневековых посланцев норвежскихкоролей являются переговоры об урегулировании отношений в пограничныхобластях и заключение в 1251 г. первого договора между Новгородскойреспубликой и Норвегией, описанные в вышедшей в 1945 г.
статьесоветского историка И.П. Шаскольского «Посольство Александра Невского в29Bjørgo N., Rian Ø. og Kaartvedt A. Norsk utenrikspolitikks historie, Bind 1, Selvstendighet og union, fra middelalseren til1905. / N. Bjørgo, Ø. Rian og A. Kaartvedt. – Oslo: Universitetsforlaget, 1995. – S.53.30Nyquist F.P., Henriksen V. Norges konger. Fra sagatid til samtid. / Finn P. Nyquist, Vera Henriksen. – Oslo: Grøndahl A/S,1987.
– S.21.23Норвегию»31. Договор узаконивал сложившуюся к середине XIII векаситуацию, когда сбор дани осуществлялся норвежцами и новгородцами совсей территории населенной саамами тундры Финнмарка (ныне самаясевернаягубернияНорвегии,граничащаясРоссией)иКольскогополуострова. Всё это пространство официально стало общим округом посбору дани с саамов Норвегией и Новгородской республикой. Этот общийокруг по сбору дани просуществовал до начала XVII века.К началу XIV века на западном берегу Варангер-фьорда возниклонорвежское поселение Варге (сегодня город Вардё), являвшееся напротяжениивековкрайнимпограничнымнаселеннымпунктомнанорвежской территории.
Видимо, тогда же к Варангер-фьорду подошли,промышляя у побережья Кольского полуострова, и русские поморы. Так, вначале века XIV века в этом районе стихийно установилась фактическаяграница территорий, колонизованных русскими и норвежцами.Для прекращения вооруженных столкновений Норвегии с Русью насевере в 1326 г. в период правления норвежского короля Магнуса VЭрикссона (1319-1355 гг.) был заключен второй договор Норвегии с Русью,закрепивший реально сложившуюся границу двух государств. Она сталастарейшей государственной границей Российского государства32, никогдазатем не нарушавшейся войнами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
