2 (1158767), страница 66
Текст из файла (страница 66)
С т а т ь я 15. Вопросы местного значении муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов мунипипальногорайона; 3) владение, пользование и,распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населениь1х пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов н иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; С т а г ь я 19.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации — законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельнымн государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Глава 5 ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 22.Местиыйрефереидум 3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования. 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зареги- стрированы в порядке н сроки, установленные федеральным законом 3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой нми совместно.
Тема 1б Коиституциоииме осиовы лсятсльиости тосуларстаеииой власти иа местов 609 Статья 25.Сходграждан 1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. С т а т ь я 26. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актолг представительного органа муниципального образования н не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. С т а т ь я 27.
Территориальное общественное самоуправление 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением "посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
С т а т ь я 26. Публичные слупания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводитьгл публичные слушания. С т а т ь я 34. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
С т а т ь я 35. Представительный орган муниципального образования 4. Представительный орган муниципального района 1) может состоять иэ глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов.представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном настоящей статьей; 2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятых от установленной численности представительного органа муниципального района. С т а т ь я 37. Местная администрация Местной адагинистрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. 2.
Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по рнаультатзм конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования. С т а т ь я 33. Контрольный орган муниципального образования 2. Контрольный орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах нли представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.
С т а т ь я 39. Избирательная комиссия.муниципального обрааовання Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного салюуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. С тать я 40. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 2.
Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Депутаты представительного орган» муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1О п1юцентов депугатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, ' — 1 депутат.
Е1О Тома!6 конституцианныс основы лсятсланостн государственной власти на местах 611 9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быль привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. С т а т ь я 48. Отмена муниципальных правовых актов н приостановление их действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субьекта Российской Федерации).
Глава 8 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С т а т ь я 49. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся а муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные прана муниципальных образований. Статья 52. Местные бюджеты 1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местньЧ( бюджет). С т а т,ь я 56. Средства самообложения грвкдан 1.
Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жите- лей муниципального образования, эа исключением отдельных.категорий граждан, численность которых не может превышать ЗО процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
С т а т ь я 70. Ответственность органов местного самоуправления н должностных лнц местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Стать я 71. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправлеция перед населением 2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лнц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.
С т а т ь я 73. Ответственность представительного органа мувиципаяьиого образования перед государством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации„федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решеннеьг суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субьекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления з силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект эакоиасубъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
С т а т ь я 74. Ответственность главы муниципального образования н главы местной администрации перед государством 1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отре- Тема 16 шенин от должности главы муниципального образования вли главы местной администрации ... СЗ РФ. 2003. 70 40.