2 (1158767), страница 67
Текст из файла (страница 67)
Ст. 3822 . ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 24 января 1997 г. Конституционный Суд признал конституционным права Государственного Совета Удмуртии (законодательного органа. — Примеч. сост.) устанавливать систему государственной власти и создавать представляющие ее органы на уровне городов и районов.
Однако зто не может затронуть статуса органов местного самоуправления районов и городов, избранных 1О апреля 1994 г. Неконституционным признано преобразование органов местного самоуправления в органы государственной власти, если оно проводится без учета мнения населения. Органы государственной власти можно форлтировать лишь в тех городах, которые имеют статус административно. территориальных единиц.
Неконституционно также назначать «управляющих сельсоветами и поселками», их можно только выбирать... Конституционное право; востлочноевропейское обозрение. 1997, яв 1. С. 123. ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Закон Астраханской области атп 18 сентября 1998 г. Глава 1Ъ' ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ С т а т ь я 13. Образование, упрааднение районов области, поселений, сельсоветов (сельских округов) и установление и перенесение их адг4рииетративньгх центров 1. Образование и упразднение районов области, поселений, сельсоветов (сельских округов) н установление и перенесение их административных центров производятся законами.области по представлению главы администрации области на основании решений представительных орга- Констнтуннонттме основм лентельностн государственной власти на местах 613 нов местного самоуправления муниципалбных образований, которые принимаются с учетом мнения населения соответствукпцих территорий.
Комментарий к Федерал»ному'закону «06 обтцих принципах организации местпного охиоупраеления в Российской Федерации». С прилозсением администлратиенмх актов. М., 1997 УСТАВ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ Нормативный фонд Ярославской городской Думы С т а т ь я 2. Город Ярославль является муниципальным образованием Ярославской области и ее административным центром. Изменение границ города Ярославля без учета мнения населения, выраженного путем городского референдума, не допускается. С т а т ь я 4. Городское самоуправление осуществляется в границах города Ярославля. Город Ярославль не имеет в своем составе внутригородских муниципальных образований. Город Ярославль делится на б территориальных районов: Дзержинский, Заволжский, Кировский, Красноперекопский, Ленинский и Фрунзенский, которые не являются муниципальными образованиями.
Установление и изменение границ территориальных районов в городе Ярославле производится муниципалитетом города. Ст ать я 7, Деятельность по осуществлению городского самоуправления возглавляет выборное должностное лицо'городсйого самоуправления — глава города. Глава города имеет наименование — мзр города Ярославля. Статья В. Органами городского самоуправления города Ярославля являются Собрание представителей и Администрация города, Собрание представителей имеет наименование — муниципалитет города Ярославля. Администрация города имеет наименование — мэрия города Ярославля. Органы городского самоуправдения являются юридическими лицами.
С т а т ь я 13. Жители города вправе решать на городская(1теферендуме любые вопроси, относящиеся к ведению городского самоуправления. Городской референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. На городской референдул» не могут выноситься вопросы о бюджете, Тема 1б конституционные ссиоиы деятельности госудаестаенноа еласти иа местах 615 налогах, чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения. Статья 19. Городской референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее двадцати пяти процентов избирателей города.
Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины от числа избирателей города, принявших участие в голосовании. Статья 25, Территориальное общественное самоуправление— самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города (район, микрорайон, квартал, улица, двор и другие территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах городского значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
Система территориального общественного самоуправления включает в себя собрания, конференции, органы территориального общественного, самоуправления. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления, устанавливаются муниципалитетом города по предложению инициативной группы жителей. Статья 26. Собрания, конференции жителей соаываются муниципалитетом города и органамн территориального общественного самоуправления по мере необходимости по инициативе жителей соответствующих территорий (район, микрорайон, квартал, улица, двор и другие территории).
В собраниях, конференциях принимают участие жители, достигшие 16 лет. С т а т ь я 27. К компетенции собраний, конференций жителей относятся следующие вопросы: — избрание органов территориального общественного самоуправления и принятие положений (уставов) о них; — утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении; — решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления, затрагивающих интересы населения соответствующей территории. Решения собраний, конференций жителей принимаются простым большинством голосов от числа жителей, принявших участие в собрании, конференции, Статья 28.
Собрания жителей по выборам органов территориального общественного самоуправления правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, а конференции — при участии не менее двух третей представителей жителей оютветствующей территории. Статья 37. Муниципалитет и мэрия города могут устанавливать сферы совместного ведения с органами территориального общественного самоуправления по согласованию с ними, а также перечень вопросов, решения по которым ие могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления.
Статья 38. Органы территориального общественного самоуправления могут надсляться правами юридического лица с момента их регистрации мэрией города. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 43. Жители города имеют право на правотворческую инициативу в вопросах городского значения. Предложения в поргдке правотворческой инициативы могут вноситься от имени не менее десяти тысяч избирателей города. Каиментарий к Федераланог у закону «06 оонгих ириниинах организаиии меснннно самоунравленин в Российской Федераиииа с иригозсением аормангиеиагх акнгое. 1Ь1., 199« О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Закон Челябинской области оиг 1б окнигбря 1995 г.
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Местное самоуправление Местное самоуправление в Челябинской области — форма народовластия. Местное самоуправление осуществляется на всей зерритории области. и С т а т ь я 3. Вопросы местного значения Вопросами местного значения являются вопросы обеспечения жизнедеятельности населения, отнесенные законодательством к предметам ведения местного самоуправления, а также иные вопросы, не 616 Тема 16 отнесенные законодательством к компетенции органов государственной власти.
С т а т ь я 4. Устав муниципального образрвания Муниципальное образование имеет свой Устав, который разрабатывается им самостоятельно и принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно. Устав муниципального образования подлежит обязательной государственной .регистрации в порядке, определенном законом области.
С т а т ь я 5. Ассоциации и союзы муниципальных обрааований В целях координации своей деятельности, более эффективного осущеспгления своих прав и интересов муниципальные образования могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов. Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления. Статья 26. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями н организациями, находящимися в мунащипальиой собственности Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в мунипипальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
Статья 27. Отношения органов местного самоуцравления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственцоспг Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на соответствующей территории. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами области.
Сборник законов и нормативных кровавых актов Челябинской области, г999. Ай г гт Комменвкгрий к Федеральному закону ° Об общих нрингуингх организации местного саморьравленияа. Аг., г997 Учебное издание Чиркин Вениамин Евгеньевич КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ, ПРАКТИКУМ Реактор АМ. ВЕвагад Корректор ГГс Шаровко Художественный редактор ИС. Сокоие Комныотернан верстка И Г. Домой Изд.
лнц. 26 071461 от 26.06.97, Подписано в печать 22.1! .03. Формат 60 х 90 ыз. Гарнитура Петербург. Печать офсетная. Усл. печ, л, 39,0. Тираж 3000 зкз. Заказ гй 2033 Издательская группа «Юристьз !01000, Москва, Лубянский пр., д. 7, стр. 1 Телл (095) 926-4840 тано с готовь~к диапозитивов Можайский полиграфкомбинат« О, г. Можайск, ул. Мира, 93 9 6579 72 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
