2 (1158767), страница 65
Текст из файла (страница 65)
Статья 2.0сновныетерминыннонятия сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; городское поселение — город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями в муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных обшей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера насе' лением городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления внутригородская территория города федерального значения— часть территории города федерального значения, в границах которой муниципальное образование — городское илн сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; межселенная территория — территория, находящаяся вне границ поселений; вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; С т а т ь.я 3.
Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации (далее также — граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иваых форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно илн преимущественно проживающие на территории 1иуниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации н федеральными законами.
С т а т ь я 5, Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления 1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления относятся: определение общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации, устанавливаемых настоящим Федеральным законом; правовое регулирование по предметам ведения Российской Федерации и в пределах полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации прав, обязанностей и ответственности федеральных органов государственной власти и их должностных лнц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления; правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения; правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лнц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2. Осуществление исполнительно-рзспорядительньпс и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 3. В случае противоречия федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону применяются Конституция Российской Федерации и настоящий Федеральный закон.
Тема 16 Конституционные основм девхельнасти госудвостеенноа ввести на местах 605 С т з т ь я 6. Полномочйя органов'государственной власты еубьектов Российской Федерации в областы местного сзмоуправлеыыя 1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местнбго самоуправления относятся: правовое регулирование вопросов организации местного самоуправлення в 'субъектах Российской Федерацнн в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом; правовое регулнрованне прав', обязанностей н ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации н нх должностных лнц в области местного самоуправлення в случаях н порядке, установленных федеральными законами; правовое регулирование прав, обязанностей н ответственности органов местного сзмоуправлення н должностных лнц местного сзмоуправлення по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочнй'органов государственной власты субьектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации н субъектов Росснйской Федерацин; правовое регулирование прав, обязанностей н ответственности органов местного самоуправления н должностных лнц местного самоуправлення прн осуществленнн отдельных государственных полномочнй, которыми органьг местного самоуправления наделены законами субъектов Росснйской Федерации в порядке, установленном настоящнм Федеральным законом.
2. Осуществленне исполнительно-распорядительных н контрольных полномочий органзмн государственной власти субъектов Российской Федерацнн в отношении муннцнпальных образований и органов местного самоуправленйя допускается только в случаях н порядке, установленных Конституцией Российской Федерация, федеральными констнтуцноннымн законами, настоящим Федеральным законом, другнмн федеральными законами и принимаемыми в соответствнн с ннмн законами субъектов Российской Федерацнн. С т а т ь я 1О. Террнторны муннцнпальщях обрааованнй 2.
Границы территорий муниципальных образований устанавлнваются н изменяются законами субъектов Росснйской Федерации в соответствия с требованиями, предусмотренными статьями 11 — 13 настоящего Федерального закона. С тат ь я 11. Граныцы муныцныальных образований 1) территория субъекта Росснйской Федерации, за нскдюченнем территорий с низкой плотностью населения, разграннчнвается между поселениями; 2) территории всех поселений, за исключением территорнй городских округов, а также возникающие на территориях с вязкой плот- пастью населеннЯ межселенныеетейрнтоРРи входЯт в состав мУннцнпальных районов; 6) в границах сельского поселения могут находнться олин сельскнй населенный пункт с численностью населения, как правило, более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения— более 3000 человек) н (нлн) объединенные общей территорией несколько сельских насеяенных пунктов с чнсленностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью '.
населення — менее 3000 человек каждый); 7) сельский населенный пункт с чнсленностыо населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав городского нлн сельского поселения; 1. Изменение граннц муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по нницйатнве населения, органов местното самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. С т а т ь я 14.
Вопросы местного значення поселения 1. К вопросам местного значения поселения относятся: 1) формнрованне, утверждение, исполнение бюджета поселення и контроль за нсполненнем данного бюджета; 2) установленне, измененне н отмена местных налогов н сборов поселения; 3) владение, пользование н распоряжение имуществом, находящнмся в муниципальной собственности поселения; 4) оргдннзацня в границах ноеелення электро-, теплоь газо- н водоснабження населения, водоотведення, снабжения населения топлнвом; 5) содержание н строительство автомобнльных дорог общего поль-. зовання, мостов.
н нных транспортных нлженерных сооружений в граннцах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального н регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении м нуждакпцнхся в улучшении жилищных условнй, жилыми помещеннямн в соответствнн с жилищным законодательством, органнзацня строительства н содержания муниципального жилищного фонда, соэданне условий для жилищного стронтельствз; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению н организация транспортного обслуживания населення в граннцах поселения; Тема 1о- Коиституцноииысосноаь~ лснгсльиостн госуггарстнонной власти на местах 917 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории н культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения; 14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; 17) формирование архивных фондов поселения; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 20) планирование застройки территории поселения, территориальное зонированне земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 21) организация освещения улиц и установки указателей с названиямн улиц и номерами домов; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
