З. Бжезинский - Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы) (1161677), страница 33
Текст из файла (страница 33)
надвигающегося появления Японии как мировой сверхдержавы - готовой не только
свергнуть с трона Америку (даже выкупить ее долю!), но и навязать своего
рода "японский мир" (Pax Nipponica) - были настоящей разменной монетой среди
американских комментаторов и политиков. Да и не только среди американских.
Сами японцы стали вскоре страстными подражателями, причем в Японии появилась
серия бестселлеров, выдвигавших на обсуждение тезис о том, что
предназначение Японии в том, чтобы одержать победу в соперничестве с
Соединенными Штатами в области высоких технологий, и что Япония скоро станет
центром мировой "информационной империи", в то время как Америка якобы будет
скатываться вниз из-за исторической усталости и социального сибаритства.
Этот поверхностный анализ помешал увидеть, до какой степени Япония была
и остается уязвимой страной. Она уязвима перед малейшими нарушениями в
четком мировом потоке ресурсов и торговли, не говоря уж о мировой
стабильности в более общем смысле, и ее постоянно донимают внутренние
слабости - демографические, социальные и
[208]
политические. Япония одновременно богатая, динамичная и экономически
мощная, но также и регионально изолированная и политически ограниченная
из-за своей зависимости в области безопасности от могущественного союзника,
который, как оказалось, является главным хранителем мировой стабильности (от
которой так зависит Япония), а также главным экономическим соперником
Японии.
Вряд ли нынешнее положение Японии - с одной стороны, как всемирно
уважаемого центра власти, а с другой - как геополитической пролонгации
американской мощи - останется приемлемым для новых поколений японцев,
которых больше не травмирует опыт второй мировой войны и которые больше не
стыдятся ее. Как по причинам историческим, так и по причинам самоуважения
Япония - страна, которая не полностью удовлетворена глобальным статус-кво,
хотя и в более приглушенной степени, чем Китай. Она чувствует, с некоторым
оправданием, что имеет право на официальное признание как мировая держава,
но также осознает, что регионально полезная (и для ее азиатских соседей
обнадеживающая) зависимость от Америки в области безопасности сдерживает это
признание.
Более того, растущая мощь Китая на Азиатском континенте наряду с
перспективой, что его влияние может вскоре распространиться на морские
районы, имеющие экономическое значение для Японии, усиливает чувство
неопределенности японцев в отношении геополитического будущего их страны. С
одной стороны, в Японии существует сильное культурное и эмоциональное
отождествление с Китаем, а также скрытое чувство азиатской общности.
Некоторые японцы, возможно, чувствуют, что появление более сильного Китая
создает эффект повышения значимости Японии для Соединенных Штатов, поскольку
региональная первостепенность Америки снижается. С другой стороны, для
многих японцев Китай - традиционный соперник, бывший враг и потенциальная
угроза стабильности в регионе. Это делает связь с Америкой в области
безопасности важной как никогда, даже если это усилит негодование некоторых
наиболее националистически настроенных японцев в отношении раздражающих
ограничений политической и военной независимости Японии.
Существует поверхностное сходство между японским положением на
евразийском Дальнем Востоке и германским на евразийском Дальнем Западе. Обе
страны явля-
[209]
ются основными региональными союзницами Соединенных Штатов.
Действительно, американское могущество в Европе и Азии является прямым
следствием тесных союзов с этими двумя странами. Обе имеют значительные
вооруженные силы, но ни одна из них не является независимой в этом
отношении: Германия скована своей интеграцией в НАТО, в то время как Японию
сдерживают ее собственные (хотя составленные Америкой) конституционные
ограничения и американо-японский договор о безопасности. Обе являются
центрами торговой и финансовой власти, доминирующими в регионе, а также
выдающимися странами в мировом масштабе. Обе можно классифицировать как
квазиглобальные державы, и обеих раздражает то, что их формально не
признают, отказывая в предоставлении постоянного места в Совете Безопасности
ООН.
Но различия в геополитических условиях этих стран чреваты потенциально
важными последствиями. Нынешние отношения Германии с НАТО ставят страну на
один уровень с ее главными европейскими союзниками, и по
Североатлантическому договору Германия имеет официальные взаимные военные
обязательства с Соединенными Штатами. Американо-японский договор о
безопасности оговаривает американские обязательства по защите Японии, но не
предусматривает (даже формально) использование японских вооруженных сил для
защиты Америки. В действительности договор узаконивает протекционистские
отношения.
Более того, из-за проактивного членства Германии в Европейском Союзе и
НАТО те соседи, которые в прошлом стали жертвами ее агрессии, больше не
считают ее для себя угрозой, а, наоборот, рассматривают как желанного
экономического и политического партнера. Некоторые даже приветствуют
возможность возникновения возглавляемой Германией Срединной Европы
(Mitteleuropa), причем Германия рассматривается как неопасная региональная
держава. Совсем не так обстоит дело с азиатскими соседями Японии, которые
испытывают давнюю враждебность к ней еще со второй мировой войны. Фактором,
способствующим обиде соседей, является возрождение иены, которое не только
вызывает горькие жалобы, но и мешает примирению с Малайзией, Индонезией,
Филиппинами и даже Китаем, у которых 30% долгосрочного долга Японии
исчисляется в иенах.
У Японии также нет в Азии такого партнера, как Франция у Германии, то
есть подлинного и более или менее рав-
[210]
ного в регионе. Правда, существует сильное культурное притяжение к
Китаю, смешанное, пожалуй, с чувством вины, но это притяжение политически
двусмысленно в том, что ни одна сторона не доверяет другой и ни одна не
готова принять региональное лидерство другой. У Японии нет эквивалента
германской Польши, то есть более слабого, но геополитически важного соседа,
примирение и даже сотрудничество с которым становятся реальностью. Возможно,
Корея, особенно после будущего объединения, могла бы стать таким
эквивалентом, но японо-корейские отношения только формально хорошие, так как
корейские воспоминания о прошлом господстве и японское чувство культурного
превосходства препятствуют подлинному примирению(7). Наконец, отношения
Японии с Россией стали гораздо прохладнее, чем отношения Германии с Россией.
Россия все еще удерживает силой южные Курильские острова, которые захватила
накануне окончания второй мировой войны, замораживая тем самым
российско-японские отношения. Короче говоря, Япония политически изолирована
в своем регионе, в то время как Германия - нет.
Кроме того, Германия разделяет со своими соседями как общие
демократические принципы, так и более широкое христианское наследие Европы.
Она также стремится идентифицировать и даже возвысить себя в рамках
административной единицы и общего дела, значительно большего, чем она сама,
а именно Европы. В противоположность этому не существует сопоставимой
"Азии". Действительно, островное прошлое Японии и даже ее нынешняя
демократическая система имеют тенденцию отделять ее от остального региона,
несмотря на возникновение демократий в некоторых азиатских странах в
последние годы. Многие азиаты рассматривают Японию не только как национально
эгоистичную, но и как чрезмерно подражающую Западу и не склонную
присоединяться к ним в оспаривании мнения Запада относительно прав человека
и важности индивидуализма. Таким образом, Япония воспринимается многими
азиатами не как подлинно азиатская страна, даже несмотря на то, что Запад
иногда интересуется, до какой степени Япония действительно стала западной.
------------
(7) "The Japan Digest" (25 февраля 1997 г.) сообщила, что, согласно
проведенному правительством опросу общественного мнения, только 36% японцев
дружелюбно относятся к Южной Корее.
[211]
В действительности, хотя Япония и находится в Азии, она не в
достаточной степени азиатская страна. Такое положение значительно
ограничивает ее геостратегическую свободу действий. Подлинно региональный
выбор, выбор доминирующей в регионе Японии, которая затмевает Китай, - даже
если базируется больше не на японском господстве, а скорее на возглавляемом
Японией плодотворном региональном сотрудничестве - не кажется жизнеспособным
по веским историческим, политическим и культурным причинам. Более того,
Япония остается зависимой от американского военного покровительства и
международных спонсоров. Отмена или даже постепенное выхолащивание
американо-японского Договора о безопасности сделали бы Японию постоянно
уязвимой перед крахом, который могли бы вызвать любые серьезные проявления
региональных или глобальных беспорядков. Единственная альтернатива тогда:
либо согласиться с региональным господством Китая, либо осуществить широкую
- и не только дорогостоящую, но и очень опасную - программу военного
перевооружения.
Понятно, что многие японцы находят нынешнее положение их страны -
одновременно квазиглобальной державы и протектората в части безопасности -
аномальным. Но важные и жизнеспособные альтернативы существующему устройству
не являются очевидными. Если можно сказать, что национальная цель Китая,
невзирая на неизбежное разнообразие мнений среди китайских стратегов по
конкретным вопросам, достаточно ясна и региональное направление
геостратегических амбиций Китая относительно предсказуемо, то
геостратегическая концепция Японии кажется относительно туманной, а
настроение японской общественности - гораздо более неопределенным.
Большинство японцев понимают, что стратегически важное и внезапное
изменение курса может быть опасным. Может ли Япония стать региональной
державой там, где она все еще является объектом неприязни и где Китай
возникает как регионально доминирующая держава? Должна ли Япония просто
молча согласиться с такой ролью Китая? Может ли Япония стать подлинно
обширной глобальной державой (во всех проявлениях), не рискуя американской
поддержкой и не вызывая еще большую враждебность в регионе? И останется ли
Америка в Азии в любом случае, и если да, то как ее реакция на растущее
влияние Китая скажется на приоритете, который до сих пор отдавался амери-
[212]
кано-японским связям? В течение большого периода холодной войны эти
вопросы никогда не поднимались. Сегодня они стали стратегически важными и
вызывают все более оживленные споры в Японии.
С 50-х годов японскую внешнюю политику направляли четыре основных
принципа, провозглашенные послевоенным премьер-министром Сигеру Ёсидой.
Доктрина Ёсиды провозглашает: 1) основной целью Японии должно быть
экономическое развитие; 2) Япония должна быть легко вооружена и избегать
участия в международных конфликтах; 3) Япония должна следовать за
политическим руководством Соединенных Штатов и принимать военную защиту от
Соединенных Штатов; 4) японская дипломатия должна быть неидеологизированной
и уделять первоочередное внимание международному сотрудничеству. Однако,
поскольку многие японцы чувствовали беспокойство из-за степени участия
Японии в холодной войне, одновременно культивировался вымысел о
полунейтралитете. Действительно, в 1981 году министр иностранных дел Масаеси
Ито был вынужден уйти в отставку из-за того, что использовал термин "союз"
("домей") для характеристики американо-японских отношений.
Все это теперь в прошлом. Япония была в стадии восстановления, Китай