Комментарий к федеральному закону о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (1159566), страница 14

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 14)

любые продукты питания, кроме скоропортящихся, с истекшим сроком хранения, требующих тепловой обработки, алкогольных напитков, пива и дрожжей (перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно - эпидемиологической службы; общий вес продуктов питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить при себе, не должен превышать 50 кг);

табачные изделия и спички; туалетные принадлежности; обувь, одежду, белье; электробытовые приборы и письменные принадлежности; предметы религиозного культа; лекарственные препараты; настольные игры и др.

6. Сумма, на которую подозреваемый или обвиняемый может приобрести товары, не ограничивается. Нормы отпуска подозреваемому или обвиняемому продуктов питания и иных товаров по ассортименту, количеству и весу устанавливаются администрацией места содержания под стражей с учетом покупательского спроса, количества имеющегося товара и возможности их хранения в камерах.

7. Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости может быть временно приостановлено в установленных настоящим Законом случаях, в частности, при водворении подозреваемого или обвиняемого в карцер за невыполнение возложенных на них обязанностей, при введении режима особых условий в местах содержания под стражей (см. комментарий к ст. 40 и 48).

Статья 23. Материально - бытовое обеспечение

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Комментарий к статье 23

1. Закон предусматривает обеспечение подозреваемых и обвиняемых необходимыми бытовыми условиями, коммунально - бытовым обслуживанием.

2. Территория следственного изолятора, его здания, помещения проектируются в соответствии с действующими нормативами, оборудуются инженерно - техническими средствами охраны, сигнализации и связи, содержатся согласно нормам и правилам, установленным Госкомсанэпидемнадзором, Государственной противопожарной службой России и другими органами.

Санитарная норма 4 кв. м в камерах изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ведении органов внутренних дел, на основе комментируемой статьи предусмотрена в Приказе МВД России N 41 от 26 января 1996 г.

3. Для размещения подозреваемых и обвиняемых оборудуются камеры - сухие, вентилируемые, с естественным и электрическим освещением помещения из расчета не менее 2,5 кв. м жилой площади на человека, что на 1,5 кв. м ниже установленной санитарной нормы. Указанная норма в 2,5 кв. м - временно действующая и вызвана недостатком необходимых площадей. Строительство новых и реконструкция старых учреждений позволит в будущем привести указанный показатель в соответствие в требованиями Федерального закона (4 кв. м на человека).

Правительство РФ 3 ноября 1994 г. приняло "Федеральную программу строительства и реконструкции следственных изоляторов и тюрем МВД РФ, а также строительства жилья для персонала указанных учреждений на период до 2000 года", направленную на развитие и укрепление следственных изоляторов. Все указанные меры должны изменить положение в следственных изоляторах и обеспечить исполнение требований комментируемого Закона в полном объеме.

4. Место содержания под стражей включает в себя комплекс сооружений, куда входят: административное здание, режимный корпус, здания хозяйственного назначения, производственные мастерские, бани, прачечные, парикмахерские, ремонтно - бытовые мастерские (сапожные, портняжные), дезинфекционные камеры, склады (камеры) для хранения личных вещей и ларьки (магазины), инженерно - технические сооружения охраны и связи, культурно - бытовые здания (помещения для школы, библиотеки, радиоузла и др.), водоэлектроканализационные сети.

5. Камеры оборудуются в один или два яруса металлическими кроватями с жесткой сеткой или металлическими полосами таким образом, чтобы обеспечить каждого подозреваемого и обвиняемого спальным местом. В помещении должна поддерживаться температура не ниже 18 град. С. Во время вывода на прогулку подозреваемых и обвиняемых камеры проветриваются открытием окон и дверей.

6. Об условиях содержания несовершеннолетних см. комментарий к ст. 33.

Подозреваемые и обвиняемые в соответствии с Правилами внутреннего распорядка обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом); постельным бельем (двумя простынями, наволочкой); полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой); одеждой установленного образца по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

7. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными Правилами нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются бесплатно: мыло туалетное и хозяйственное; стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы - под контролем администрации следственного изолятора.

8. Из фонда места содержания под стражей при необходимости подозреваемым и обвиняемым выдается комплект нижнего белья и одежда. Его стоимость может быть оплачена с их лицевых счетов как во время содержания под стражей, так и во время отбывания наказания в исправительном учреждении. Для этого в исправительное учреждение высылается счет на сумму стоимости вещевого довольствия. Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.

9. Камеры следственных изоляторов оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время. Ежедневно в камере выдается кипяченая вода для питья из расчета не менее одного литра на одного человека.

10. Подозреваемому или обвиняемому не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки.

11. Настольные игры выдаются по одному комплекту на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

12. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка) для написания предложений, заявлений и жалоб.

13. О правилах пользования литературой и изданиями периодической печати из библиотеки либо по подписке см. п. 13 комментария к ст. 17.

Статья 24. Медико - санитарное обеспечение

Лечебно - профилактическая и санитарно - эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно - гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

При получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются пострадавшему. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого и обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован надзирающему прокурору.

В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту. Тело умершего после патолого - анатомического исследования, а также производства действий, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР, передается лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано, осуществляется за счет государства.

Комментарий к статье 24

1. Согласно ст. 24 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными "каждого заключенного следует подвергать медицинскому осмотру при его принятии и затем по мере надобности, с тем чтобы устанавливать, не болен ли он физически или умственно; принимать необходимые меры; изолировать заключенных, о которых можно предположить, что они страдают какой-либо инфекционной или заразной болезнью; выявлять физические или умственные недостатки, могущие воспрепятствовать их перевоспитанию, и определять, какова их физическая способность к труду". Значительное внимание указанные Правила уделяют и вопросам гигиены лиц, содержащихся под стражей: "От заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья" (Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 1990. С. 293 - 295).

2. Медицинское, лечебно - профилактическое, противоэпидемическое обслуживание в местах содержания под стражей проводится в соответствии с ныне действующим Руководством по медицинскому обеспечению лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительно - трудовых колониях, объявленным Приказом МВД СССР N 285 от 17 ноября 1989 г., и действующим законодательством об охране здоровья граждан. Эта работа направлена на предупреждение заболеваний подозреваемых и обвиняемых, сохранение их здоровья, оказание заболевшим необходимой медицинской помощи, а также сохранение благополучной эпидемиологической обстановки. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатно всеми видами медицинской помощи.

3. Согласно Правилам амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей следственных изоляторов, оборудованных в режимных корпусах, по утвержденному начальником учреждения графику.

4. При медицинских частях следственных изоляторов организуются стационарные отделения.

5. При отсутствии в месте содержания под стражей возможностей для обеспечения срочного или специализированного лечения (например, хирургического вмешательства) подозреваемый или обвиняемый может быть направлен в лечебное заведение уголовно - исполнительной системы или иные медицинские учреждения. При необходимости администрация места содержания под стражей (по мотивированному ходатайству, подписанному руководителем медицинской части) может пригласить для оказания квалифицированной помощи или консультации специалистов - консультантов из территориальных лечебных учреждений органов здравоохранения.

6. Медико - санитарное, в том числе психиатрическое, обслуживание подозреваемых и обвиняемых, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений регламентируются Министерством здравоохранения РФ и теми ведомствами, которые имеют в своем составе следственные изоляторы и изоляторы временного содержания.

7. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в следственный изолятор проходят обязательный медицинский осмотр, включающий флюорографическое обследование и взятие крови на анализ. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской карте подозреваемого или обвиняемого. В целях профилактики инфекционных заболеваний лица, поступившие в следственный изолятор, могут размещаться в карантинных камерах на срок до 14 суток, если иное не требуется по медицинским показаниям.

Характеристики

Список файлов учебной работы