К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 103
Текст из файла (страница 103)
Кроме того, располагаемый доход (РД) меньше личного дохода (ЛД) на величину государственных налогов; ВВП, НД и ЛД равны. 4. Мы предполагаем, что государство получает фиксированную сумму налогов независимо от уровня ВВП. 5. Мы по-прежнему исходим из того, что, еслй нет никаких специальных оговорок, уровень цен остается неизменным.
Этн допущения дадут нам простую и целостную картину того, как государственные расходы и налоги вписываются в модель совокупных расходов. В главе 12 мы откажемся от большинства этих допущении, когда будем рассматривать, как правительство использует изменения в своих расходах и налогах для изменения уровней ВВП и инфляпии. "осудят(зственные закупки оачновесный ВВП Допустим, что правительство решило закупить товары и услуги на 20 м.ирд дол., независимо от уровня ВВП. 12 .нт шыи о(1лме(ь Таблица 10-3 показывает воздействие государственных закупок на равновесный ВВП.
Столбцы (1) — (4) перенесены сюда из табл. 9-4 для частной закрытой экономики, в которои равновесныи ВВП составляет 470 млрд дол. Единствен- [т]двд )О 2]9 Совокупные расходы: мультипликатор, чистый экспорт и государство Таблица 10-3. Влияние государственных закупок на равновесный ВВП (а млрд дол.) (1) Реальный обьем про- изводства и дохода (ВВП = РД) (2] Потребление, С (Э) Сбережения, 6 (5] Чистын экспорт, Х (7) Совокупные рас- ходы (С + ] ь Х„ь 6], ипи ЙН4Н5]т(6) (6) Государственные закупки, 6 Экспорт, Х Импорт, М (4) Инвестиции, lд 415 430 445 460 475 490 505 520 535 550 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 (1) 370 (2) 390 (3) 410 (4) 430 (5] 450 (6) 470 (7] 490 (8) 510 (9) 530 [10] 550 375 390 405 420 435 450 465 460 495 510 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 инвестиций, экспорта и государственных закупок.
В табл. 10-3 показана, что равновесный уровень ВВП в 550 млрд дол, (строка 10) достигается в том случае, когда э -ь М = l, е Х+ С. то есть при отсутствии налогов 40 "; 1О = 20 -ь 10 ч- 20. ные новшества в этой таблице — это включение «истого экспорта (экспорт минус импорт) в столбце (5) и государственных закупок в столбце (6).
(Отметим, что чистый экспор~ в столбце (5) равен пулю.) Добавив расходы на государственные закупки к затратам частного сектора (С + 7к ш Х„), получим новый, более высокий уровень совокупных расходов, показанный в столбце (7). Сравнивая столбцы (1) и (7), увидим, что при более высоком уровне ВВГ1 совокупные расходы и объем производства равны друг другу Без государственных расходов равновесный ВВП составлял 470 млрд дол, (строка 6); с учетом государственных затрат и совокупные расходы, и реальный объем производства равны 550 млрд дол.
(строка 10). 3тееличетгце гос»дарстоенных, тпок же кок и носгпных расходов, пуцводитп к сдвигу крноои совокупных расходов вверх и к повышению уровня Ровгтонесного ВВП. Отметим также, что государственные расходы определяются эффектом мультипликатора. Увеличение государственных закупок на 20 млрд дол. привело к возрастанию равновесного ВВП на 80 млрд дал.
(с 470 лтлрд до 550 л~лрд дол.). Мультипликатор в этом прилтере равен 4. Это увеличение государственных расходов на 20 млрд дал. финансируется не за счет прироста налоговых поступлений. Мы скора увидим, что возрастание налагав приводит к уменьшению равновесного ВВП. В соответствии с моделью изъятий и вливаний государственные закупки представляют собой вливания расходов.
Изъятие средств на сбережения и импорт приводит к тому, что потребление реального обьема произведенной продукции отстает от дохода, создавая патенциальныи дефицит расходов. Этот дефицит л~ожно покрыть за счет увеличения Графический ана.шз. На рис. 1О-5а мы добавляем по вертикали 20 млрд дол. государственных закупок Ст к уровню частных расходов, С+ гк -ь Х,. В результате сумма совокупных расходов увеличивается (частные плюс государственные) до С+ l, '- Х„ч- Сн что приводтп к возрастанию равновесного ВВП на 80 млрд,аал. — с 470 млрд до 550 млрд дол. Рисунок 10-56 свидетельствует о таком же изменении равновесного ВВП при применении метода изъятий и вливаний.
Подобно инвестициям и экспорту, государственные расходы компенсируют утечку средств на сбережения и импорт. Такая политика связана с растолл вливаний, как показано на графике. При отсутствии налогов равновесный ВВП соответствует точке пересечения кривых 5-ьМи l,ъ Х+ Ск Применяя обе модели — совокупных расходов и изьятий и вливаний, — получаем олин и тат же равновесный ВВП, равный 550 млрд дол. Это на 80 млрд дол.
выше, чем равновесный уровень ВВП в 470 млрд дол. в частной закрытой экономике. Сокрашение государственных расходов С приведет к уменьшению величины совокупных расходов на рис. 10-5а и смешению вниз кривой 7, ъ Х ч- 6 на рис. 10-5б. В обоих случаях равновесный ВВП уменьшится в несколько раз. Вы можете это проверить по табл. 10-3: если государственные расходы снизятся с 20 млрд до 1О млрд дол., то равновесный В ВП уменьшится на 40 млрд дол., то есть с 550 млрд ло 510 млрд дол. ЧАСТЬ ВТОРАЯ 220 Национальный доход. занятост Налогообложение и равновесный ВВП ь и фискальная политика Тиу.шчньш арииер.
Таблица 10-4 является прололжением нашего примера. В столбце (2) представлены налоги. а в сголбпе (3) мы видим, что РД (после уплатьу налогов) уменьшается на 20 млрд дол., то есть РД лтеньше ВВП (столбен 1) на сумлту налогов. Поскольку РД расходуется на потребление и сбережения. его уменьшение приведет к снижению и потребления, и сбережении в сравнении с тем, каким они могли бы быль в потной экономике. Но насколько они сократятся о результате налогообложеыття в размере 20 млрд погт.'! Ответ содержится в показате- Государство, помимо прочего. собирает нала~и. Прелположим, что оно ввело аккордный налог, коишрый представляет собои постоянную веяичилт ияи, лто тее говоря, приносил одну ц тг же величин> дохода лри кождолт уровле ВВ[1.
Также ууредгтоложихт, что сумма аккордного налога составляет 20 млрд долл зто означает, что при любом уротк В ВП государсттю будет получать 200 млрд лол. в виде поступлений доходов от. налогов. 550 Рввпьнни внпрввнип прпдук, ВЯП [в к прд дпп[ п[ Утпд ппппгтвп вннп спвпкупч х рвпхпдпв и ввррзпто и па вь в прснптдстпв ьт 30 тз Дто 550 Рввпьпь Й внутрвчтьтн От~пачку 08[я[в мппд пп[ 61 Уптпд сдпг твгпппнп пи и пп т епипььни и т и д В ю рисунок П0-5. Гасударственные расходы и равнавесныи ВВП а)Метод сопоставления сонокупных расходов и внутреннего объема производства.
Включение государсгвенньм расходов в наш анализ показывает, что их увеличение, твк жв квк уведичение С,[в иди Х.„ приводит к росту совокупных расходов [С ч уя + Х„ т 8] и равнавеснога ВВП 51 Метод сопоставления изьятия и вливании. Государственные расходы . зта впи. ванин в экономику, которые дополняют частные инвестиции и расходы нв экспорт[[„т Х ' т 01,увеличивая равнавесныи ВВП ГЛАВА 1О 221 катар, чистый экспорт и государство Таблица 10-4. Определение рввиавесиык уровней занятости, производства и дакада: чвстиыи и тасударствениыи секторы (в млрд дап.) Е9! Совокупныв рвскоды ЕС.+Е, Х„Ш (4! ЕШ+ (7)+ (6! 60 !В! Чистки экспорт, Х„ Госудврстввпяыв звЭкспор~, Х Импорт, М купкя, 6 ЕБ! Инвести- ции, Е, ЕЗ! Рвспопвгв- вмыи до- ход ЕРД! (1) — 00 00 Сбврвив- ния, В, ЕЗ! — (4! ГО Ег! Рввпьныя Новоти, Г обоям производство и докада ЕВБП = = НД = РД! (4! Потрвбпв- нив, С, 400 415 430 445 4БО 475 480 505 5РО 535 20 20 20 20 20 20 ЯЯ 20 20 20 10 10 10 10 10 10 дй 10 10 10 10 10 (О 10 10 1О ЭЯ 1О 10 10 20 20 20 20 20 20 ЯЯ 20 20 РО 360 Э75 390 405 420 4Э5 4$Я 465 480 495 -10 — 5 0 5 10 15 ЯЯ 25 ЭО 35 (11 370 00 390 (3) 410 (4) 430 (5) 450 (Б) 470 (7) 4ЯЯ (8) 510 (9) 530 (10) 550 20 20 20 20 20 20 2Я 20 20 20 350 370 390 410 430 450 47Я 490 510 530 Совокупные расходы: мультипли лях ПСП и ПСС.
ПСП определяет, какую долю уменьшения РД составляет потребление, з ПСС— какая доля уменьшения РД приходится на сбережения. Поскольку ПСП равна 0,75, то, если государство собирает налоги на 20 млрддол. при любом уровне ВВП, объем потребления на каждом уровне ВВП уменьшается на 15 млрд дол. (0,75 х 20 млрд дол.). Поскольку ПСС равна 0,25, объем сбережений на каждом уровне ВВП сократится на 5 млрд дол. (0,25 х 20 млрд дол.). В столбцах (4) — (5) табл. 10-4 обьемы потребления и сбережений на каждом уровне ВВПсоответственно на 15 млрд и 5 млрд дол.
меньше, чем в табл. 10-3. Например, до введения налогов, когда ВВП был равен РД, потребление составляло 420 млрд дол., з сбережения 10 млрд дол. при уровне ВВП 430 млрд дол. (строка 4 табл. 10-3). После введения налогов РД составил 410 млрд дол., что на 20 млрд дол. меньше ВВП, равного 430 млрд долб в результате этого потребление составило всего 405 млрд дол., а сбережения — 5 млрд дол. (строка 4 табл. 10-4).
Налогообложение вызывает падение РД относительно ВВП на величину налогов. Такое уменьшение РД приводит к сокращению как поптребления, так и сбережений на каждом уровне ВВП. Размеры сокращения С и б определяются величинами ПСП и ПСС. Какое влияние оказывают налоги на равновесный ВВПТ Еше раз вычислим величину совокупных расходов, как показано в столбце (9) табл.
10-4. Отметим, что при каждом реальном уровне производства совокупные расходы здесь на 15 млрд дол. меньше, чем в табл. 10-3. Причина заключается в том, что потребление после введения налогов, обозначенное как С„сокрашается на 15 млрд дол. при каждом уровне ВВП. Сравнивая величину реального продукта и совокупные расходы в столбцах (1) и (9), мы видим, что совокупные объемы производства и потребления равны только при уровне ВВП в 490 млрд дол. (строка 7). Аккордный налог в размере 20 млрд дол, вызывает падение равновесного В ВП на бО млрд дол, — с 550 млрд (строка 10 табл. 10-3) до 490 млрд дол, (строка 7 табл. 10-4).